構(gòu)建農(nóng)村藥品安全防線交流材料

時(shí)間:2022-03-08 08:34:00

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構(gòu)建農(nóng)村藥品安全防線交流材料

藥品質(zhì)量關(guān)聯(lián)生命,安全監(jiān)管情系萬(wàn)家”,鄉(xiāng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供給網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)”建設(shè),是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益的長(zhǎng)期事業(yè)、民生工程。縣在創(chuàng)立全省鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣進(jìn)程中,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足科學(xué)經(jīng)營(yíng),著眼重點(diǎn)打破,定位特色鮮明,力圖成效耐久,不斷夯實(shí)基本,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新機(jī)制,全縣鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)獲得深化廣泛發(fā)展。

一、科學(xué)經(jīng)營(yíng),著力構(gòu)成齊創(chuàng)共建的工作格局。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)惠民利民的主要任務(wù)來(lái)抓,科學(xué)規(guī)劃,廣泛發(fā)起,具體推進(jìn)。

1、增強(qiáng)組織指導(dǎo)??h委、縣縣政府高度注重鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),經(jīng)過(guò)深化調(diào)研、評(píng)論,確立了縣創(chuàng)立省級(jí)鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣的工作目的,制訂下發(fā)了《縣年鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)施行方案》??h食品藥品安全工作指導(dǎo)小組作為“兩網(wǎng)”建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)創(chuàng)立工作的組織指導(dǎo)、檢查督辦和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)小組增強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)諧和保證,保證轄區(qū)內(nèi)“兩網(wǎng)”建設(shè)順利推進(jìn)。村級(jí)均設(shè)藥品監(jiān)督信息員,實(shí)時(shí)向上反應(yīng)基層工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位一直把創(chuàng)立工作放在重點(diǎn)突出地位,力保人、財(cái)、物、事落實(shí)到位,為“兩網(wǎng)”建設(shè)供應(yīng)了充分的組織保證。

2、完善責(zé)任系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)分化任務(wù),細(xì)化規(guī)范,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府和責(zé)任單位職責(zé),提出嚴(yán)格依照施行方案分級(jí)、分塊、分人抓好落實(shí)的辦法??h縣政府對(duì)創(chuàng)立工作責(zé)任單位執(zhí)行單項(xiàng)審核、一票否決制度,各級(jí)責(zé)任落實(shí)到人、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),縣政府指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、村級(jí)信息員各盡其責(zé)的藥品安全責(zé)任系統(tǒng)縱向深化。以“兩網(wǎng)”示范縣創(chuàng)立工作為主題,屢次召開藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部分指導(dǎo)大會(huì),明確各部分職責(zé),強(qiáng)調(diào)多部分共同,各責(zé)任單位圍繞職能、有機(jī)結(jié)合、部分聯(lián)動(dòng)、具體推進(jìn)的工作格局橫向緊扣。

3、加大宣傳力度。堅(jiān)持把宣傳發(fā)起作為示范縣創(chuàng)立的“集結(jié)號(hào)”,多渠道、多條理、多方式開展宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揚(yáng)電視臺(tái)、三峽日?qǐng)?bào)版、網(wǎng)等主流媒體優(yōu)勢(shì),緊緊抓好部分網(wǎng)站、食品藥品監(jiān)管信息、“兩網(wǎng)”示范縣創(chuàng)立工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地,宣傳報(bào)道創(chuàng)立工作的發(fā)展?fàn)顩r和先進(jìn)經(jīng)歷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路干線、集鎮(zhèn)、村委會(huì)、村衛(wèi)生室等地廣泛設(shè)立宣傳牌、宣傳口號(hào),普及食品藥品監(jiān)管法律、安全知識(shí),宣傳鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)主要性,調(diào)動(dòng)全民參加創(chuàng)立的自動(dòng)性和積極性。全縣共建永世性宣傳牌35個(gè),宣傳欄200個(gè),發(fā)放宣傳材料5000余份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋面到達(dá)100%,營(yíng)建了濃厚的創(chuàng)立氣氛,齊創(chuàng)共建理念家喻戶曉。

二、重點(diǎn)打破,著力打造有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

緊緊圍繞創(chuàng)立省級(jí)鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣的目的,以切實(shí)保證農(nóng)民用藥安全有用、規(guī)范鄉(xiāng)村藥品市場(chǎng)次序?yàn)橹髦?,鄉(xiāng)村藥品市場(chǎng)環(huán)境分明凈化規(guī)范。

