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編者按：本文主要從統一思想，提高認識；加大力度，強化征管；科學評估，重點稽查進行講述。其中，主要包括：召開組織稅收收入再動員會，牢固樹立稅收任務是工作第一目標的理念、根據目前稅收征管的薄弱環節，在全縣范圍開展三項專項檢查，尋找新的稅源增長點，徹底堵塞征管漏洞，確保應收盡收、對重大項目進行跟蹤管理，實行重點分析、定期上報制度、加強地方稅種的征收管理，促進地方財政收入穩定增長、結合工作實際，每月制定詳細可行的納稅評估計劃，有針對性的開展納稅評估等，具體材料請詳見：

為全面貫徹落實市、縣經濟運行會議精神，確保完成全年稅收任務，實現“三保一促”目標，地稅局進一步采取措施，加大工作力度，全力以赴抓好后四個月組織收入工作。

一、統一思想，提高認識

一是于9日召開科所長會議，全面貫徹落實市、縣經濟運行工作會議精神。各單位負責人對本地區1—8月份的入庫稅收情況、后四個月減收因素及稅收增長點進行了詳細分析和匯報，對全縣收入形勢進行科學判斷，準確把握各征收單位收入進度，做到心中有數，有的放矢。

二是召開組織稅收收入再動員會，牢固樹立稅收任務是工作第一目標的理念。全員主動放棄節假日，加班加點工作，形成人人有措施，個個抓落實，從上到下齊抓共管抓收入的局面，確保年度稅收收入的完成。

三是重新敲定后四個月的收入任務，細化量化目標責任，實行領導包片科室包所責任制。

二、加大力度，強化征管

（一）根據目前稅收征管的薄弱環節，在全縣范圍開展三項專項檢查，尋找新的稅源增長點，徹底堵塞征管漏洞，確保應收盡收。

1、成立以局黨組書記為組長的專項檢查領導小組，并將建筑安裝、房地產業、房屋租賃業等明確到班子成員和相關站所。

2、開展建筑安裝業和房地產業專項檢查，以委托代征單位、企業籌建期間工程、行政事業單位辦公樓裝飾、20*年以來新投資的房地產開發項目等為重點檢查對象，重點對委托代征單位是否按規定取得發票、納稅人是否將行政事業單位自購材料納入計稅基數，房地產開發企業取得的預售房款和定金是否按規定申報繳納稅款等進行檢查。

3、開展偏遠地區專項檢查，針對偏遠地區稅源分散、不易控管的特點，在清查中采取三項信息比對措施。與工商部門建立密切聯系，將稅務登記戶數與我局掌握的管戶信息比對，從中發現漏管戶線索；將現有的納稅戶與我局掌握的管戶信息進行比對；將綜合征管系統中的納稅人信息與系統外掌握的納稅人信息進行比對，區分起征點執行情況，把起征點一下納稅人的管理納入監控范圍。同時檢查小組，實行分片包干，責任到人的管理制度，在轄區內進行稅源清查，徹底消除征管死角。

4、開展房屋租賃業專項檢查，加大對房屋出租稅收的管理。對轄區內所有出租房屋的納稅戶進行“拉網式”清查，及時對已清查出的房屋租賃業情況進行造冊登記，建立房屋租賃業底冊，并按照底冊對房屋租賃業稅款做初步測算，真正做到了底子清，稅源清，切實做到清查一戶，登記一戶，落實一戶。

（二）對重大項目進行跟蹤管理，實行重點分析、定期上報制度。對詰龍電廠建設項目、高速公路建設項目等32個重點項目建立重點稅源管理臺帳，按期召開重點項目管理協調會，將項目的管理、稅款繳納等情況及時進行反饋，為領導提供準確依據。并通過縱、橫比對分析，找出重點稅源內部管理和稅收管理方面存在的深層次問題，制定制度，完善措施，使行業稅收增幅與經濟發展相適應。

（三）加強地方稅種的征收管理，促進地方財政收入穩定增長。加大房產稅、土地使用稅、印花稅、車船稅等小稅種的管理力度，加強與房管、土地、城建、交管等職能單位的協作，實施源泉控管，堵漏增收。

三、科學評估，重點稽查

結合工作實際，每月制定詳細可行的納稅評估計劃，有針對性的開展納稅評估。

一是對享受稅收優惠的行業、低于全市平均稅負的行業和企業以及重點稅源等重點開展納稅評估，進一步加大稽查力度。

二是對長期不申報、零申報、申報利潤虧損但正常生產經營的企業，開展重點稽查，增強稽查的剛性，充分發揮稽查的拳頭作用，及時把經濟發展的成果轉化為稅收。