導(dǎo)語：鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵在落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀是針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。科學(xué)發(fā)展觀主題是發(fā)展、關(guān)鍵在落實(shí)。只有落實(shí)，才能深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐和行動(dòng)上的自覺性與堅(jiān)定性，來自思想和認(rèn)識(shí)上的自覺性與堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀提出之后，很快就在全黨全社會(huì)形成了學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍，逐步深入人心，并在實(shí)踐中取得了顯著成效。接到調(diào)研組通知后，我鎮(zhèn)立即組織人員深入基層、走訪群眾，就科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村基層的學(xué)習(xí)和實(shí)踐進(jìn)行了調(diào)研，掌握了第一手資料?，F(xiàn)就本次調(diào)研相關(guān)問題作簡要匯報(bào)：

一、對(duì)互派干部學(xué)習(xí)的建議：

應(yīng)按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求，以促進(jìn)雙方的業(yè)務(wù)交流，提高基層干部素質(zhì)，進(jìn)一步提升工作業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民辦事水平為目的，每年選派干部進(jìn)行互派交流學(xué)習(xí)。建議可從縣級(jí)各大局副職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中選派符合條件的人員互派交流學(xué)習(xí)，縣、鄉(xiāng)正副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該實(shí)行輪崗，沒到基層鍛煉過的同志，應(yīng)該到基層鍛煉。

二、對(duì)農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育的建議：

一是應(yīng)分層次、有重點(diǎn)地開展農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育培訓(xùn)。從*鎮(zhèn)的調(diào)查情況顯示，對(duì)農(nóng)村基層干部的學(xué)歷教育培訓(xùn)內(nèi)容主要應(yīng)以農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村經(jīng)營管理知識(shí)為主。同時(shí)又應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的重點(diǎn)，分別開展高中學(xué)歷和高中后學(xué)歷教育。這樣分階段、分層次將農(nóng)村基層干部基本輪訓(xùn)一遍，使農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)能夠有序開展，取得實(shí)效。

二是應(yīng)有專門的農(nóng)村基層干部教育學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。對(duì)農(nóng)村基層干部的學(xué)歷教育主要由縣職高、縣農(nóng)廣校和成技校開展（還包括對(duì)農(nóng)村基層干部的綠色證書教育、經(jīng)常性的適用技術(shù)培訓(xùn)），教育內(nèi)容具有地方特點(diǎn)和優(yōu)勢，保證了農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在今后的農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)中，農(nóng)廣校和成技校可通過以教學(xué)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制和包教責(zé)任制為主的教學(xué)組織管理平臺(tái)，制定周詳?shù)慕虒W(xué)計(jì)劃，以及符合農(nóng)村實(shí)際的教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容，確保農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育的有效開展；同時(shí)，通過明確“圍繞市場選產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的辦學(xué)思路，教育培訓(xùn)對(duì)象直接面對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村基層干部，使培訓(xùn)學(xué)員能夠?qū)W有所用、致富一方群眾。

三、對(duì)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)機(jī)制的建議：

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但是,當(dāng)前干部教育培訓(xùn)在培訓(xùn)時(shí)間、教學(xué)方面、學(xué)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估、培訓(xùn)實(shí)效等方面還存在這樣那樣的問題。為了進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須加強(qiáng)管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,完善制度體系。

一是培訓(xùn)工作要堅(jiān)持以人為本。培訓(xùn)工作的對(duì)象是人，目的是提高人的素質(zhì)。因此，要做好培訓(xùn)工作，就要堅(jiān)持以人為本，從干部的需求出發(fā)，充分尊重干部的意愿，以滿足干部的需要為目標(biāo)。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，區(qū)分對(duì)象，因人施教。

二是培訓(xùn)工作要以追求實(shí)效為目標(biāo)。追求實(shí)效是培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)習(xí)的目的全在于把知識(shí)轉(zhuǎn)化到運(yùn)用中，從而提高干部的素質(zhì)。如果培訓(xùn)達(dá)不到這樣的目的，那就失去意義。要提高培訓(xùn)的實(shí)效，就要不斷提高干部學(xué)習(xí)的自覺性，讓干部有一種緊迫感，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，這是培訓(xùn)取得實(shí)效的前提。同時(shí)，培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際，把上級(jí)的精神與本地、本單位的實(shí)際相結(jié)合，注重解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使干部能做到把學(xué)習(xí)所得轉(zhuǎn)化為工作成果。同時(shí)培訓(xùn)工作應(yīng)該與市場相結(jié)合，與社會(huì)相結(jié)合，與實(shí)踐相結(jié)合，這樣，培訓(xùn)才能有生機(jī)，才會(huì)有活力。

