優(yōu)化環(huán)境 創(chuàng)新機(jī)制 構(gòu)筑乾安人才新平臺(tái)

時(shí)間:2022-02-23 04:35:00

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優(yōu)化環(huán)境 創(chuàng)新機(jī)制 構(gòu)筑乾安人才新平臺(tái)

乾安縣在實(shí)施“人才興縣”,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過程中,不斷優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)新機(jī)制,通過吸引外來人才和培養(yǎng)本地人才,使人才總量由去年初的23920人增加到現(xiàn)在的近30000人,為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和智力保證。

一、優(yōu)化環(huán)境,吸引、培養(yǎng)、留住人才

實(shí)施“人才興縣”戰(zhàn)略,優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵,尤其是在人才流動(dòng)日趨活躍的情況下,良好的環(huán)境是吸引人才、培養(yǎng)人才和留住人才的重要條件。

第一、完善政策,增強(qiáng)對人才的吸引力。幾年來,我縣在完善招商引資各項(xiàng)政策的過程中,不斷補(bǔ)充和完善招才引智的各項(xiàng)政策,先后出臺(tái)了《乾安縣關(guān)于外來人才來乾創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策》、《乾安縣關(guān)于對外來人才子女配偶安排升學(xué)就業(yè)的優(yōu)惠政策》《乾安縣關(guān)于外來人才生活補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定》等等,從而給各類人才應(yīng)有的地位、應(yīng)有的舞臺(tái)和應(yīng)有的回報(bào),讓人才的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。對各類人才除了給予優(yōu)厚的報(bào)酬外,還為他們提供良好工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,諸如辦公條件、實(shí)驗(yàn)條件等,并幫助他們解決各種后顧之憂,包括戶口、住房、子女就業(yè)等問題,對各類高級(jí)人才,我們?yōu)樗麄儼才抛詈玫木幼…h(huán)境,為子女安排最好、最方便的學(xué)校,并在子女升學(xué)、家屬就業(yè)等方面給予特殊照顧,除了讓他們充分享受我縣市民待遇外,還要高看一眼,厚待一成,使他們及時(shí)與乾安的事業(yè)形成利益共同體。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,來我縣創(chuàng)業(yè)的外來人員已達(dá)500多人,為我縣創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值近3000萬元。

第二、創(chuàng)新機(jī)制,疏通人才發(fā)展渠道。在人才引進(jìn)機(jī)制上,我們按照“資源共享”的理念,打破一切體制、籍貫和行業(yè)界限,唯才是舉,只要符合我縣需要,就要果斷地引進(jìn)和使用,同時(shí),按照“不求所有,但求所用”的原則,通過多種形式與人才建立個(gè)工作關(guān)系,加強(qiáng)同國內(nèi)大中專院校和科研院所的聯(lián)系,進(jìn)行多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,爭取得到廣泛的智力支持。現(xiàn)在,我們已與省農(nóng)大、吉林大學(xué)等高等院校建立了聯(lián)系,并達(dá)成協(xié)議,一旦遇到各類技術(shù)問題,他們將馬上派人來乾幫助解決。在人才培養(yǎng)機(jī)制上,制定和完善人才發(fā)展計(jì)劃,建立各級(jí)各類的人才數(shù)據(jù)庫,積極發(fā)展各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持企業(yè)及個(gè)人發(fā)展民間科研機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)組織,多渠道培養(yǎng)各類專業(yè)人才。在人才培養(yǎng)資金投入上,我們采取單位出一點(diǎn),個(gè)人拿一點(diǎn),財(cái)政撥一點(diǎn)的形式,不斷加大人才資金的投入力度,我們下發(fā)了有關(guān)文件,要求各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位每年都要對人員教育和培訓(xùn)列出預(yù)算,做為剛性指標(biāo)來完成;凡是與個(gè)人利益關(guān)系緊密的教育培訓(xùn)資金,個(gè)人要承擔(dān)10%。同時(shí),我們積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門爭取在人才資金預(yù)算中多列出一些,今年,我們已到位資金近50萬元。在人才使用機(jī)制上,結(jié)合干部人事制度改革,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,不拘一格地大膽選拔和使用各類人才,及時(shí)讓人才脫穎而出,發(fā)揮最大的作用。在人才激勵(lì)機(jī)制上,徹底打破平均主義,堅(jiān)持效率優(yōu)先,通過市場手段調(diào)節(jié)分配行為,積極為人才創(chuàng)造施展才華的平臺(tái)。

