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黨的先進性是黨的生命線。建立保持共產黨員先進性的長效機制，是關系到黨的執政地位得以鞏固，黨的執政生命得以延續的重要保障。結合保持共產黨員先進性教育活動實際，筆者以為要進一步鞏固、擴大先進性教育成果，永葆黨的先進性，必須突出以下五個方面的重點，構建保持共產黨員先進性的長效機制。

一、以提高黨員綜合素質、增強黨員意識為重點，構建完善的黨員經常性教育培訓機制

擁有科學的理論武裝和先進的科技文化知識是保持黨員先進性的重要前提。當前，我們要積極響應中央提出的大規模培訓干部的有關要求，以提高黨員綜合素質、增強黨員意識為重點，認真扎實地抓好黨員教育培訓工作。

一是要不斷充實完善教育培訓內容。首先是加強理論武裝，進行馬克思主義基本理論教育。要把馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為黨員教育培訓的最基本內容，同時，圍繞樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設等專題，加強對黨員干部的理論武裝，提高黨員的馬克思主義理論水平。其次是加強理想信念和道德品質教育。崇高的理想信念和良好的道德品質是共產黨員先進性的思想基礎。只有牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，樹立全心全意為人民服務的宗旨，才會有先進性的自覺實踐。再次是圍繞培養創新能力和提高業務水平，加強新知識、新技能培訓。要充分發揮各級黨校、行政院校、技能培訓中心的教育主陣地作用，開設相關培訓班，滿足廣大基層黨員和群眾更新知識，提高素質的需求。

二是要不斷創新教育培訓方式。堅持傳統教育方式與現代教育方式相結合的原則，在教育培訓的途徑、方式上進行創新，探索適應形勢發展和黨員實際的教育培訓模式。首先必須堅持正面教育為主。要通過正面教育、正面引導，使黨員的心靈得到感染凈化，使黨員始終保持純潔高昂的精神狀態。其次是穿插互動教育。改變傳統的居高臨下的說教式、灌輸式的教育方式，采取互動式教育方式，讓教育者和被教育者進行平等交流與民主對話，以充分調動被教育者學習思考問題的主動性，在互動中達到入心、入腦的教育目的，并在互動中把教育活動推向深入。再次是要加強自我教育。通過自我學習、自我對比、自我批評，使黨員能夠自我約束、自我改進、自我提高。最后，還可以適時進行集中教育。針對某一時期黨的建設主題或黨員隊伍中存在的較為普遍的問題，可以采取開辦集訓班、舉辦形勢報告會、收看電教片、聘請專家、教授進行專題講座等多種形式進行集中教育。

二、以純潔黨員隊伍和黨的各級組織為重點，構建嚴格的黨員進出口管理機制

要保持共產黨員的先進性，必須堅持從嚴治黨的方針，切實把好黨員的“入口”關和“出口”關，以純潔黨員隊伍和黨的各級組織。

一是嚴把黨員的“入口”關。要嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針做好發展黨員工作，把保證質量作為關鍵來抓，寧缺毋濫。要把“入口”前移，搞好對入黨積極分子的培養教育工作。按照黨員標準和要求，建立起數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，并實行動態管理，加大對入黨積極分子培養教育力度，實施遞進培養，使其盡早達到黨員的標準要求。同時，建立發展黨員工作責任追究制，對在發展黨員中沒有按要求進行培養教育和全面考察，沒有按規定和要求辦理有關入黨手續，發展的黨員質量差、素質低的，要對介紹人和支部書記進行批評和處理。

二是暢通黨員的“出口”渠道。要通過堅持和完善民主評議黨員制度，嚴肅處置不合格黨員。凡沒有正當理由連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作的，作自動脫黨處理；在民主評議中被評為不合格黨員其本人又不愿意改正的，應勸其退黨，勸而不退的，應予以除名；對被評為不合格黨員但愿意改正并有決心按黨員標準要求自己的，采取限期改正的辦法，繼續幫助、教育，到期不改正的應予以除名。同時，要嚴格規范不合格黨員的處置程序，保證民主評議黨員工作客觀、公正、規范、嚴格、穩妥地進行，按照不合格黨員的認定標準，該處理的處理，以保持黨員隊伍的先進性、純潔性。