三是培訓(xùn)工作要緊扣當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢要求。干部培訓(xùn)主要包括政治理論、業(yè)務(wù)技能、實(shí)踐鍛煉等。學(xué)習(xí)政治理論是干部培訓(xùn)的首要任務(wù)。系統(tǒng)理論知識(shí)的傳授是培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，是讓學(xué)員熟悉了解最新政治理論的重要方式，是提高干部政治敏銳性和政治鑒別力的重要途徑，也是培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)之一。要抓好理論培訓(xùn)，就必須用最新最科學(xué)的理論來武裝干部的頭腦。比如，“三個(gè)代表”重要思想是當(dāng)前中國最新最科學(xué)的理論。抓好當(dāng)前的干部培訓(xùn)工作，就要以“三個(gè)代表”重要思想為主線，努力抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。再如，目前從中央到地方都提出要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，科學(xué)的人才觀和正確的群眾觀，提高執(zhí)政能力，那么我們舉辦的培訓(xùn)班就要圍繞這些方面來開展，否則培訓(xùn)就會(huì)跟不上形勢的要求，甚至可能迷失方向，干部的理論水平、政治敏銳性和政治鑒別力也不能在培訓(xùn)中得到提高，那培訓(xùn)就會(huì)失去意義。所以說，培訓(xùn)只有緊扣形勢，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，培訓(xùn)才有生命力，才能取得實(shí)效。

四、對(duì)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的建議：

領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)和民主公開、注重實(shí)效的原則，按照“群眾舉薦、黨員推薦、綜合評(píng)選”的辦法把符合條件的對(duì)象推選后備干部。公選領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位應(yīng)重點(diǎn)放在基層。

一是不斷拓寬選人用人的渠道，把綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別是選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時(shí)，在提拔使用婦女干部、少數(shù)民族干部、年輕干部時(shí)也要充分考慮個(gè)人的綜合素質(zhì)和發(fā)展前景，對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)才會(huì)有激勵(lì)作用，也才能更加優(yōu)化我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是要客觀評(píng)價(jià)，因才施用，各得其所。對(duì)干部的客觀公正評(píng)價(jià)和崗位確定，對(duì)推動(dòng)工作有非常重要的作用。我們在選人用人過程中要明察秋毫，聽其言時(shí)更要觀其行，不被假象所蒙騙，在聽取個(gè)人工作報(bào)告的同時(shí)，要積極主動(dòng)地深入基層，對(duì)考核對(duì)象作出客觀、公正的民主評(píng)議和民主測評(píng)，看干部在下面做了些什么，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)可度、滿意度如何，才能來決定干部的提拔留用問題。

三是切實(shí)解放思想，進(jìn)一步建立健全選人用人的新機(jī)制。在考察過程中，必須改變“考察人選開個(gè)會(huì)，決定人選舉舉手”的做法，進(jìn)一步暢通民意渠道，要深入群眾，采取個(gè)別談話（談話面達(dá)80%以上）、查找資料、入戶調(diào)查等方法，廣泛聽取黨、干、群對(duì)考核對(duì)象的評(píng)價(jià)，并對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和嚴(yán)格保密。看群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)是什么，再?zèng)Q定選拔擬任人選，把干部選拔任用的發(fā)言權(quán)主要留給群眾。

五、對(duì)一般干部的工作調(diào)動(dòng)的建議：

一是按照工作績效進(jìn)行考評(píng)，參照考評(píng)結(jié)果決定人事調(diào)動(dòng)；

二是廣泛征求群眾意見，對(duì)群眾不滿意的同志可作適當(dāng)調(diào)整；

三是根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)人員作適當(dāng)調(diào)整。

六、對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性的建議：

要堅(jiān)持“以人為本”的原則，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部自我激勵(lì)的本能，要摒棄不利自我激勵(lì)的做法，而且要發(fā)掘真正的激勵(lì)因素，從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。

一是對(duì)于如何做工作，給出一些提議，由領(lǐng)導(dǎo)干部自己選擇去做，創(chuàng)造良好環(huán)境，為領(lǐng)導(dǎo)干部搭建充分展示自己特長的平臺(tái)；

二是提倡并鼓勵(lì)責(zé)任感和帶頭精神，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的互動(dòng)與協(xié)作；

三是允許在學(xué)習(xí)中犯錯(cuò)，避免粗暴批評(píng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的自主權(quán)。

七、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制的建議：

一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理，要制定一套完善的目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。同時(shí)，在考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理中要堅(jiān)持如下兩項(xiàng)基本原則：一是公正、公開、公平原則。在考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理過程中，要堅(jiān)持民主評(píng)公開推，廣開言路真實(shí)反映出領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況；二是選賢任能、德才兼?zhèn)湓瓌t。在任人選人用人上，力求把愿干事、能干事、會(huì)干事、干成事的人吸收到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來。

