監督權正確行使交流材料
時間:2022-02-26 11:45:00
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監督權是憲法和司法賦予人大及其常委會的主要權柄。人大常委會如何依法行使好監督權,使監督工作愈加扎實有用,充分發揚其在本行政區域內的經濟和各項社會事業中的效果,是各級當地人大常委會晤臨的一個主要課題。在當時新的情勢下,準確行使監督權,認為應處置好以下三個關系:
一、處置好黨的指導和人大依法監督的關系
我們黨是在朝黨,黨的在朝位置,是經過黨對國家政權的指導來完成的。在十七大申報中,同志進一步指出:發展社會主義民主政治是我們黨一直不渝的斗爭目的。要堅持黨總攬全局、協調各方的指導中心效果,提高黨科學在朝、民主在朝、依法在朝程度,保證黨指導人民有用管治國家。這就明確通知我們,黨對國家政權機關的指導,是黨的在朝位置的首要表現,是人民當家作主、完成本人意志的基本保證。黨的指導與人大依法行使權柄并不矛盾,而是有機結合和辯證統一的。因而,做人大工作的同志,既要加強黨性觀念,自覺堅持和依托黨的指導,顧全和服務于黨的中間工作,積極貫徹黨的道路、方針、政策;又要按照憲法和司法的規則,積極自動地開展監督工作,把黨的主張經由法定順序變為國家意志和人民的自覺行動。處置好兩者的關系應留意掌握以下三點:一是監督重點要緊緊圍繞黨的中間工作進行,表現科學發展觀主要理念;二是嚴重監督活動要事前向黨委請示、過后向黨委申報;三是監督進程中碰到嚴重堅苦和阻力某人大不方便于處置的問題,要實時向黨委及其首要指導申報,以獲得黨委的支撐和出頭協調。
二、處置好依法監督與開辟創新的關系
進入新期間,我們所面臨的國際國內情況發展轉變敏捷,正可謂:“情勢逼人,不進則退”。在這種情勢下,開辟創新顯得尤為急迫,人大工作也是一樣。雖然,人大工作順序化較強,規范化要求較高,這是由人大工作的特點決定的,但這并不是說人大工作不克不及創新、不需求創新。因為人民代表大會準則在當當代界上仍是一種全新的社會準則,當地人大設立常委會才20多年的時間,這就使得人大監督工作愈加需求創新。只要不時創新,人大監督工作才干夠不時深化和完善。人大監督工作的創新必需以“三個代表”為指導,以促進生產力發展、弘揚社會主義提高前輩文明、維護和完成最廣大人民基本好處為目的,要在完善監督機制、拓展監督渠道、改良監督方法辦法和增強監督實效上,積極探究,不時新陳代謝,進一步健全和完善人大監督準則。但必需留意,我國的人民代表大會準則分歧于西方的議會準則,必需在黨的指導下,在憲法和司法規則的范圍內進行探究創新,不然就不是創新,而是對人民代表大會準則的否認和異化。
三、處置好監督方法與監督結果的關系
監督方法和監督結果有著親密的聯絡,方法妥當就會獲得較好的結果,方法欠妥則得不償失。因而,在監督工作中,必需擅長運用最恰當、最有用的監督方法,獲得最佳監督結果。當時,除司法明文規則的代表大會審議“一府兩院”工作申報、國民經濟和社會發展方案、財務預決算等方法外,我們以為有多種卓有成效的監督方法,該當在今后的監督工作中持續加以完善和發展,即常委會及主任大會聽取和審議“一府兩院”重點工作申報、法律檢查和法律評斷、主要事項和主要案件申報準則,涉法涉訴案件監督、特定問題查詢、訊問和質詢、組織代表觀察和面復代表批判建議、法律責任制和錯案責任追查制、被錄用人員任前司法測驗和宣布任職演說等,這些監督方法飽含了當地人大實踐中的探究和創新,促進了當地人大監督工作的長足發展。綜合運用這些監督方法,開展監督工作,既是客觀實踐的需求,也是人大工作的內涵要求。在處置監督方法與監督結果的關系上,要留意做到兩點:一是依據監督內容和對象選擇恰當的監督方法;二是綜合運用監督方法,“軟”、“硬”兼使,力圖到達監督的最佳結果。隨著社會的發展轉變,人大監督的不時深化,新的監督方法還會不時呈現。但無論采取什么監督方法,都該當以完成監督結果為目標。在這一點上,方法、辦法和手段都必需顧全和服務于目標,這應是我們選擇監督方法的原則。
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