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認真貫實計生國策，絕大多數人民群眾生育觀念獲得基本改變，多年以來，全縣符合政策生育率一直不變在98%以上，一孩家庭積壓率到達70%以上。因而，不變低生育程度已不再是人口計生工作的重點和難點，人口計生工作曾經具有由治理向服務具體轉型的主觀要要求客觀前提。為此，何在施行健康計劃中，積極探究、構建“宣傳教育切近群眾、利導政策切近群眾、技能服務切近群眾”的“三切近”服務機制，全力打造具有特征的“育民、惠民、喜歡民”三大工程，服務才能和程度獲得明顯提高。上一年以來，我縣先后榮獲了“省計劃生育優質服務先進縣”、“省生育文明建設先進縣”等聲譽稱號。本年9月28日，全市健康計劃推進現場會在成功召開，為2011年沖刺全國計劃生育優質服務先進縣進一步增添了決心。

一、施行育民工程，為計生家庭“求”福

宣傳教育在人口計生工作中一直居于先導位置。但宣傳教育能否切近群眾，直接決定了宣傳教育的結果。為了讓宣傳教育能更好地切近群眾，何在宣傳路子、宣傳方法和宣傳內容長進行了勇敢的探究創新。

1、拓展宣傳路子，讓宣傳更能到處可見。何在城鄉干道從新設計設置了一批內容標準、方式新奇、與周邊情況協調的宣傳牌，在鳴鳳城區建成了生育文明一條街，在各村居都堅持了生育文明大院和公開欄。除此之外，我縣在縣電視臺、縣播送電臺、縣門戶網站還開發了“走向生育文明”專欄，每年播發人口計生新聞500余條，應用縣縣政府設立的“農信通”短信群發平臺，每年編發計劃生育宣傳短信5萬余條。縣人口計生局還結合落實長效節育辦法獎，將訂制的印有人口計生宣傳口號的毛巾、圍裙、茶杯、雨傘、暖水瓶等作為獎品獎勵給落實長效節育辦法的已婚育齡群眾，此舉既激起了已婚育齡群眾落實長效節育辦法的積極性，又提高了計生宣傳品的入戶率和影響力，收到優越的宣傳結果。

2、改動宣傳方法，讓宣傳更能寓教于樂。為了加強宣傳結果，縣人口計生局與縣劇團增強協作，堅持終年開展送文藝上演下鄉活動，每年上演計劃生育專題文藝節目100多場次，自編自演的《追妻》、《注銷》、《生仔》、《違法生育要不得》、《誰說女子不如男》等淺顯易懂、具有當地特征的計生花鼓戲和方言小品深受群眾喜歡。上演進程中，開展人口計生政策常識有獎問答活動，提高群眾參加的積極性，收到寓教于樂的宣傳結果。還結合送片子下鄉活動，從省人口計生委宣教中心購置了《新人口禮贊》、《德政善舉》、《近親娶親的風險》等一批人口計生常識宣傳光盤，由縣片子公司放影隊在全縣村（居）巡回播放。

3、改良宣傳內容，讓宣傳更能知足需求。少生、優生、優育的觀念在曾經家喻戶曉，當前，人民群眾更需求精確調查和把握生育政策、各類獎扶政策以及各類免費服務項目和辦證（事）順序。為了培養家家有個“計生政策清楚人”，縣非常注重宣傳品進村入戶活動。除了在每個村居設有政策宣傳欄外，還從省人口計生委宣教中心購置《育齡婦女常用計劃生育常識問答》、《省人口與計劃生育條例》、《活動人口計劃生育工作條例》等很多計生政策宣傳品，免費發放給全縣已婚伉儷，被群眾親熱地稱為“駐戶政策專家”。

