導(dǎo)語：國稅局?jǐn)?shù)據(jù)管理思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，**市局堅(jiān)持把提升征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重點(diǎn)工作來抓，在組織清理的基礎(chǔ)上，規(guī)范數(shù)據(jù)檢測分析、錄入維護(hù)、考核修正等工作環(huán)節(jié)的管理，有效地提高了稅收征管的規(guī)范化水平。該局的主要做法是：

一、建章立制，規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量管理行為

該局從明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理職責(zé)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度著手規(guī)范數(shù)據(jù)管理行為。在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處設(shè)立“數(shù)據(jù)管理中心”，明確專人負(fù)責(zé)組織全市國稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，其他業(yè)務(wù)處室和信息中心則負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和技術(shù)支持。該局還逐步制定一套覆蓋全面、體系嚴(yán)密、操作性強(qiáng)的制度體系，從數(shù)據(jù)、審計(jì)、維護(hù)、考核建章立制等四個(gè)主要環(huán)節(jié)入手，以制度的形式明確數(shù)據(jù)的方式、途徑，數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查辦法，錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的維護(hù)要求，操作失誤的考核等一系列問題。通過建立制度體系，使數(shù)據(jù)管理有規(guī)可遵、有章可依，干部的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)也明顯提高，“不產(chǎn)生、不傳遞、不接受、不掩蓋”錯(cuò)誤數(shù)據(jù)問題成為大家的共識(shí)。

二、強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)不斷改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量

（一）不斷清理維護(hù)，掃清歷史數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤

在去年CTAIS2.0上線之前，該局進(jìn)行為期3個(gè)月的數(shù)據(jù)專項(xiàng)清理工作，共清理出152個(gè)項(xiàng)目85萬條錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，該局針對(duì)日常數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中問題數(shù)據(jù)仍然較多的實(shí)際，根據(jù)其類型，分步驟、分階段，按照緩急、難易程度，先從最基礎(chǔ)和最重要的項(xiàng)目著手，開展征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理維護(hù)專項(xiàng)工作。先期重點(diǎn)對(duì)全市37642戶一般納稅人登記、認(rèn)定等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核實(shí)、采集、維護(hù)。通過基礎(chǔ)信息清理，對(duì)一般納稅人進(jìn)行一次徹底的排查和摸底，掌握了大量一手資料，核實(shí)了納稅人經(jīng)營范圍和行業(yè)信息，為開始行業(yè)類評(píng)估和分析掃清了障礙。目前該項(xiàng)工作已全部完成，累計(jì)核實(shí)維護(hù)各種數(shù)據(jù)共計(jì)17萬戶次。其中核實(shí)更新電話號(hào)碼11萬戶次、注冊資本11432戶，維護(hù)主行業(yè)12494戶、明細(xì)行業(yè)20673戶，核實(shí)地址8161戶、銀行帳號(hào)2241戶。此外，針對(duì)納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表信息采集率、準(zhǔn)確率低的現(xiàn)狀，該局6月份開始，還開展納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表信息補(bǔ)充采集、核對(duì)、錄入專項(xiàng)工作。要求對(duì)全部一般納稅人去年以來的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行核對(duì)、采集。為確保質(zhì)量、提高效率，該局明確白下區(qū)局作為試點(diǎn)單位，開發(fā)運(yùn)用具有錄入、比對(duì)、統(tǒng)計(jì)等功能的簡易采集軟件，并全面推廣。至10月底，財(cái)務(wù)報(bào)表歷史數(shù)據(jù)錄入率由50%提高到93%，準(zhǔn)確率由44%提高到87%。7月份以后申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表采集率和準(zhǔn)確率也逐月提高，10月份分別達(dá)99.7%、99.13%。

