執(zhí)政能力先進(jìn)建設(shè)交流
時(shí)間:2022-11-25 02:30:00
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黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,是馬克思主義政黨區(qū)別于任何其他政黨的根本標(biāo)志,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。因此,黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)一以貫之的根本任務(wù),貫穿于馬克思主義政黨發(fā)展的全過程。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)是新世紀(jì)新階段我們黨的建設(shè)的一條新路子。兩者都是我們黨根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),從提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度而提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的先進(jìn)性建設(shè)為黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供內(nèi)在動(dòng)力。馬克思主義政黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在三個(gè)方面,其一,必須由無產(chǎn)階級(jí)和其他革命群眾中的先進(jìn)分子組成;其二,必須使黨的理論、路線、綱領(lǐng)和方針政策符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律;其三,必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神來體現(xiàn)其先進(jìn)性。從這三個(gè)方面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),黨就能夠永遠(yuǎn)保持在組織上的先進(jìn)性,在無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)理論、路線和方針政策上的先進(jìn)性,并切實(shí)轉(zhuǎn)化為全體黨員在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中的先進(jìn)性,從而使黨永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列。黨的執(zhí)政能力的提高是黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本。黨的先進(jìn)性是具體的歷史的。黨的先進(jìn)性建設(shè)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。在革命時(shí)期,黨的先進(jìn)性建設(shè)是使黨成為領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的核心;而在黨上升為執(zhí)政黨之后,黨的先進(jìn)性建設(shè)開始從提高領(lǐng)導(dǎo)革命的能力向提高執(zhí)政能力轉(zhuǎn)變。以為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思主義建黨理論和我黨自身建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合,探索出一條著重從思想上建黨、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功之路。十一屆三中全會(huì)后,鄧小平從改革開放的實(shí)際出發(fā),開始思考“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”一系列問題,并強(qiáng)調(diào)指出:要使黨站在改革和現(xiàn)代化建設(shè)前列,成為一個(gè)勇于改革、充滿活力的黨,紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔的黨,選賢任能、卓有成效地為人民服務(wù)的黨。十三屆四中全會(huì)后,以為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終重視加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。指出:敏銳地把握時(shí)代的發(fā)展變化,正確判斷我們黨所處的歷史方位,始終站在時(shí)代前列,勇于承擔(dān)歷史使命,堅(jiān)持推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展,切實(shí)代表最廣大人民的根本利益,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),這是我們黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。十六大以來,以同志為總書記的黨中央繼續(xù)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),把它作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的先進(jìn)性建設(shè)是要不斷提高黨的執(zhí)政能力,使我們黨始終做到“三個(gè)代表”。黨的先進(jìn)性建設(shè)成效如何,最終要通過提高黨的執(zhí)政能力的成果來體現(xiàn)、來檢驗(yàn)。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的前提和基礎(chǔ),而黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本著力點(diǎn)和最終歸宿。兩者之間是內(nèi)在統(tǒng)一的,統(tǒng)一于社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐之中,統(tǒng)一于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的偉大實(shí)踐中,統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展水平中。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力集中體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期,既要緊緊抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問題,突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙,又要開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求。一方面,我們應(yīng)該看到,從總體上說,黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐是基本相適應(yīng)的,贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。但是,另一方面,也應(yīng)該看到,隨著黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展,黨員隊(duì)伍中還存在著與保持黨的先進(jìn)性與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力要求不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善;一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念不堅(jiān)定、忽視全心全意為人民服務(wù)的宗旨、紀(jì)律觀念淡漠、對(duì)國(guó)家發(fā)展大勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、精神萎靡等等。這些問題已經(jīng)影響到黨的執(zhí)政成效。因此,必須大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力,歸根到底就是提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,使黨始終走在時(shí)代前列,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,而不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平的關(guān)鍵,就是要求全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從多方面努力提高自身的素質(zhì)和能力。為此,要在以下幾個(gè)方面作出努力。
一要提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求,建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機(jī)制,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。全面,就是顧此及彼;協(xié)調(diào),就是有機(jī)結(jié)合;可持續(xù),就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織要全面分析和正確判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),確定本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高自身素質(zhì),始終發(fā)揮先鋒模范作用。
二要提高駕馭全局的能力。在經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命迅猛發(fā)展的今天,國(guó)內(nèi)大局與國(guó)際大局的聯(lián)系與互動(dòng)越來越緊密,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高駕馭全局的能力的要求也越來越迫切。要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,按照“主要是把握方向,謀劃全局,提出戰(zhàn)略,制定政策,推動(dòng)立法,營(yíng)造良好環(huán)境”的要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。要做到善于把握全局,就要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究,按客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)。
三要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不是簡(jiǎn)單搞平衡,而是要通盤考慮主要因素與其他因素的關(guān)系。只有如此,才能使工作全面協(xié)調(diào)。無疑,把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的度是比較難的。特別是在新的發(fā)展階段,各方面的利益關(guān)系愈益復(fù)雜化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度較大。這就要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理利益關(guān)系的能力,深入分析研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的利益關(guān)系和利益格局調(diào)整,把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
四要提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。實(shí)事求是,是馬克思主義活的靈魂;改革創(chuàng)新,是時(shí)代精神的核心內(nèi)容。只有在“求是”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,用創(chuàng)新的精神來“求是”,才能以求真促務(wù)實(shí)、以繼承促創(chuàng)新。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊緊圍繞落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,真正使好思想、好政策、好措施落實(shí)到位、見諸成效。務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力是否提高,體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在既堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央的路線方針政策,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。