導(dǎo)語：搶抓機遇推進二次創(chuàng)業(yè)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作水平一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委組織部《通知》要求，根據(jù)下發(fā)文件的調(diào)研談以下五個方面問題：

一、提升素質(zhì)、增強意識，嚴抓干部隊伍建設(shè)

近年來我市在鄉(xiāng)（局）領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)方面的成績是十分顯著的，在干部選拔任用上強化了透明度，擇優(yōu)選派，并以開展各項活動,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)得到進一步提升,領(lǐng)導(dǎo)方式得到改進,創(chuàng)新意識、服務(wù)意識顯著增強,求真務(wù)實的工作作風(fēng)普遍形成。但面臨當前的新形勢、新任務(wù)建立一支執(zhí)政能力高的干部隊伍是迫切須要解決的課題。黨召開十六屆四中全會主題就突出了新世紀、新時期要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。因此，在面臨的形勢和任務(wù)的情況下建設(shè)一支政治過硬、知識面廣、能力較強、數(shù)量充足的高素質(zhì)干部隊伍，提高執(zhí)政水平。我認為要著力做好以下幾方面工作。

1、加強學(xué)習(xí)，進一步提升干部執(zhí)政的綜合素質(zhì)。

黨的執(zhí)政能力水平高低，很大程度上取決于執(zhí)政者自身素質(zhì)，因此我認為關(guān)鍵是學(xué)習(xí)。在全市開展學(xué)習(xí)黨的新章程，樹立黨員新形象活動。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，著眼增強黨員干部的黨性意識和保持黨員隊伍的先進性和純潔性，組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和新黨章。活動一是要立足學(xué)習(xí)提高，堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿活動始終；二是堅持正面教育、自我教育為主，把學(xué)習(xí)活動同各類實踐活動緊密結(jié)合起來，提高黨員自我教育、自我改進、自我提高的實效性；三、組織黨員依據(jù)新黨章進行對照檢查，進行黨性分析，積極開展批評與自我批評，切實解決好黨員隊伍中存在不足問題；四是要緊密聯(lián)系實際，把開展這項活動同完成各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，同加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。把全市的黨員干部“從經(jīng)驗型勤懇型”向“科研型、學(xué)者型”轉(zhuǎn)變。

2、培養(yǎng)后續(xù)力量，進一步擴大干部隊伍。

后備干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當以滿足我市各級干部現(xiàn)實需要為前提，堅持黨管干部原則與市場競爭相結(jié)合，要加大對后備干部的考察力度，制定完備的考核制度。在全市廣泛在青年干部中開展以“成才、成熟、成就”為主要內(nèi)容的“三成”教育，堅持學(xué)有所用、學(xué)有所得。加強政治理論教育，把學(xué)習(xí)好、貫徹好、實踐好“三個代表”重要思想作為我市干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，要著眼于未來，著眼于改革發(fā)展的必然趨勢，教育和引導(dǎo)全市干部放眼于市外、省外、國外，加強現(xiàn)代辦公手段和外語知識的實際運用，加強經(jīng)濟、法律、對外交往等知識的學(xué)習(xí)。

3、完善制度，建立適應(yīng)時展須要的干部隊伍。

繼續(xù)深化干部人事制度改革。繼續(xù)推廣并完善公開招聘、競爭上崗、任前公示、任職試用等制度，嚴把干部“入口”關(guān)；改革機關(guān)分配制度，形成有效的激勵機制、約束機制，克服忙閑不均、平均主義、大鍋飯現(xiàn)象，獎勤罰懶，進一步調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性；進一步完善干部考核評價體系，堅持并完善干部交流輪崗、末位調(diào)整、民主評議、民主推薦、民意測驗等制度。增強干部任用的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度,擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照“德、能、勤、績、廉”相統(tǒng)一的準則，把一批政治上靠得住，職業(yè)道德良好，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事，干成事，群眾公認的人，及時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，建立起高素質(zhì)的、能夠適應(yīng)外向型經(jīng)濟發(fā)展要求的干部隊伍。

二、求真務(wù)實、執(zhí)政為民，樹立正確政績觀

領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，是經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。它需要“做事”，而不是“做秀”；它需要“造福一方”，而不是“造勢一時”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強使命感、責(zé)任感，緊緊抓住發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展地方經(jīng)濟放在全黨工作大局中去思考、去謀劃，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，為黨和人民創(chuàng)造實實在在的政績，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中建功立業(yè)，不負于黨、不負于人民、不負于時代。