（二）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測，確保新增數(shù)據(jù)質(zhì)量

為確保新增數(shù)據(jù)質(zhì)量，該局推廣“日清日結(jié)”制度。首先，要求各區(qū)（縣）局每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)天新增數(shù)據(jù)全面進(jìn)行自我檢測和核對(duì)，把好征管數(shù)據(jù)采集、錄入關(guān)口，做到數(shù)據(jù)來源合法、邏輯相符、含義準(zhǔn)確、操作規(guī)范。第二，要求各區(qū)縣局?jǐn)?shù)據(jù)管理崗對(duì)本單位每天發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣檢測、復(fù)核，防止第一道環(huán)節(jié)出現(xiàn)遺漏和錯(cuò)誤。6月份，該局成立數(shù)據(jù)審計(jì)（校驗(yàn)）系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求研究小組，收集、整理、論證數(shù)據(jù)審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求9大類、共69個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)審計(jì)和，做到對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo)自動(dòng)監(jiān)控、即時(shí)監(jiān)控、每天檢測。在數(shù)據(jù)審計(jì)（校驗(yàn)）系統(tǒng)尚未開發(fā)前，就日常數(shù)據(jù)應(yīng)用中比較突出的問題，確立主題或項(xiàng)目，通過后臺(tái)篩選問題數(shù)據(jù)，目前已篩選出3大類91項(xiàng)255萬條數(shù)據(jù)，通過、點(diǎn)評(píng)、通報(bào)，督促修改維護(hù)。同時(shí)，該還注重平時(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量的隨機(jī)抽查，重點(diǎn)檢查原始資料和錄入數(shù)據(jù)是否完整、一致。

目前，該局已初步形成多環(huán)節(jié)、多層次、全方位的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測、監(jiān)控體系，即部門、區(qū)縣局、市局三級(jí)監(jiān)控；每天、定時(shí)、不定時(shí)的監(jiān)控頻率；前道采集錄入、后道復(fù)核檢查、中間區(qū)（縣）局抽樣抽查、市局全面檢測。較好地做到數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測、抽查工作制度化、日常化，確保了新增數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（三）及時(shí)維護(hù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)最新最準(zhǔn)

針對(duì)納稅人有關(guān)動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)，不少掌握在片管員處，沒有及時(shí)維護(hù)到系統(tǒng)中的實(shí)際，該局明確把納稅人生產(chǎn)經(jīng)營變化信息，作為片管員日常采集的重要，對(duì)采集范圍、內(nèi)容、方式和要求等作了細(xì)化，并要求所采集的動(dòng)態(tài)變化信息要及時(shí)錄入相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)最新、最為準(zhǔn)確。同時(shí)，該局還側(cè)重研究征管、金稅、退稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的比對(duì)、清分、共享，不斷深化“一戶式”信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)決策監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，及時(shí)將數(shù)據(jù)列入動(dòng)態(tài)管理。

（四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)管理水平

該局堅(jiān)持把通過應(yīng)用發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)，研究解決方案作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑，收集、整理出基層五大類19個(gè)日常數(shù)據(jù)需求，并進(jìn)行加工處理，做到定期。目前已91批次涉及數(shù)據(jù)255萬條和21個(gè)專題數(shù)據(jù)分析報(bào)告。由于所的數(shù)據(jù)大多側(cè)重分地區(qū)進(jìn)行比較，使各單位數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管質(zhì)量一目了然。此外，該局在數(shù)據(jù)加工中，能對(duì)異常數(shù)據(jù)、不合常理、不合邏輯、不合稅收基本規(guī)律的數(shù)據(jù)專門篩選出來，要求查明原因，鑒定責(zé)任，提出解決方案，并進(jìn)行跟蹤反饋。如該局針對(duì)增值稅申報(bào)時(shí)銷售收入數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多的情況，每月將申報(bào)主表和申報(bào)附表不符的數(shù)據(jù)進(jìn)行，由區(qū)（縣）局核實(shí)維護(hù)，減少了申報(bào)中的錯(cuò)誤，同時(shí)促進(jìn)了稅負(fù)分析的準(zhǔn)確性。

三、強(qiáng)化考核，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

為強(qiáng)化管理，該局建立問題數(shù)據(jù)、點(diǎn)評(píng)和通報(bào)機(jī)制，對(duì)問題數(shù)據(jù)做到及時(shí)、定期通報(bào)。在全市數(shù)據(jù)質(zhì)量專題會(huì)議上對(duì)各單位數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況、成績與不足進(jìn)行公開點(diǎn)評(píng)，做到不避嫌、不護(hù)短，同時(shí)，通過編印《數(shù)據(jù)質(zhì)量白皮書》，按月向局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放《數(shù)據(jù)解讀》，通報(bào)問題數(shù)據(jù)，并分析比較不同地區(qū)和單位同類數(shù)據(jù)。此外，該局明確要象抓金稅工程一樣抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，將此列入對(duì)區(qū)（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大檢查、考評(píng)力度。同時(shí)，要求各區(qū)（縣）局將所有操作人員的數(shù)據(jù)質(zhì)量納入崗責(zé)考核體系，將數(shù)據(jù)管理責(zé)任納入執(zhí)法責(zé)任制考核之中，對(duì)出現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)，必須弄清原因、落實(shí)責(zé)任。