1、開展專治。本著“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的思路,本年在全縣范圍內(nèi)開展以鄉(xiāng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)的藥品安全專治行動(dòng),確立藥品流通環(huán)節(jié)、運(yùn)用環(huán)節(jié)和鄉(xiāng)村藥品市場(chǎng)次序三大突破口,成立工作專班,執(zhí)行精密化稽察,督促鄉(xiāng)村涉藥單位整改藥品貯存前提不符合要求、藥品養(yǎng)護(hù)工作不到位、藥品收購(gòu)渠道不規(guī)范、藥品質(zhì)量認(rèn)識(shí)淡漠等主要問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決立案查處。專治行動(dòng)共查辦藥品、醫(yī)療道理違法案件106件,充公銷毀價(jià)值2萬(wàn)余元的假劣藥械,依法收繳罰款8.845萬(wàn)元,鄉(xiāng)村藥品質(zhì)量分明提高,涉藥人員責(zé)恣意識(shí)加強(qiáng),藥品市場(chǎng)次序日趨好轉(zhuǎn),專治工作獲得分明成效。

2、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中,不斷健全“兩員一網(wǎng)”形式,縣縣政府聘用的7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府聘用的115名村級(jí)藥品監(jiān)督信息員,構(gòu)建起鄉(xiāng)村覆蓋面達(dá)100%的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有食品藥品安全辦公室,全縣102個(gè)行政村都依照有專人、有標(biāo)牌、有制度、有告發(fā)電話、有臺(tái)帳的“五有”規(guī)范設(shè)立了村級(jí)食品藥品安全辦公室,辦公室奪目地位張貼全縣鄉(xiāng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖,吊掛監(jiān)督告發(fā)公示牌。還,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”宣傳欄、主要責(zé)任單位網(wǎng)站、各藥品經(jīng)營(yíng)運(yùn)用單位監(jiān)督告發(fā)電話,發(fā)起更多社會(huì)群眾參加監(jiān)督隊(duì)伍,真正完成全民監(jiān)管。

3、規(guī)范供給渠道。制訂施行了《鄉(xiāng)村藥品配送企業(yè)治理方法》、《規(guī)范藥品供給渠道治理制度》和《鄉(xiāng)村藥品案件申報(bào)制度》,認(rèn)真探究供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行供給渠道治理方法。一方面規(guī)范藥品收購(gòu)行為,保證購(gòu)進(jìn)藥品質(zhì)量,要求全縣鄉(xiāng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)用單位購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)必需對(duì)供藥單位的正當(dāng)證件進(jìn)行審驗(yàn),購(gòu)進(jìn)藥品必需簽署含有質(zhì)量保證條目的供貨合同,并堅(jiān)持完好規(guī)范的供貨方檔案。另一方面,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范藥品購(gòu)銷行為,認(rèn)真開展鄉(xiāng)村藥品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)用單位購(gòu)藥渠道的監(jiān)督檢查,重拳反擊制假、售假違法犯罪過(guò)為,獲得優(yōu)越結(jié)果。

三、勇于創(chuàng)新,著力彰顯亮點(diǎn)紛呈的創(chuàng)立特色。

嚴(yán)密結(jié)合縣情和山區(qū)特點(diǎn),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富創(chuàng)立內(nèi)容,勇于開辟、打造亮點(diǎn),展現(xiàn)山區(qū)特色“兩網(wǎng)”共同魅力。

1、打造誠(chéng)信系統(tǒng)。在增強(qiáng)藥品日常監(jiān)管基本上,深化履行藥品、醫(yī)療道理經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥品安全信譽(yù)系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格依照評(píng)價(jià)規(guī)范評(píng)為守信、警示、失約、嚴(yán)格失約四級(jí),并將后果經(jīng)過(guò)藥監(jiān)部分網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì),經(jīng)過(guò)安全信譽(yù)品級(jí)評(píng)價(jià)的手段督促醫(yī)藥企業(yè)自律,企業(yè)界部治理水平和藥品質(zhì)量治理才能不斷提高。堅(jiān)持從藥品質(zhì)量治理動(dòng)手,增強(qiáng)藥房革新和基本設(shè)備建設(shè),開展以“售真藥、標(biāo)真價(jià)、送真情”為主題的“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng),打造“安心店”,共制訂11項(xiàng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量治理制度,制造藥品監(jiān)督公示牌220塊,近效期藥品一覽牌200塊。當(dāng)前全縣已有106家基層醫(yī)療單位授牌“規(guī)范藥房”,評(píng)價(jià)工作仍在進(jìn)行中。