第三、轉(zhuǎn)變職能。我們利用電視專欄等各種輿論工具大力宣傳成功人才的典型事跡,努力營造全社會(huì)都愛惜人才,重視人才,人人都想成才的良好氛圍,尤其是政府部門從轉(zhuǎn)變職能入手,真正作到了重視人才,愛“才”如命的真心;呵護(hù)人才,關(guān)懷倍至的決心;引進(jìn)人才,不怕艱難的苦心;培養(yǎng)人才,舍得投入的恒心和使用人才,敢賦重任的誠心,真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)地為人才發(fā)展提供良好的服務(wù),充分發(fā)揮各類人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為我縣的人才發(fā)展?fàn)I造優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境。

二、不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步營造人才吸引、培養(yǎng)和使用的良好氛圍。

幾年來,我們借鑒先進(jìn)地區(qū)人才吸引、培養(yǎng)和使用的有益經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮用人單位的主體作用,擴(kuò)大和落實(shí)用人自主權(quán),徹底打破人才部門所有,選拔論資排輩,使用平衡照顧的傳統(tǒng)理念,努力營造為優(yōu)秀人才拓展發(fā)揮才能、建功立業(yè)的空間。

人才吸引、培養(yǎng)和使用機(jī)制的創(chuàng)新就是要讓制度適應(yīng)人才,堅(jiān)持以人為本。在黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗、辭職辭退和輪崗回避制度,健全人才競爭激勵(lì)機(jī)制、新陳代謝機(jī)制,確保能者上、平者讓、庸者下,形成優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的良好局面。

完善對人才的激勵(lì)機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,給引進(jìn)的人才建立檔案,跟蹤問效,為各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。“欲致魚者先通水,欲致鳥者先樹木;水集而魚聚,木茂而鳥集”。幾年來,我們先后建立和完善了重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度、社會(huì)保障制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)制度等,從而為人才施展才華提供了平臺(tái),營造了良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

三、完善人才管理機(jī)制,確保人才工作的規(guī)范化

一是變微觀管理為宏觀管理。人才分布在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,構(gòu)成復(fù)雜,組織部門對人才的管理難以進(jìn)行微觀管理,特別是市場經(jīng)濟(jì)體制下以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的用人機(jī)制,也不允許各級(jí)黨組織過多直接干預(yù)人才管理。因此,在人才管理上,我們堅(jiān)持黨管人才原則,側(cè)重宏觀管理,制定了《乾安縣人才工程綱要》和11個(gè)配套政策,搞好宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)工作。

二是變粗放管理為科學(xué)管理。人才工作即不能完全套用干部管理模式,又不能放任不管,必須積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法,使人才管理由粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式、精細(xì)化的管理,盡可能地提高人才工作效率和質(zhì)量。對此,我們制定了《縣管企業(yè)經(jīng)營者管理辦法》,建立了企業(yè)經(jīng)營者信息庫,制定各類人才的管理辦法。建立了黨管人才工作責(zé)任制及監(jiān)督檢查、匯報(bào)考核等具體的工作運(yùn)行制度,促進(jìn)黨管人才工作的規(guī)范化、法制化。

三是變多頭管理為協(xié)同管理。人才工作涉及組織、人事、科技、教育等多個(gè)部門。對這種多頭管理的局面,我們進(jìn)行了有效整合,從建立領(lǐng)導(dǎo)體制入手,解決統(tǒng)籌管、合力抓的問題,縣委成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人才資源開發(fā)工作。建立了組織部門牽頭的黨管人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召集相關(guān)職能部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào),聽取情況、研究工作,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。