導語：建設社會主義新農村經驗材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

十六屆五中全會指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”并提出要從統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入5個方面進行社會主義新農村建設。對恩施市來說，就要從實際出發，以人為本，統籌兼顧，從推進產業化經營、有效增加農民收入、強化社會主義精神文明建設、加強生態環境建設、推行依法行政五個方面入手，建設高效、文明、現代的新農村。

一、推進農業產業化經營，促進農業生產發展

農業產業化是促進農業現代化和農民增收的戰略舉措，是推動農業和農村經濟結構調整的重要帶動力量。依據恩施市農業的特點，要壯大特色優勢產業基地，重抓特色產品加工。就現實而言，要把握“三個重點”。一是狠抓農業產業化龍頭企業發展。牢固樹立“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思想，每一個產業要重點扶持1—2戶有一定規模的龍頭企業，要在技改貼息、財政支農、項目安排、信貸投向、人才流動等方面向龍頭企業傾斜，每年有計劃地安排一定的財政貼息，支持農產品加工龍頭企業做大做強。繼續扶持壯大華龍茶葉、九洲牧業等現有的農業產業化龍頭企業，著力培育支持新企業的發展，推進龍頭企業與農戶聯合與協作，確保實現一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方農民致富目標。通過辦會、辦節、“走出去、請進來”等多種形式，進一步加大涉農項目的招商引資力度，興辦一批農產品加工龍頭企業，提高農產品加工增值率和農業產業化效益。二是狠抓優勢特色農產品基地建設。繼續狠抓產業結構調整，加快特色農產品基地建設，以“兩葉一芋兩草”為重點，建設好茶葉、煙葉、魔芋、中藥材、反季節蔬菜、草食畜牧業、特色干鮮果等特色農產品基地，力爭將特色農產品基地發展到100萬畝以上，全面提升特色農產品質量，力爭2—5個農產品板塊基地擠進全省特色農產品深加工范圍，并加強無公害、標準化農產品基地建設。三是建立健全利益聯結機制。引導龍頭企業和農民發展訂單農業，鞏固發展“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”等聯結模式。要以服務“三農”為宗旨，大力培育農村經濟合作組織、專業協會和營銷大戶，以提高農民的組織化程度，提高農民參與市場競爭能力的利益表達能力，提高農業質量和農民收入水平為目標，拓展農產品銷售渠道和方向，不斷提升農產品商品率，增加農民現金收入。

二、積極增加農民收入，促進農民生活寬裕

“三農”問題的最核心問題是農民收入上不去，也是構建社會主義新農村的最大難點。就現在而言，主要要做好“三項工作”。一是認真落實農村支農惠農政策。近年來，黨中央及時提出對農業實行“多予、少取、放活”的方針，出臺了一系列支農、惠農政策，如減輕農民負擔政策、“三補貼一減免”政策、對農業的投入政策、推進新階段扶貧開發政策等，對于這些政策我們要有效落實，確保農民在惠農政策中得到最大實惠。二是加快轉移農村剩余勞動力。轉移農村富余勞動力是增加農民收入的一條現實而有效的途徑。要堅持把發展二、三產業作為轉移農村富余勞動力的重要載體，加快民營經濟發展步伐，精心培育農村各類市場，使更多的農村富余勞動力實現就地轉移。要進一步健全勞務輸出網絡，提高外出務工人員擇業的準確率，充分發揮駐外機構、勞動保障部門、職業中介機構的作用，建立市、鄉(鎮)勞務信息網，定期、交流、預報勞務信息。要繼續加強農村勞動力轉移就業培訓，優化整合“陽光工程”等各種勞動力培訓基地，進一步擴大提高培訓質量，積極推行“培訓—推薦—就業”一體化運作模式，提高外出務工農民的業務技能和維護自身權益的能力。三是要認真做好農村通水、通路、通訊等工作。實施農村安全飲水工程，抓好通村通組公路建設，加強通村油路和村級公路建設，要適應新形勢積極探索基礎設施建設投資、投勞新機制。加大農村教育、文化、衛生等公共基礎設施和農業綜合技術服務體系及服務設施建設力度，著力解決好農民“就醫難、上學難、通訊難、看電視難、農業科學技術滯后”等問題，不斷改善農村生產生活條件。小陳老師工作室出品