1、加強學(xué)習(xí)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀。

要加強思想教育。同志曾經(jīng)指出：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。”領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，加強對他們的思想教育至關(guān)重要。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于樹立正確的政績觀的一系列重要論述，把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。要大力宣傳那些甘于奉獻、埋頭苦干、政績突出的先進典型，注意用先進典型來啟迪、教育和激勵廣大干部。要把樹立正確的政績觀作為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為黨內(nèi)民主生活會的重要內(nèi)容。組織部門要把樹立正確政績觀的教育，納入到集中學(xué)習(xí)教育活動之中，把能否正確看待政績，作為衡量黨員干部政治上是否堅定、業(yè)務(wù)上是否精湛的重要標準之一。

2、樹立正確的政績觀要做到“四個堅持”

一要始終堅持求真務(wù)實。求真務(wù)實，要求黨的干部堅持實事求是，按客觀規(guī)律辦事。正確的政績觀，就是要在創(chuàng)造政績的過程中把握規(guī)律性、提高科學(xué)性、減少盲目性、克服片面性，求真務(wù)實，就是把工作立足點放在真抓實干上；二要堅持將人民的根本利益擺在首要位置。黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想決定了我們必須把人民的根本利益作為自己全部活動的出發(fā)點和歸宿，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀也要將人民的根本利益擺在首要位置。全心全意為人民謀利益。相信人民、依靠人民，時刻保持同人民群眾魚水不離、血肉相連的聯(lián)系，這是保持黨的生命力和獲得力量源泉的關(guān)鍵所在。三要始終堅持群眾路線。堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，想人民之所想，急人民之所急。一切依靠人民群眾，一切為了人民群眾。四要始終堅持以人為本。以人為本，重點是以民為本。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，把為民服務(wù)的宗旨切實落實到人民群眾的身上。體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。時時刻刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

3、用科學(xué)的發(fā)展觀來引導(dǎo)正確的政績觀。

發(fā)展是硬道理，只有解決好發(fā)展問題，才能把廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。黨的十六大指出，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這就明確了發(fā)展問題在黨的執(zhí)政內(nèi)容、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政過程中的突出地位和作用。解決當今中國面臨的所有問題，從根本上說，都必須依靠發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題。不堅持正確的政績觀，也不可能落實科學(xué)的發(fā)展觀。”科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學(xué)的發(fā)展觀，兩者辯證統(tǒng)一，緊密聯(lián)系，相輔相成。在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會在政績觀上陷入誤區(qū)；缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，政績就是干部從政期間人生價值的體現(xiàn)。為一方經(jīng)濟社會發(fā)展，為一方百姓造福，應(yīng)該有政績，也必須追求政績。領(lǐng)導(dǎo)干部只要對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)，發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng)，堅持重實際、鼓實勁，不圖虛名，不務(wù)虛功，不提脫離實際的高標準，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬儯鷮崒嵉匕腰h和國家的各項決策和工作落到實處。這我認為就是領(lǐng)導(dǎo)干部的正確政績觀。

三、保證科學(xué)，堅持民主，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制。

一個決策的好壞會影響到一個市的經(jīng)濟發(fā)展，一個決策的好壞會損壞到全局的工作，對于領(lǐng)導(dǎo)班子決策可以說部分部門有不少班子在決策時普遍存在“一致通過”、“一致同意”的現(xiàn)象，其危害是顯而易見的。因此好的領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制是發(fā)展地方經(jīng)濟重要保證現(xiàn)在是國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略期，這是黨中央、國務(wù)院面向新世紀、著眼于全面建設(shè)小康社會全局，做出的重大戰(zhàn)略決策這是對我們吉林省，對我們大安市而言是一次難得的機遇，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要看清形勢，把握發(fā)展機遇，帶動全市上下把經(jīng)濟的發(fā)展作為重要工作來抓，因此就要群策群力、齊抓共管，建立起優(yōu)質(zhì)高效的班子決策機制。