2、延長(zhǎng)創(chuàng)立觸手。本著以民為本的創(chuàng)立理念,因地制宜、勇敢創(chuàng)新,采取開展學(xué)習(xí)調(diào)研、完成賬戶交代、執(zhí)行制度保證、增強(qiáng)宣傳培訓(xùn)四項(xiàng)辦法成功破解鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)和新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療有用對(duì)接的難題,已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7家定點(diǎn)零售藥店采取了7個(gè)村組(居委會(huì))共485戶的“新農(nóng)合”門診帳戶,帳戶報(bào)銷金額達(dá)1.76萬(wàn)元。定點(diǎn)零售藥店納入“新農(nóng)合”門診報(bào)銷范圍并全部進(jìn)入本質(zhì)運(yùn)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率完成100%,在全市尚屬首例。當(dāng)前相關(guān)部分正在討論“新農(nóng)合”門診統(tǒng)籌治理的新辦法,力爭(zhēng)2010年使更多零售藥店參加“新農(nóng)合”門診報(bào)銷行列,堅(jiān)持“新農(nóng)合”質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)錢有序競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,為更多農(nóng)民群眾帶來(lái)便當(dāng)實(shí)惠。

3、完成動(dòng)態(tài)監(jiān)管。增強(qiáng)信息化建設(shè),堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”電子地圖,全縣全部涉藥單位的分布概況、聯(lián)絡(luò)方法、經(jīng)營(yíng)范圍、答應(yīng)證號(hào)及證件有用期、近兩年的檢查記載和諾言品級(jí)明晰可查,為完成“監(jiān)管無(wú)盲區(qū),保證有力度”的目的供應(yīng)高效辦法和技能保證。執(zhí)行“靶向監(jiān)管”,藥品流通及時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)優(yōu)越,“電子眼”使監(jiān)管效率分明提高。充分運(yùn)用現(xiàn)代技能,以最大限制保證參合農(nóng)民便利查詢和快捷報(bào)銷為起點(diǎn),完成新農(nóng)合定點(diǎn)零售藥店與縣“新農(nóng)合”門診賬戶治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),參合農(nóng)民帳戶信息“在線審核、即時(shí)結(jié)算、及時(shí)監(jiān)控和信息匯總”的目的在各家“新農(nóng)合”定點(diǎn)零售藥店成為實(shí)際。

四、與時(shí)俱進(jìn),著力堅(jiān)持穩(wěn)固效果的長(zhǎng)效機(jī)制。

著眼久遠(yuǎn),具體履行經(jīng)費(fèi)保證、目的治理、教育培訓(xùn)機(jī)制,穩(wěn)固深化鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)效果,耐久發(fā)揚(yáng)用藥安全防地保證功能。

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。縣財(cái)務(wù)將食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算,并為“兩網(wǎng)”示范創(chuàng)立工作劃撥專項(xiàng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌撥“兩網(wǎng)”建設(shè)款子,保證食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)逐年增進(jìn),為工作長(zhǎng)期開展供應(yīng)了財(cái)力保證。堅(jiān)持企業(yè)投資、社會(huì)籌資、群眾捐資的鼓勵(lì)制度,不斷拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道,積極服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓舞醫(yī)藥企業(yè)自立投資硬件設(shè)備建設(shè)、基本環(huán)境改善,整合社會(huì)各界力量參加“兩網(wǎng)”建設(shè),執(zhí)行資金專項(xiàng)治理,優(yōu)化資源裝備,保證經(jīng)費(fèi)發(fā)揚(yáng)最大效益。

2、執(zhí)行目的治理機(jī)制。建章立制,明確職責(zé),各級(jí)均把“兩網(wǎng)”建設(shè)和藥品安全工作納入目的治理系統(tǒng),層層簽署目的治理責(zé)任書,確定了對(duì)藥品安全保證工作執(zhí)行年頭定任務(wù)、平常抓督辦、年關(guān)嚴(yán)審核的辦法,審核后果與責(zé)任單位搶先創(chuàng)優(yōu)和個(gè)人工資獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤,充分發(fā)揚(yáng)目的導(dǎo)向效果和獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)效果,鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)做就工作詳細(xì)、分工明確、責(zé)任到位。

3、堅(jiān)持按期培訓(xùn)機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”、實(shí)踐學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的方法按期進(jìn)行培訓(xùn),先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室負(fù)責(zé)人、局部責(zé)任單位負(fù)責(zé)人赴夷陵區(qū)、秭歸縣、當(dāng)陽(yáng)市等兄弟縣市學(xué)習(xí)“兩網(wǎng)”建設(shè)和鄉(xiāng)村藥品安全保證的先進(jìn)經(jīng)歷。年內(nèi)分別開展藥品監(jiān)督“兩員”、醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表“兩網(wǎng)”專題培訓(xùn)12場(chǎng),經(jīng)過(guò)專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)例解說(shuō)和實(shí)踐測(cè)試等方法培訓(xùn)人員400余人次,監(jiān)管本質(zhì)和專業(yè)水平具體提高。