三、加強社會主義精神文明建設，促進農村鄉風文明

一是要切實做好思想政治工作。切實加強陣地建設，注重針對性、實效性、經常性，用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的路線方針政策。提高農民的科學文化素養，加大對廣大農民普及科學知識，傳播科學思想，弘揚先進文化，促使廣大農民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以科學向上的精神創造自己美好的生活。二是要加大對農村文化建設上的投入。盡快建立起適應社會主義新農村建設的新型文化模式，解決農村文化生活貧乏、水平低下、格調不高等問題。三是加強民風建設。引導農民自我教育、自我管理、自我約束、遵紀守法，團結友愛，大力發揚各地不同的優良鄉風民俗，強調鄰里和睦，以好的鄉風民俗來約束不好的做法，讓社會公德來制約個人的私心。四是要倡導樹立現代文明的生活理念，促進農民由傳統生活方式向現代文明的生活方式轉變，克服一些根深蒂固的落后的生活習俗，使他們在飲食起居、待人接物、社會交往等方面根除陋習，自覺認同和踐行科學、健康、文明的生活方式。

四、加強生態環境建設，促進農村村容整潔[小陳老師工作室出品]

一是繼續落實天保工程和退耕還林工程，穩步提高森林覆蓋率，加強“綠色恩施”等文明創建服務品牌活動，在可持續發展的基礎上，努力營造一個天藍地綠、風和日麗、水清氣爽的新農村，實現人與自然的和諧相處。二是深入開展以沼氣池建設為龍頭的“五改三建”生態家園文明新村建設，力爭用5年的時間，將全市所有適宜地區普及沼氣池，將全市農村建成山清、水秀的生態家園文明新村。三是搞好村落建設規劃，從實際出發，科學規劃農村村落和房屋建設，使村落建設整潔有序，現代而富有民族特色，實現民族文化底韻與現展氣息的有機結合。小陳老師工作室出品

五、加強依法行政，促進村務民主管理

依法行政是促進村務民主管理的基礎。加強基層組織建設，不斷提高基層組織行政人員科學執政、文明執政、依法執政水平，是推進依法行政的依托。一是行政人員在進行農村管理的過程中，要堅持依法辦事，一言一行，一舉一動要符合政策，遵循法律，要善用法律手段來解決各種矛盾和問題，處理每一件事情都要做到公正、公平、公開，切實把農村工作納入法制化的軌道，在日常管理中強調“讓民作主”，群眾的事情讓群眾自己決策，自主辦理。理順鄉鎮與村的關系，全面落實村民自治。二是要切實搞好村務公開。農村村務公開是發展農村基層民主，促使農民群眾在黨的領導下行使民主權利、參與管理農村事務、維護自身利益的有效途徑。自1998年起，恩施市在村務公開上逐步實現了互補靈活多樣、實用便利的村務公開模式，得到了全國村務公開協調小組辦公室的充分肯定。隨著經濟社會的不斷發展，要進一步完善和改進村務公開的方式方法。同時，要把加強基層民主實踐的協調配合，把村務公開與民主管理工作與村民選舉實踐活動結合起來，形成農村村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的綜合效應。三是穩妥化解村級債務。村級債務已是當前農村基層工作的最大難點，已經成為農村不穩定的因素。目前，我市村級債務大，而且形成的原因復雜、化解難度大，今年上半年僅化債123萬元，我們需要做長期艱苦的工作，要進一步強化解決債務的措施，按照“制止新債，摸清底數，明確責任，分類處置，逐年化解”的原則，積極穩妥地降債、消債。