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一、加強領導，上下聯動，組織工作突出前瞻性

我城區把開展村級“兩委”干部述職述廉評議工作納入黨風廉政建設工作的重點來抓，成立城區村級“兩委”干部述職述廉評議工作領導小組，出臺《*區村級“兩委”干部述職述廉評議工作方案》、《*區村民代表和黨員評議村級“兩委”干部制度》，明確規定村兩委干部要進行年度述職述廉和屆末述職述廉。年度述職述廉時間一般安排在年底或次年年初，與部門年度工作總結、黨風廉政建設責任制考核、年度干部考核結合進行。為確保村級“兩委”干部述職述廉評議工作有組織、有秩序地進行，實行了鎮、村兩級聯動制度。規定各鄉（鎮）黨委成立村級“兩委”干部述職述廉評議工作指導小組，鄉鎮黨委一把手親自抓，分管副書記、組織委員具體抓，從組織、紀檢、民政、共青團、婦聯等部門抽調人員組成工作機構，負責對述職述廉評議工作的調查、調研和組織實施工作。村“兩委”干部述職述廉評議工作由村級黨（總）支部具體組織實施，明確村黨組織是第一責任人、村干部是具體負責人、群眾是工作的監督人。

二、明確思路，精心組織，評議工作突出科學性和嚴肅性

（一）加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、城區有關部門把開展村級“兩委”干部述職述廉評議工作納入重要工作日程，統一思想，精心部署，認真做好宣傳發動工作。通過廣播、發放宣傳單、制作宣傳版面、召開會議等形式，廣泛宣傳活動的內容、要求和意義，動員廣大農民群眾積極參與，公正評議。

（二）規范內容，明確標準。為了高標準地做好述職述廉評議工作，規定述職述廉評議內容主要從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核評議。評議內容細化具體包括貫徹落實黨的農村政策、維護集體和村民利益、帶頭致富和帶領群眾致富、遵紀守法、村干部任期目標及當年目標實現、工作作風和生活作風、廉潔自律等情況，使群眾真正了解村委的具體工作，讓評議工作有據可依。參評人員采取無記名投票方式，根據村支書、主任述職和其工作實際情況進行書面民主測評。測評檔次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

（三）嚴格程序，認真組織。為體現述職述廉評議工作公平、公正、民主，確保評議結果真實有效，參加測評大會人員主要由以下人員組成：一是城區、鄉鎮指導組成員；二是村全體共產黨員；三是村級的各級人大代表和先進人物；四是村民代表。評議活動按照“五述三評兩示一問”進行。

“五述”即村兩委干部要在評議會上述德、述能、述勤、述績、述廉。

“三評”即對村“兩委”班子及成員工作的評定主要有述職述廉會前村干部對自己的工作進行自評；評議會上，群眾采取無記名投票方式，對兩委干部述職述廉和工作實際進行民主測評；指導小組綜合群眾民主測評情況、群眾提出的建議和意見及其個人平時的表現提出考核等次意見，并報鄉鎮黨委確定。

“兩示”即一是村“兩委”班子及成員的述職述廉報告和評議活動的時間、地點、內容等要在考評會議前2－3天，通過村務公開欄予以公示。二是評議會后，述職述廉評議結果和群眾所提的意見，整改措施也要在村務公開欄公示。

“一問”即在評議會上，黨員和群眾代表可結合村“兩委”的述職述廉和開展的工作情況向“兩委”成員提出質詢，村“兩委”成員要當場對群眾提出的問題進行解答。

（四）強化結果運用，嚴格獎懲。對黨員群眾所提的意見和建議，要求村委會和村干部提出明確的整改措施、整改時限。同時，民主評議結果向評議對象反饋，并存入村干部廉政檔案作為黨委管理和使用村干部的重要依據。對村“兩委”干部連續2年被確定為優秀等次的或連續三年被確定為稱職以上等次的給予表彰。第一年考核被定為不稱職的，給予誡勉談話并限期整改，連續兩年被確定為不稱職等次的，根據有關規定給予免職或建議村民會議啟用罷免程序進行罷免。20*年蒲廟鎮良勇村梁成員、新江鎮屯亮村周江佐等10名村干部因工作表現出色被評為城區“十佳村（居）干部”，蒲廟鎮1名評為不稱職的村黨總支部書記被進行誡勉談話。

