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加強林業建設，維護生態安全，是二十一世紀人類共同面臨的重大課題，科學發展觀對于新形勢下的林業發展提出了新的更高要求。把科學發展觀的總體思想與林業發展的具體實踐有機結合起來，把國家經濟社會協調發展對林業的要求與林業自身統籌協調發展緊密結合起來，已成為當前林業建設的一項重要任務，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹和落實科學發展觀，正確把握林業發展方向，抓住發展機遇，破解發展難題，切實保證我縣林業事業健康、持續、穩步發展。

一、堅持以生態建設為中心，牢固樹立林業在生態建設進程中的主體地位

林業作為一項重要的公益事業和基礎產業,肩負著改善生態和促進經濟社會發展的雙重使命,在經濟和社會可持續發展全局中居于特殊地位,既不能單純看它產生的經濟效益,也不能單純看它在GDP中所占的比重,而應將其放在全面協調可持續發展的全局中,站在全面落實科學發展觀的角度來審視其產生的生態效益。近年來，嘉蔭林業面貌發生了巨大變化，森林面積、蓄積得到了雙增長，森林資源得到了有效保護，林下經濟得到了有效開發，基礎建設得到了進一步完善。今后一個時期，我們將以生態建設為中心，通過采取培育和發展相結合的有效手段，對森林實施分類經營管理，著力保護和建設好森林生態系統，使生物多樣性得到有效保護，各種類型生態系統發揮其良好作用，最大限度滿足現代社會對林業日益擴大的生態需求，努力構建一個布局科學、結構合理、功能協調、效益顯著的林業生態體系。

二、堅持以項目建設為重點，有效發揮林業在經濟發展進程中的重要作用

科學發展觀的第一要義是發展。加快林業發展必須始終堅持項目帶動戰略，重點工程項目是爭取國家投資載體，是吸引社會資金抓手，今后我們將堅持以科學發展觀為指導，突出抓好各項林業工程項目建設，帶動各種生產要素特別是資本向林業投入，逐步建立起比較發達的林業產業體系和比較完備的林業生態體系，向以可持續發展方向的現代林業轉變。

（一）重點抓好造林綠化建設。黨的十七大把建設生態文明和環境友好型社會提高到了國家宏觀發展戰略的高度，這既是在遵循生態文明建設客觀規律的基礎上做出的重大決策，也是為加快改善生態環境、繁榮生態文化、全力推進經濟社會又好又快發展的重要舉措。我們將嚴格按照省委、省政府提出的“大干三年，打一場植樹造林的人民戰爭”要求，加快造林綠化工作步伐，擴大全縣荒山荒地造林和封山育林成果，全力推進各鄉鎮農田防護林、村周、村屯四旁、公路兩側和江河庫渠造林綠化進程，逐步完善退耕還林工程任務指標，加大貫徹落實科技造林力度，切實做好造林、撫育和管護的組織實施工作，確保本年度60500畝造林綠化任務指標順利完成，使全縣造林綠化工作提升到一個新水平，做到“既要金山銀山，更要綠水青山”，實現人與自然和諧可持續發展。

(二)突出抓好重點生態公益林建設。由于我縣與俄羅斯隔江相望，生態區位十分重要，加強生態保護尤其是加強界江生態保護尤為重要，要把生態建設與生態安全放在林業工作優先地位。我們將力爭將沿江一帶重點生態公益林區加以延伸，將部分黑龍江一級支流兩岸的森林納入重點生態公益林區，堅持從森林保護、森林培育、林下經濟發展、基礎設施建設、宣傳培訓等方面著手，加大管護力度，真抓實干，不斷加強森林資源保護和管理，確保生態安全。

（三）努力抓好重點火險區建設。自我縣被列入國家重點火險區以來，建立長效機制，共投入項目建設資金879萬元對重點火險區進行綜合治理，使全縣的森防事業得到了健康發展。今后我們將進一步加大工作力度，努力爭取重點火險區二期建設資金，強化森林防火基礎設施建設，確保森林防火各項工作落實到位，有效保護森林資源安全。

