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近年來，縣文體局以文明縣城創立工作為己任，認真實行文明市場監管部分職責，堅持文明法律、標準法律，著力提高文明市場監管程度，努力提高了文明產業的標準化水平和發展程度，全縣各類文明市場無一同嚴重惡性違法案件和嚴重安全事故發生，文明市場法律工作獲得明顯成果，在全省的文明縣城檢查驗收中獲得檢查組的一定親睦評。縣文體局于近三年延續取得省文明廳授予“全省文明市場治理先進集體”聲譽稱號。為凈化和昌盛我縣的文明市場運營情況，積極創立省級文明縣城做出了應有的奉獻。

一、增強組織指導，增強言論宣傳，努力提高文明創立的影響力

一是健全組織指導機制。我局成立了以首要負責人組長，分擔文明市場治理的副局長、市場股和文明市場稽察隊負責人等相關人員為組員的省級文明縣城創立指導小組，將省級文明縣城創立作為近年來文明市場治理的工作重點。執行“一把手”負總責，分擔指導詳細抓，各相關部分和文明市場運營單位密切配合的工作格式。首要指導親身研討布署在文明市場治理中的文明縣城創立工作，按期聽取相關部分的工作匯報，在每次文明市場集中整治行動中，首要指導都親身帶隊參加檢查文明市場，還在人力、物力和財力上供應保證，保證創立工作的有序開展。

二是增強言論宣傳機制。我們組織文明市場運營單位及業主召創始建省級文明縣城發動會，統一思想和認識；組織召創始建活動專題指導講座、印發宣傳單在公共場合張貼等多種方法，營建創立省級文明縣城的社會氣氛；在文體局政務網站中設專欄，辦專題，全方位、多條理地宣傳文明市場司法法律，宣傳創立文明縣城的意義、內容和要求，還報道我們在文明市場法律檢查中發現的問題，曝光違規運營行為等不文明行為和處分狀況，調動社會各界普遍參加和監督認識，努力發起文明市場運營單位全體參加，構成文明運營、正當運營的濃厚氣氛。

二、完善工作機制，創新法律行為，努力提高文明創立的執行力

一是堅持完善學習機制。我們終年開展文明市場法律人員培訓每年達3次以上，重點組織學習《中華人民共和國行政答應法》及黨和國家有關文明市場的政策和司法法律。經過實踐培訓和指導，法律人員的治理才能和程度獲得加強。在行政法律進程中我們做到具體標準法律順序，從法律責任、法律行為、法律方法三個方面動手，嚴格依照告發、檢查、立案、查詢、聽證、處分、了案、檀卷歸檔各環節的工作順序開展工作。在詳細的辦案中，將司法法律和當地實踐相結合，既嚴格法律，又彰顯人道化法律的特征，到達依法辦案、順序正當、處分恰當、量罰精確的目的。近幾年來，我縣文明市場法律案件未呈現一同行政復議、行政訴訟案件。

二是具體履行做事公開準則。我們將文明市場運營的行政答應、審批項目、各項目標、法律根據、職責范圍、處理順序和期限以及審核要求在縣電子政務行政審批營業處理系統中進行了公開，有關工作流程在局網站長進行了公示，做到各類做事順序公開通明，自覺承受社會監督，為文明運營戶手續處理供應了便利。

三是創新監管方法。如針對網吧的監管，堅持了文明網吧評選準則，從情況衛生、準則上墻、吊掛警示牌，堅持上網注銷準則、安全運營等方面進行綜合評選，每年表揚3家文明網吧，充分發揚運營業主自我治理的主體效果；堅持了未成年人上網頂峰時段監管機制，以及節假期執行值班準則，“在關鍵時段、深化關鍵場合、查關鍵人群”，對網吧治理著重在節假期和學校周邊地查違規接收未成年人行為，有用地管治了未成年人進入網吧的問題；堅持了社會監督機制，向社會兩部告發電話，疏通文明市場告發渠道，做到24小時受理群眾告發和投訴，延聘了七名社會人員負責網吧監督員，做到有報必查、查必有果；堅持了文明、公安、工商、教育四部分網吧治理聯會準則，整合各部分法律資源，常常性開展各部分的結合法律，構成了各部分齊抓共管文明市場工作的新格式；履行信息資源共享工程，免費開放“綠色網吧”，指導未成年人文明健康上網；堅持每年開展二次文明上網、健康上網教育活動，堅持優越的文明消費方法。

三、突出工作重點，凈化文明市場，努力提高文明創立的自動力

一是堅持高度注重網吧監管。依據國家、省、市關于開展網吧專治的文件精神和省級文明縣城創立的要求，我們采取局機關工作人員都是法律監督員，一人負責一個網吧，把責任落實到每一個工作人員，采取多時段、高密度的方法嚴管收集文明市場，做到了“三個突出”。即“突出重點時段”，天天午時、下午、晚上中小學生下學上學之間、下晚自習后及雙休日、節假期，我們應用下班回家吃飯的時間，晚上漫步的時間執行天天不少于三次的檢查準則；“突出重點區域”，把對網吧檢查的重點放在學校周邊、學生路過的首要路段，不留治理盲點和空白；“突出重點對象”，把未滿18周歲的中小學生作為監管重點，督促網吧運營業主切實做好實名上網注銷制，重點查處接收未成年人的違規行為。近三年來不按期檢查網吧共539余次，查處違規網吧14家，取締黑網吧1家。全縣正軌網吧因違規受到告發的景象分明削減。

二是有用增強電子游戲室專治。近三年來，不按期檢查共500余次，縣文體局先后5次會同縣綜治辦、縣公安局、工商局采取結合行動，集中對全縣電子游戲場合進行具體整治，縣公安局對不合法游戲設備進行了收繳，縣文體局向運營戶下達整改奉告書12次，強力標準了電子游戲室的運營行為。

三是針對出書物市場，堅持開展“掃黃打非”行動。增強對不合法政治出書物和鼓吹淫穢色情、兇殺暴力、低俗俗氣、封建迷信及偽科學內容的“口袋本”圖書、卡通畫冊、音像成品、游戲軟件等犯禁出書物以及盜版教材方面的市場檢查，不按期檢查共1200余次，收繳盜版音像成品227盤（張）、盜地圖書126冊，不合法口袋書179冊，處分違規音像運營店2家。

四是積極開展對未成年人的教育指導。在市場治理上，我們采取“疏堵結合“的準則，力爭從源頭上杜絕未成年人進入網吧和游戲廳的景象。縣藏書樓應用信息資源共享工程開放“綠色網吧”，吸引未成年人健康上網、文明上網，舉行各類念書和征文活動，培育未成年人的念書興致；縣文明館文明藝術培訓中心應用節假期和暑期開展少兒聲樂、跳舞、美術培訓，縣體育館免費開放體育場館，延伸開館時間，舉行各類體育競賽，接收未成年人參與體育健身和練習，在節假期和暑期對未成年人體育項目進行培訓和指導，為未成年人供應積極有益的生活方法，為未成年人健康生長供應優越的生長情況。

近幾年來，縣委、縣縣政府高度注重文明市場的治理工作，這是做好文明市場監督工作的有利前提和最主要的經歷。為進一步做好文明市場監管，經縣委縣縣政府決定，我縣已于近日組建文明市場綜合法律大隊并正式對外實行職責，依法承當對文明、文物、播送影視、新聞出書（版權）、體育等相關市場的監管責任。

今后我們將認真落實縣委、縣縣政府對文明市場綜合法律改革工作的部署，進一步依法增強對文明產業運營行為的有用監管，努力營建文明和諧的社會文明情況，更好地指導和推進文明產業健康發展。