三、以明晰黨的先進性標準為重點，構建科學的黨員先進性評價機制

黨員的先進性是黨的先進性的具體體現。如何從新的時代特征出發，科學評價共產黨員先進性的標準，是值得人們關注和探討的問題。結合先進性教育活動實際，我們認為要把握以下兩個方面：

一是對于共產黨員先進性的要求，要注意共性，即把握黨員先進性的一般性標準。黨員先進性的一般性標準是黨章對全體黨員先進性標準的統一要求，也是最根本的要求。新時期共產黨員先進性的一般性標準具體來說應該按照黨章的要求認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅定理想信念；堅持正確的政治立場，嚴守黨的紀律；牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務；增強法制觀念，嚴格依法辦事；牢固樹立發展意識，努力做好各項工作；艱苦奮斗，清正廉潔；加強道德修養，發揚社會主義新風尚。

二是對黨員先進性的要求，要突出個性特征。由于黨員在黨內的分工不同，在黨員先進性標準問題上，對不同層次的黨員要求應有所區別。對于一般黨員而言，主要應做到四個方面，即政治上清醒，理想信念堅定；牢記黨的宗旨，能正確處理個人利益和集體利益的關系；愛崗敬業，努力成為崗位或行業中的佼佼者；有較強的黨員意識，關鍵時刻豁得出，平常時期看得出等。對黨員領導干部而言，主要應當好“三個模范”，即勤奮學習、善于思考的模范；解放思想、與時俱進的模范；勇于實踐、銳意創新的模范。提高“五種能力”，即科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。

同時，根據不同崗位、不同行業、不同群體黨員的工作特點，其評價標準也應有差別。如黨政機關黨員的先進性，應體現為“六個表率”（自覺學習，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率；勤奮敬業，做創業、創新、創一流的表率；依法辦事，做公開、公平、公正的表率；牢記宗旨，做為民、富民、安民的表率；服務社會，做改進作風、改善環境、促進發展的表率；廉潔自律，做遵紀守法、謙虛謹慎、艱苦奮斗的表率）、事業單位黨員的先進性應體現為“六個模范”（勤奮敬業，無私奉獻的模范；精通業務，勇于創新的模范；群眾信任，優質服務的模范；顧全大局，團結協作的模范；誠實守信，品德高尚的模范；自警自重，拒腐防變的模范）、企業單位黨員的先進性，主要應做到“六個帶頭”（帶頭遵紀守法，做黨和國家方針政策的執行者；帶頭創造生產經營業績，做促進發展的推動者；帶頭運用新知識新技術，做科技創新的實踐者；帶頭推進企業民主管理，做職工利益的保護者；帶頭遵守規章制度，做企業安全穩定的維護者；帶頭完成急難險重任務，做提高效益的推進者）、社區黨員的先進性要立足“當好六員”（當好黨的方針政策的宣講員；當好改善環境的督導員；當好維護安全穩定的協調員；當好便民利民幫教解難的服務員；當好科學文明新風的宣傳員；當好發展民營經濟的示范員）、農村黨員的先進性，則應做到“六個爭當”（爭當黨在農村政策法規的引路人；爭當農民致富奔小康的帶頭人；爭當農業科學技術的傳播人；爭當農村精神文明建設的推動人；爭當農村安全穩定的維護人；爭當扶貧解困的熱心人）。