（四）著力抓好林業產業建設。為進一步加大對林業產業化發展的引導和支持力度，加快林業產業化建設進程，林業局黨委在支持重點發展林木精深加工業的同時，大力開發林下資源，培植新的林業經濟增長點，同時還繼續加大對保興膨潤土礦和馬連金礦資源開發的支持力度，使林業產業的整體水平得到有效提升。

（五）切實抓好新林區建設。以人為本是科學發展觀的核心，我們要抓住國家建設社會主義新林區的機遇，加大對上爭取力度，用足用活國家政策，切實轉變林場生產生活環境，不斷提高職工生活質量，讓職工共享林業發展成果。幾年來，我們累計完成國有林場路面硬化6700延長米，路燈80盞，并在公路和場區道路兩旁進行綠化，有效地改善了人居環境。2009年我們還將依托國有林區棚戶區改造工程的實施，繼續加大資金投入力度，進一步完善新林區建設，盡快實現場區環境美化、亮化、凈化、香化的目標，并將積極探索新的經濟增長點和挖掘職工增收渠道，不斷提高職工收入，壯大林場經濟實力。

三、堅持以科學管理為根本，為推動社會發展提供有力保障

山的優勢,最直接的在林;山的開發,最直接的在林;山與農民增收,最直接的也在林，森林資源保護培育任務艱巨。因此，科學管理是關鍵，必須立足于科學發展的角度，利用科學的管理體制和規范的管理措施來保護森林資源，實現林業事業可持續發展。

（一）堅持不懈地抓好林權制度改革。實施林權制度改革是林業發展關系的一次重大調整，明晰產權只是改革的第一步，在完善前期民有林流轉工作的基礎上，我們將嚴格按照主管部門的總體要求，以科學發展觀為統領，站在講大局、講政治的高度，研究政策措施，健全管理體制，采取一切必要的措施和辦法，扎實做好國有林和集體林的流轉工作，全力鞏固林權主體改革的成果。

（二）堅持不懈地抓好森林資源的保護與管理。森林資源的保護是實現林業可持續發展的第一要務，加快后備森林資源的培育和保護是林業發展永恒的主題，為確保森林資源得到有效保護，我們將切實增強廣大林業干部職工保護森林資源的責任感和使命感，以打擊破壞森林資源行為和抓好野外火源管理為重點，強化政策法規宣傳，堅持依法治林，全面落實森林資源保護措施，不斷加大森林資源保護與管理的工作力度，最大限度地減少森林資源的損失。

（三）堅持不懈地抓好林業科技推廣。為充分發揮林業科技人員的作用，推廣林業實用技術，我們將每年安排技術人員以“科技下鄉”活動為契機，深入基層對造林綠化業務知識進行重點培訓，使掌握造林綠化相關知識和造林技術的人員更加廣泛，努力培養一批會經營、懂技術的專業人員，切實增加林業科技含量，有效提升全縣造林綠化工作的技術水平和管理水平。

（四）堅持不懈地抓好有害生物防治工作。林業有害生物的防治是保護森林資源不遭受病蟲害侵襲的根本措施，加強有害生物的防治力度將從根本上保證森林資源不遭破壞。我們將根據每年林業有害生物發生的形勢，逐步加大防治投入力度，健全完善防治設備設施，與各防治單位簽定林業有害生物防治目標管理責任狀，深入落實責任體系，確保所有林業有害生物發生區域都能夠及時得到防治，從根本上保護森林資源穩步增長。

隨著林業建設力量的逐步增強，依靠現代科技手段開發林業、建設林業，使我縣林業在規劃保護中發展的工作任重道遠。因此，以科學發展觀指導林業，推進林業現代化進程是發展現代林業、建設生態文明、實現林業又好又快發展的必然要求和根本保證。