導(dǎo)語：全省運(yùn)輸工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全省運(yùn)輸工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

內(nèi)容：

近年來，隨著我國法制建設(shè)步伐和法律體系的進(jìn)一步完善，《行政許可法》、《行政處罰法》、《道路運(yùn)輸條例》等一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái)，對(duì)規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)依法治運(yùn)，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸市場(chǎng)提供了保障。但在實(shí)際運(yùn)政執(zhí)法中仍存在一些值得重視的問題：

1、重許可、輕監(jiān)管或者只許可，不監(jiān)管。

2、重收費(fèi)、輕管理。

3、運(yùn)政執(zhí)法不規(guī)范。一是重實(shí)體輕程序，習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事，執(zhí)法文書形同虛假、認(rèn)為程序可有可無。在實(shí)施處罰中，個(gè)人的感情色彩偏重，有的作出具體行政行為武斷專橫、根本不聽取相對(duì)人的意見，隨意和限制當(dāng)事人申訴權(quán)或起訴權(quán)，人為的減少法定的執(zhí)法程序。二是文書填寫不規(guī)范。三是在自由載量權(quán)的運(yùn)用上過于隨意，在路檢路查時(shí)，亂扣駕駛證、亂扣非營運(yùn)車輛。

4、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。執(zhí)法和許可過程中方法簡(jiǎn)單，有時(shí)實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者來辦事，沒有耐心。

5、培訓(xùn)機(jī)制不健全、不投入、流行于講話或者文件之中，造成執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。

6、行政執(zhí)法三分離，或行政許可三分離執(zhí)行不到位，還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代集決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體，三權(quán)合一的體制。由于權(quán)力過于集中，缺乏權(quán)力之間制衡，難免產(chǎn)生失誤和腐敗現(xiàn)象。

為解決上述問題，我們?cè)谵D(zhuǎn)變職能，提高運(yùn)政執(zhí)法能力方面做了一些有益的探索，促進(jìn)了各項(xiàng)運(yùn)管工作的開展。

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力

在新的形勢(shì)下，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不斷提高服務(wù)能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力，我們主要做了以下工作：一是開展了經(jīng)常性的思想教育，職工的依法行政、執(zhí)法為民意識(shí)和識(shí)大體、顧大局意識(shí)明顯增強(qiáng)；執(zhí)法過程就是服務(wù)過程成為了一種共識(shí)，人民群眾是否滿意成為了我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，做到了嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，樹立了良好的社會(huì)形象；二是集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，開展了豐富多彩的法律、法規(guī)教育與培訓(xùn)活動(dòng)，職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，做到了知法、懂法、守法，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)正確履行職責(zé)，不越規(guī)、不錯(cuò)位，依法行政；三是改變管理方式，提高管理效能。實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變，從收費(fèi)管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，從路檢路查向源頭管理的轉(zhuǎn)變，從查處違章為主到以教育、服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變，從重審批弱監(jiān)管到弱審批重監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從手工管理方式向科技管理方式的轉(zhuǎn)變。

二、深化人事制度改革，促進(jìn)運(yùn)管隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化

2005年，我們對(duì)人事制度進(jìn)行了改革。一是職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)制度。女職工年滿50周歲，男職工年滿52周歲，以及身體狀況不佳，不能勝任正常工作的職工，按照平等自愿的原則，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)；二是按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，使一些肯干事、能干事、干成事、干好事的優(yōu)秀人才脫穎而出；三是一般職工自由組合，組合不上的待崗，發(fā)部分工資。改革帶來了可喜的變化：我處原有職工75名，交通規(guī)費(fèi)改革時(shí)有18名同志到征稽處工作，9名同志實(shí)行了內(nèi)部退養(yǎng)，現(xiàn)有在職職工48名，平均年齡下降，文化程度提高，在年輕化、專業(yè)化方面向前邁了一大步，同時(shí)也為德才兼?zhèn)涞哪贻p人創(chuàng)造了施展才華的機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)上崗使一部分年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才脫穎而出，成為運(yùn)管事業(yè)的中堅(jiān)力量。自由組合，優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)，增加了壓力和動(dòng)力，調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，人均征費(fèi)和車均征費(fèi)均列全省前列。