1、建章建制，形成有效決策體系。沒有規(guī)矩，不成方圓。在進行決策時，如果沒有一整套健全的程序制度，就可能公說公有理、婆說婆有理，最后或者是互不相讓，將議題擱置荒廢；或者出現(xiàn)大家放棄原則的任意“隨同”。一般來說，班子進行決策應(yīng)有以下程序：主持人說明議題；詳細匯報預(yù)案；學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件、指示、精神；確定討論的原則；委員發(fā)言，展開討論；歸納集中，作出決策；分工負責(zé)，抓好落實。同時，必須嚴明會議紀律，做到“五不”，不節(jié)外生枝搞臨時動議；不私下商量開小會；不發(fā)表模棱兩可的意見；不居高臨下強加于人；不泄露會議秘密犯自由主義。制度的重要意義在于保障原則的落實，并使黨和人民的意志能順利地通過決策過程和決策結(jié)果得以體現(xiàn)和反映。因為，制度的價值要獲得充分實現(xiàn)，采用一系列的運行程序。各級班子在決策過程中，樹立遵規(guī)守紀的觀念，嚴格在黨的章程和制度的范圍內(nèi)行事，才能有效的控制“決策隨同”的情況的發(fā)生。

2、提高干部民主決策意識。回顧以往，由于體制和制度上的不健全、不到位，一些單位在企業(yè)決策中存在隨意性、盲目性的傾向，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)不斷擴大的情況下，個人盲目拍板，造成決策失誤，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失和嚴重影響。在去年學(xué)習(xí)沈陽的“慕、馬”大案，引起了我們局黨委的深層次思考。認為搞好國有企業(yè)，建立健全民主的、科學(xué)的決策機制是至關(guān)重要的大問題。而決策的隨意性、盲目性和個人或少數(shù)人說了算，就難免導(dǎo)致決策失誤，造成國有資產(chǎn)流失，也容易使企業(yè)經(jīng)營管理者的權(quán)力失去制約和監(jiān)督，產(chǎn)生腐敗問題。局黨委深刻認識到，在所屬的企業(yè)，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子決策這個關(guān)鍵問題，努力實現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化，確保國有資產(chǎn)的保值增值。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂得，堅持民主科學(xué)決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是企業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高堅持民主決策的自覺性，克服單憑個人經(jīng)驗和主觀意愿、以個人說了算或少數(shù)人說了算的方式進行決策的現(xiàn)象。

3、建立健全民主決策機制。按照民主議事規(guī)則，重大事情要廣泛聽取黨委成員的意見，集思廣益。同時，各類先進的評比、榮譽的授予堅持議會集體討論決定。在重大事項決策上，堅持黨政民主議事會制度，從工業(yè)部門角度出發(fā)，只要是涉及到企業(yè)發(fā)展，就必須邀請各企業(yè)的經(jīng)營參與重大事項的決策參與，提高黨委政府議事制度的公開性和透明度，重大事項采取票決制。堅持每月召開一次黨政班子會議，堅持按時過好黨內(nèi)組織生活，發(fā)揚黨內(nèi)民主，推進領(lǐng)導(dǎo)方法和合理化和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化，從而提高黨政班子的決策水平和工作效率。

四、認清形勢，開拓創(chuàng)新，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和駕馭市場經(jīng)濟能力。

面對當前國家振興東北老工業(yè)基地的難得機遇，這對我市的經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)發(fā)展是一次重新的變革，工業(yè)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部就要認清當前的形勢，把握住機遇，開拓創(chuàng)新，緊密圍繞大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進二次創(chuàng)業(yè)這一宏偉目標，提高工業(yè)干部群眾、企業(yè)專業(yè)技術(shù)干部的綜合素質(zhì)和黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和工作水平，為全面推我市經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

1、大力開展干部教育培訓(xùn)工作。當前是市場經(jīng)濟時代，是知識時代，是科技創(chuàng)新時代，加強干部教育培訓(xùn)工作是加快發(fā)展的重要保證，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，這是適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展迫切需要的。因此對工業(yè)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)是十分有必要的，根據(jù)各級各類干部在理論素養(yǎng)、思想品德、管理水平、業(yè)務(wù)能力及知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的情況，有針對性地開展多形式、多種類別的教育培訓(xùn)。特別要加強機關(guān)干部和企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平，以此來提高機關(guān)干部和企業(yè)經(jīng)營者的執(zhí)政能力和工作水平。