四、以激發黨員隊伍的活力為重點，構建全方位的黨員激勵機制

激勵機制，是激發、引導黨員自身素質向著更高層次發展、黨員先進性更好體現的有效措施。要堅持以人為本，從以下四個方面進行激勵，努力促進黨員的全面發展。

一是政治上激勵。切實貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，充分發揮黨內民主，推行黨務公開、保障黨員參與黨內事務、對其他黨員進行監督的權利。加大對黨員干部的培養、鍛煉和使用力度，對積極上進的優秀黨員要大力提拔、大膽使用，滿足黨員政治上求進步、工作上出成績，以實現人身價值的需求，從根本上改變目前只重黨員履行義務、輕視黨員權利保障的現狀。

二是物質激勵。不論黨員處于什么地位，都有精神和物質方面的需求。要堅持以人為本，充分尊重黨員在正當物質利益上的追求，積極為黨員創造良好的工作、生活環境，切實為黨員解決實際問題，對于工作突出、成績優異的黨員要給予物質獎勵。

三是榮譽激勵。對于共產黨員來講，榮譽是至高無尚的。保持和獲得榮譽是激勵黨員先進性充分發揮的重要手段。要加強英雄模范、優秀典型、先進事跡的宣傳，滿足廣大黨員積極向上的精神追求，對于表現優秀、工作成績突出、具有特殊貢獻的黨員，通過單位表揚、上級表彰、輿論宣傳的形式，進行精神和榮譽上鼓勵。

四是競爭激勵。逐步建立起一個公開、平等、競爭、擇優，充滿生機與活力的用人機制。實行因崗定人制度，把“政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬、人民群眾信得過”的人選拔到領導崗位。大力推行競爭上崗的做法，促進公平競爭，使大批德才兼備的優秀人才脫穎而出。增強全體黨員的責任感和危機感，讓每個人都有工作動力和壓力，調動黨員個體提高自身能力素質的積極性，促使黨員自強不息，奮發進取。

五、以提高拒腐防變的能力為重點，構建全過程、立體式的黨員約束機制

要長期保持共產黨員的先進性，提高拒腐防變的能力，建立和完善監督制約機制，規范和約束黨員的行為，是不可或缺的一個重要方面。黨員的監督制約機制主要包括黨內監督和黨外監督兩個部分。

一是要建立和完善黨內監督機制。黨內監督要著重強調三個方面。首先是強化權力制約。這種監督是以合理劃分和配置權力結構為基礎的。要對黨員和相關機構的權力按照職位和層級進行科學的細化和分解，尤其要對直接管理人、財、物的重要部門以及實權崗位的權力，建立起有效的內部制約和約束機制。權力責任的分割，體現了基本權力責任之間的平衡關系。這種監督形式的重點在于制約，而且滲透力強，覆蓋面廣。包括同級組織之間、黨員個體之間的相互監督。其次是強化領導管理責任。這種監督約束形式主要是借助上級黨組織和領導的職責和權力，對下級進行管理和監督。這對于保證黨的路線方針政策在全黨的貫徹落實，保證全黨思想和行動的統一，督促黨員先鋒模范作用的發揮，具有特殊的功效。再次是強化黨的紀律監督。黨的紀律包括黨的組織紀律、政治紀律、宣傳紀律、群眾紀律等。這些紀律對黨員的行為、作風形成了一個全方位、全過程的設防、控制和懲戒體系。要認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例(試行)》，及時查處違紀案件和腐敗行為，確保黨員隊伍的純潔和黨員的先進性。

二是要加強黨外監督約束。黨外監督是一種十分重要的他律手段，是促進黨員自律的有效方法。搞好黨外監督的主要形式有群眾監督、派的監督、新聞輿論監督等。其中，最重要的是群眾監督，群眾是一面“鏡子”，真知來自于基層。將權力運作過程透明化，接受廣大群眾的監督，是防止腐敗的有效措施。應通過聘請廉政監督員、設立行風監督熱線電話、設立投訴電話及意見箱、開展網上投訴等多種形式，建立多層次的群眾監督網絡，拓寬監督渠道，將每一位黨員及黨員領導干部的工作都置于群眾監督之下，強化民主監督，為保持共產黨員先進性，提高拒腐防變的能力提供監督保證。