二、施行惠民工程，為計生家庭“送”福

認真落實中心、省市對計劃生育家庭的各項獎勵扶持政策，是我縣施行計生“惠民工程”的中心內容。縣在果斷落實好鄉村局部計生家庭獎扶、特別扶持、獨生后代保健費、企業退休職工獎勵、半邊戶計生家庭獎勵等獎扶政策外，從三個方面臨利導政策進行了創新拓展。

一是計生家庭參與社會養老保險有優惠。年，進入城鄉居民社會養老保險試點。為了讓計生家庭在參與社會養老保險中享用到優惠政策，出臺了對局部計劃生育家庭的獎勵政策：對參與城鄉居民社會養老保險的獨生后代爸爸媽媽和鄉村雙女戶爸爸媽媽，每月添加5元養老金；對獨生后代傷殘滅亡爸爸媽媽、計劃生育手術并發癥人員，每月添加10元養老金。

二是免費孕前優生檢查服務范圍有拓展。在未進入國家免費孕前優生檢查試點的狀況下，不準自行啟動開展了免費孕前優生檢查工作，還將免費范圍從鄉村符合生育政策的待孕家庭拓展到了包括常住流入在內的一切符合生育政策的待孕家庭。

三是非凡群體救助有保證。現有計劃生育手術并發癥患者70余人，這些人響應和落實國家計生政策做出了宏大犧牲和貢獻。為了更好地救助他們，印發了《縣計劃生育手術并發癥判定和扶持治理方法》，依照“精神有撫慰、病痛有醫治、政策有優惠、堅苦有幫撫”的基本準則，對計劃生育手術并發癥人員進行救助關喜歡。縣財務按每人每年2000元醫治費全額預算，對全縣并發癥患者執行定點免費醫治。縣衛生部分將計劃生育手術并發癥醫治項目納入新農合，縣民政部分將局部鄉村并發癥人員納入鄉村低保治理。

三、施行喜歡民工程，為計生家庭“造”福

拓展生殖健康服務范圍，優化生殖健康服務程度，事關育齡群眾身體健康和家庭和諧，既是人口計生部分改變本能機能、服務群眾的主要抓手，也是開展“健康計劃”的中心內容和實質要求。一直堅持“面向基層、深化鄉村、服務上門、便利群眾”的理念，讓生殖健康服務更加切近群眾，更能知足群眾的需求。

一是堅持開展了生殖健康服務百村行活動。每年，縣、鄉服務站都要結合集中開展兩次生殖健康普查普治進村服務活動，做到不落一村，力圖不漏一人，使人民群眾足不出村（居），就能享用到優質的生殖健康服務。年度，共為4萬多名育齡群眾開展了生殖健康普查服務。全縣生殖健康普查掩蓋率到達97.12%，長效節育辦法落實率到達78.27%。本年，還探究性地開展了生殖健康服務進企業活動，使生殖健康服務的觸角開端向廠礦企業延長。

二是空前加大了出世缺陷干涉的力度。何在認真做好免費婚前檢查、免費推行養分素工作的還，在未被納入國家免費孕前優生檢查試點縣的狀況下，由縣財務撥專款60萬元為縣計生服務站添加了全主動發光儀等先進檢測設備，并按國家規則的檢測費標準配套處理了檢測經費，于本年9月正式自行啟動了免費孕前優生檢查工作，使出世缺陷預防力度進一步增強。

三是積極打造了免費藥具發放便民通道。依照“多渠道、全方位、開放式、全掩蓋、保疏通”的準則，讓廣大適齡群眾“處處看到藥具，不斷領到藥具，大家會用藥具”。何在提高育齡群眾藥具常識知曉率的還，創新藥具發放形式，執行“治理式發放”和“自取式發放”雙軌發放機制。本年，我縣結合無不測懷胎村（居）創立工作，在保有140個“治理式”發放點的基本上，全力推行免費藥具自取式標準發放點建設，當前已在城鎮、企業、局部村（居）裝置免費藥具自取箱83個，極大當地便了人民群眾，深受人民群眾歡迎。