二是在充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極性和創(chuàng)造性的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的考核，考核與獎(jiǎng)懲相掛鉤，主要采取民主管理、群眾監(jiān)督、各方參與的“立體式”方法，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，逐步加快領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)范化管理和制度化建設(shè)步伐，在監(jiān)督約束中使領(lǐng)導(dǎo)干部用好權(quán)、負(fù)好責(zé)、帶好頭。要建立健全制度，實(shí)行民主決策。要繼續(xù)堅(jiān)持“”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員聯(lián)系戶制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員和支部生活會(huì)制度、黨員議事制度和民主監(jiān)督制度。要從健全民主選舉制度、規(guī)范民主決策程序、建立民主管理機(jī)制、疏通民主監(jiān)督渠道的總體要求入手，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。

八、對(duì)選配村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建議：

在選人任人上力求做到拓寬視野選人，在選拔方式上，采取“兩推一選”、“兩推直選”的組織原則選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。采用內(nèi)選、外聘、下派、兼任等辦法，著眼在學(xué)歷高、有知識(shí)、懂科技的青年農(nóng)民、退伍軍人、致富能手、企業(yè)經(jīng)營者中擇優(yōu)選任。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，按照與現(xiàn)職村級(jí)干部1:3的比例，選拔一批40歲以下、高中以上文化的致富能手、鄉(xiāng)土人才組成的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，通過集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育、上崗鍛煉等多種措施進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。在選拔任人上應(yīng)堅(jiān)持四選標(biāo)準(zhǔn)：

一是黨性強(qiáng)，信念堅(jiān)定，能堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策；

二是觀念新，頭腦活，路子寬，敢闖敢干，能在關(guān)鍵時(shí)刻頂風(fēng)浪、破難題；

三是有奉獻(xiàn)精神，能密切聯(lián)系群眾，辦事公道公正，作風(fēng)正派無私；

四是有能力，有文化，素質(zhì)較高，年富力強(qiáng)，能借助農(nóng)村舞臺(tái)創(chuàng)業(yè)生財(cái)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

應(yīng)將年紀(jì)輕、文化程度高、政治素質(zhì)優(yōu)、組織信任的人選入村級(jí)“兩委”班子，使村級(jí)班子實(shí)現(xiàn)新老交替，注入新的活力。要最大限度推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡村干部職數(shù)，群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長盡量由村“兩委”成員兼任。

九、對(duì)建立農(nóng)村基層干部激勵(lì)保障機(jī)制的建議：

建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范干部行為。要制定激勵(lì)政策，為農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。堅(jiān)持對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，結(jié)合目標(biāo)考核情況，每年評(píng)選表彰部分優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記。鼓勵(lì)農(nóng)村黨支部書記立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，凡發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成績突出的，年底經(jīng)縣、鎮(zhèn)核定、批準(zhǔn)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要關(guān)心村級(jí)干部的工作和生活，幫助他們解決好實(shí)際困難。

十、對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議：

一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利是關(guān)鍵。農(nóng)用地要向業(yè)主集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件有明顯改善，才能實(shí)現(xiàn)。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，用部分土地收益支持農(nóng)村搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。應(yīng)在認(rèn)真規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大投入，采取多種途徑，縣、鎮(zhèn)支持一部分、村集體投入一部分和農(nóng)民自籌一部分的辦法。逐步改善生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度。對(duì)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)在資金、物資、技術(shù)等方面給予必要的扶持，幫助解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)民基本的生產(chǎn)和生活條件，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之形成自我發(fā)展的能力。

二是爭取多方幫扶，加大推進(jìn)力度，支持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展。各級(jí)政府和各部門應(yīng)采取多種形式，從政策、資金、技術(shù)和基本生產(chǎn)條件上支持薄弱村的發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，財(cái)政投入應(yīng)向薄弱村傾斜。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此，要利用各方面的力量，爭取多方面、多層次的幫扶，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)開辟道路。積極爭取資金投入，幫助農(nóng)戶成立自己的專業(yè)合作社，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部幫助鄉(xiāng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀思路、找路子、求發(fā)展。

三是集體的壯大離不開那些懂經(jīng)營、會(huì)管理的人才。要大膽啟用有一定經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和致富技能的人當(dāng)村干部，要積極開展各種政策、法規(guī)和科技培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富能手，通過輻射帶動(dòng)功能，帶動(dòng)各村在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，因地制宜，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，創(chuàng)新發(fā)展思路。一切從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個(gè)模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

四是建立各種幫扶、激勵(lì)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的村，采取部門對(duì)口幫扶的辦法，以促進(jìn)其發(fā)展。建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,促使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)民收益增加，從而促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，農(nóng)民也就得到了實(shí)惠。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人，應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。希望縣委、政府在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。提倡“一村一品”或“一鄉(xiāng)一業(yè)”經(jīng)濟(jì)。可結(jié)合農(nóng)村黨員互助金的發(fā)放，在條件成熟的村優(yōu)先鼓勵(lì)扶持發(fā)展有代表性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。