三、樹廉潔村風，促和諧發展，評議工作突出實效性

今年上半年我城區結合村“兩委”換屆選舉開展村“兩委”干部屆末述職述廉評議工作，全城區74個村級黨組織全部開展了述職述廉評議，418名村“兩委”干部進行了述職述廉，4355名黨員群眾參與了評議。被評議的村“兩委”干部評為優秀的244人，優秀率比20*年增加37.2個百分點；稱職148人，基本稱職24人，不稱職2人，不稱職率比20*年減少2.8個百分點。參加評議的黨員、群眾代表共提出意見和建議7*條，經梳理匯總形成意見和建議133條，其中對村“兩委”提出意見和建議81條，對村“兩委”成員提出意見和建議52條。通過全面推進村級“兩委”干部述職述廉評議工作，充分發揮群眾的監督作用，提高了村干部勤政廉政意識和村班子成員的戰斗力和凝聚力，密切了黨群干群關系，促進農村基層黨風廉政建設和農村的和諧發展。

（一）增強了村干部的責任感，激發村干部的工作熱情和干勁，轉變村干部工作作風。通過開展述職述廉評議活動，群眾對班子及成員的工作實績、廉潔自律情況進行評議、監督，一大批想干事，干成事的村干部得到了群眾的一致好評和擁護，增強了村干部的責任感和使命感，激發了村干部的干事創業熱情。在社會主義新農村試點建設中，蒲廟鎮良勇村委主任梁成員積極發動群眾投資投勞，并自己墊資21萬元完成良勇村3條坡道共7公里的水泥路建設。蒲廟鎮良勇村委成員、婦女主任李冬蘭自己養殖野豬致富后，通過傳授技術經驗帶領全村200多戶農民馴養野豬，養豬農戶單靠養殖野豬，人均年純收入增加300元以上。同時，李冬蘭通過賒給豬苗、飼料和現金，幫助困難戶發展野豬養殖，已幫助李盛強等10多戶困難戶擺脫了貧困，走上致富路。

（二）促進村工作和村級干部管理進一步規范。開展村級“兩委”干部述職述廉評議工作，促使村級干部管理進一步規范化，村級各項管理制度得到不斷完善，有效地推動了村級工作規范化建設。我城區5個鄉鎮的政務公開和74個村（社區）的村（居）務公開工作得到不斷規范。20*年，蒲廟鎮結合新農村建設，制定完善村干部廉潔自律的各項管理制度，在各村制定完善了《黨員大會制度》、《村民代表議事制度》、《黨支部議事制度》、《村級財務管理制度》等八項制度；新江鎮以“給群眾一個明白，還干部一個清白”為切入點，建立和完善村級財務及重大事項公開制度；百濟鄉建立了農村基層黨風廉政建設義務監督員制度。

（三）推動農村各項事業的發展。開展村級“兩委”干部述職述廉評議工作，使村干部的一言一行都置于群眾的監督之下，促使他們一心一意為農民群眾辦好事、謀發展，也使農民群眾更加理解、支持村級工作，促進了村級各項事業的發展。一是有力推動了社會主義新農村建設。在兩年的社會主義新農村試點建設中，我城區開工建設了1043項，累計完成投資2.5億元，超額完成兩年下達的投資計劃。其中建成通村屯水泥道路360條，共939公里，建成水利項目188項，以及生態能源、教育文體、醫療衛生、廣電通訊、村屯規劃、綠化等一批項目。二是促進農村經濟的全面繁榮發展。20*年，*區農林牧漁業總產值16.8億元，比上年增長9.5%。種植結構進一步優化，經濟作物播種比重提升，其中甘蔗種植面積23萬畝，產量105萬噸，比上年增產13.8萬噸。家禽養殖為主的農業主導產業初步形成，全年肉類總產量3.97萬噸，比上年增長10.5%。20*年全年農民平均純收入達3200元，比上年增收391元，增長13.92%。