三、深化機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移

交通規(guī)費(fèi)征收管理體制改革后，我處職責(zé)和人員發(fā)生了較大變化。為適應(yīng)這一變化，依據(jù)《道條》賦予的職責(zé)，本著上下對(duì)口，突出重點(diǎn)，方便工作，精簡(jiǎn)高效和便民的原則，對(duì)我處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)進(jìn)行了改革。一是減少工作環(huán)節(jié)和管理層次，裁減不必要科室4個(gè)；二是提高市場(chǎng)監(jiān)管科室的力量，將年富力強(qiáng)的男同志充實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管一線，其人員占全處人員的36%。業(yè)務(wù)和后勤科室增強(qiáng)了綜合性，一職多能，人員少，且多為女同志。三、在職責(zé)設(shè)定上，實(shí)現(xiàn)了行政許可、監(jiān)督處罰、技術(shù)檢驗(yàn)“三分離”，各科室相互配合、相互制約。改革后，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)了，人員減少了，突出了工作重點(diǎn)，建立健全了激勵(lì)制約機(jī)制，職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

四、健全執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善自我約束機(jī)制。

一是實(shí)行錯(cuò)案追究制度，做到依法行政，從嚴(yán)查處運(yùn)政執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為。二是從改革體制、機(jī)制和制度入手，簡(jiǎn)化行政審批程序，公開審批環(huán)節(jié)，提高審批工作的透明度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。三是進(jìn)一步完善了政務(wù)公開制，服務(wù)承諾制，首問責(zé)任制，限時(shí)辦理制，著裝上崗掛牌服務(wù)制，努力打造運(yùn)管隊(duì)伍新形象；三是建立健全了行政許可、監(jiān)督處罰、技術(shù)檢驗(yàn)“三分離”制度，各科室相互配合、相互制約。四是強(qiáng)化外部監(jiān)督。聘請(qǐng)了20名社會(huì)監(jiān)督員，設(shè)立了舉報(bào)電話，建立了行風(fēng)熱線，對(duì)規(guī)范運(yùn)政人員執(zhí)法行為起到了積極作用，樹立了良好社會(huì)形象。

五、加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法裝備建設(shè)，增強(qiáng)行政執(zhí)法手段。

運(yùn)輸市場(chǎng)點(diǎn)多、線長、面廣、流動(dòng)性大，違章運(yùn)輸行為復(fù)雜多變，取證十分困難。為此，我們?yōu)槭袌?chǎng)管理科室配備了專用車輛、數(shù)碼攝像機(jī)、照像機(jī)、車載電腦、錄音機(jī)等裝備，使調(diào)查取證資料更為可靠，為運(yùn)政執(zhí)法案件的處理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、講究執(zhí)法策略，探索執(zhí)法新辦法。

一是構(gòu)筑全市運(yùn)政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“市縣聯(lián)動(dòng)、縣縣聯(lián)動(dòng)”兩級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)模式，實(shí)行交叉稽查，提高執(zhí)法水平；二是以專項(xiàng)整治為依托，以日常管理為補(bǔ)充，不定期開展專項(xiàng)稽查活動(dòng)，真正落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，做到管住重點(diǎn)，帶動(dòng)一片，努力推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)和諧發(fā)展。

七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

近年來，我們加強(qiáng)了與市糾風(fēng)、公安、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)與合作。在路檢路查方面爭(zhēng)取到了寬松的外部環(huán)境；與公安部門聯(lián)合打擊“黑車”，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，安排布署春運(yùn)工作，實(shí)施了駕駛員培訓(xùn)記錄制度;與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到了較高的罰款返還比例。經(jīng)過努力，與相關(guān)職能部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系，創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境，為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了有利條件。

以上是我們?cè)谔岣哌\(yùn)政執(zhí)法能力和服務(wù)水平方面做的一些工作，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)政執(zhí)法工作將面臨越來越多的新情況、新問題。我們將不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新思路、探索新途徑，確保運(yùn)政執(zhí)法工作健康發(fā)展。