2、培育高素質(zhì)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。按照我市工業(yè)實施人才戰(zhàn)略的總體要求，加快培養(yǎng)高層次復(fù)合型科技人才和優(yōu)秀青年人才，使專業(yè)技術(shù)人才隊伍適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。注意密切跟蹤世界科技前沿，以新知識、新理論、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，以中青年科技骨干為主要對象，采取脫產(chǎn)辦班、在職學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、出國考察等多種形式，下功夫抓好專業(yè)技術(shù)骨干人才的培養(yǎng)工作，使之不斷擴展知識，提高業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。同時加大吸引外部人才，借國家發(fā)展東北老工業(yè)基地的大好時機，采取有效措施，鼓勵和吸引海外學(xué)子和各類人才以各種形式回家創(chuàng)業(yè)，并根據(jù)我市實際實行按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、聘期考核的動態(tài)管理，著力解決專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低、人員能進不能出的問題。同時要做到高度重視專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作，定期研究，狠抓落實，確保取得實效。

3、抓好機關(guān)干部能力工作，提機關(guān)干部執(zhí)政水平。以提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和為人民服務(wù)的水平為目的，培養(yǎng)和造就一支具有公仆意識，廉潔、勤政，高素質(zhì)、專業(yè)化機關(guān)工作隊伍。要堅持機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)制度、黨員干部到各級黨校參加輪訓(xùn)制度。通過多種形式，深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”的重要思想，努力掌握馬克思主義立場、觀點和方法。經(jīng)常深入地在局機關(guān)開展思想道德和黨員行為規(guī)范教育、反腐倡廉教育，使機關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想和信念，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，增強全心全意為人民服務(wù)的觀念和廉潔自律意識。

五，適應(yīng)形勢，加快發(fā)展，形成有效的領(lǐng)導(dǎo)班子廉政監(jiān)督機制。

自經(jīng)貿(mào)局成立以來我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在重要議事日程上來抓，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工情況，健全和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的力度。但隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制都發(fā)生了重大變化，正確認識當前工作面臨的新形勢、新特點，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極創(chuàng)新思維方法，搶抓工作機遇，扎扎實實地為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織保證和有效服務(wù)，并建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)監(jiān)督約束機制，這是當前需要認真研究的一個重要課題。我認為建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督約束機制要做好以下幾項工作：

1、建章、建制形成有效的領(lǐng)導(dǎo)班子廉政監(jiān)督機制。事實證明，由腐敗引發(fā)的大案要案不但在經(jīng)濟上，而且在政治上所造成的危害都是十分嚴重的，黨員干部的或是整體班子的腐敗不僅為國家造成了巨大的經(jīng)濟損失，而且全局的工作開展也會受到極大的制約。因此，對領(lǐng)導(dǎo)班子干部一定嚴格要求、嚴格管理、嚴格規(guī)范，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專門落實具體主管人、參與人，做到分工明確，責(zé)任落實，同時要堅持每月、每季開好民主生活會，每個班子成員對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定，進行對照檢查，在民主生活會上進行專題匯報，落實整改措施，并且在班子內(nèi)部堅持開展批評和自我批評，幫助糾正存在問題。做好機關(guān)政務(wù)、黨務(wù)公開，公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織分工的黨政班子廉潔從政承諾，自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。

2、進一步加強黨風(fēng)廉政教育。要引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨的意識，提高黨性修養(yǎng)，不斷加強主觀世界的改造，自覺做實踐“三個代表”重要思想的模范。尤其是要注重教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關(guān)系。近年來，在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，揭露出的大量違紀違法事實一再表明，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是從理想信念上的動搖和蛻變開始的。因此，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，加強理想信念教育，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，對于保持我們黨的先進性、純潔性，防止和抵御腐朽思想文化影響的侵蝕，有效地進行反腐敗斗爭，是極為重要的。黨員干部必須要保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。面對當前激烈的競爭形式，不進則退。如果沒有艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勵精圖治的精神，必然要落后。我們市要全面提速，縣域經(jīng)濟要實現(xiàn)發(fā)展更加需要發(fā)揚艱苦奮斗的精神。

3、堅持不懈探索領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔行政的新途徑。潛心構(gòu)思，求取領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)新突破。堅持四化方針和德才兼?zhèn)錁藴剩^續(xù)深入的開展創(chuàng)建“六型班子”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型、廉班型、團結(jié)型）活動不斷增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和廉潔自律意識。開展加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項整治斗爭，從中求取黨風(fēng)廉政建設(shè)的新突破，作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位一項重大政治任務(wù)來抓。