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電力公司用電抄、核、收工作效能監察經驗交流

用電抄核收效能監察，電力企業增效新源泉

用電抄核收工作是電網企業經營管理中的重要環節，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!也是影響企業效益的重要因素。因此，對用電抄、核、收三個環節的效能監察，理應成為各電力企業效能監察立項的重中之重。今年三月份以來，仁懷電力公司按照省、遵義供電局統一部署，結合實際，選擇直接與電力企業效益和電力用戶利益息息相關的用電抄、核、收三個環節作為切入點，在全公司開展了效能監察工作。在上級各級組織和公司黨政領導的大力支持和領導下，我公司領導上下高度重視，精心安排，周密部署，認真落實省、遵義供電局關于開展用電抄核收效能監察的精神，嚴格按照用電抄核收效能監察實施方案的規定和要求，狠抓組織和落實。經過短短幾個月的努力，用電抄、核、收效能監察工作取得了階段性成果：為改善企業經營管理提出建議意見128條，新建立健全規章制度9項，修訂和完善各類規章制度x項，為公司挽回經濟損失23.4（建議適當加大）萬余元，避免經濟損失14.4（建議適當加大）萬余元，線損下降了1.1%，均價上升了0.008元，取得了明顯的經濟效益。使我們充分認識到，用電抄核收效能監察，是電力企業增效的新源泉。

一、提高認識，宣傳到位是確保效能監察工作順利進行的前提

效能監察是企業紀檢監察工作和生產經營管理相結合的切入點，是為生產經營服務的重要手段，是對企業管理的再管理，監督的再監督，是一種高層次的管理和監督，其實質是服務、是參與，即服務經濟工作、參與企業管理；是新時期紀檢監察部門的一項重要任務，是以提高經濟效益、工作效率、促進廉政勤政為基本出發點和落腳點。而企業效能監察工作，涉及到企業生產經營管理各領域和各項工作，涉及到各種專業知識和技術要求，只有領導支持，部門配合，職工參與，才能形成效能監察的整體合力，促進效能監察工作的深入開展。因此，提高領導上下對效能監察的認識，強化組織領導，讓每位職工認識到位是確保效能監察工作順利進行的前提。

省、遵義供電局關于開展用電抄核收效能監察的精神下達后，我公司領導高度重視，充分認識到用電抄核收效能監察工作的重要性，立即召開用電抄核收效能監察動員大會。會上，黨總支紀檢委員、工會主席傳達用電抄核收效能監察工作精神，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!號召全公司人員要積極行動起來，從落實“一強三優”發展戰略，貫徹“三抓一創”和本公司“十六字”工作思路的高度來認識搞好該項工作的重要性。公司經理在會上提出具體要求，黨總支書記也作了重要講話。隨后成立了用電抄核收效能監察領導小組，下設辦公室，制定了相關制度。并通過黨風廉政教育、效能監察專刊等宣傳形式，加大效能監察工作的宣傳力度，提高了各級領導干部和廣大職工對效能監察工作目的和意義的認識，增強了做好效能監察工作的責任意識和自覺意識，破除了效能監察工作與己無關的思想，統一了思想，形成了共識。使每位員工認識到了效能監察在改善管理，提高工作效率和經濟效益，促進廉政勤政建設中的重要作用。

通過公司上下高度重視，強化組織領導和廣泛的宣傳和動員，我公司基本形成了行政領導負責，紀檢監察部門牽頭，業務部門參與，職責明確，分工合理，配合密切、齊抓共管的效能監察工作領導格局和工作機制。

二、強化組織領導，完善各項制度是開展用電效能監察工作的保證

開展效能監察，領導是關鍵。一是要強化組織領導，行政領導高度重視和積極支持，態度明確，協調各業務部門通力協作形成合力，效能監察工作才能順利開展。為做好用電效能監察工作，加強用電效能監察工作的領導，在具體抄核收效能監察工作項目中，我公司成立用電效能監察領導小組，由公司黨政領導任組長，相關部門參與，紀檢監察部門作為考核部門，對所立項目與相關部門進行監督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領導掛帥，審計先行，紀檢監察部門協凋，有關部門參與的效能監察工作機制，為開展好效能監察工作，提供了強有力的組織和領導保障。

建立分工明確，責任到位的領導機制和工作機制，才能合效能監察工作扎實有效的深入開展。應從用電抄核收的作業流程、監督約束機制、崗位責任制等制度進行完善，重點以員工是否執行制度到位、抄表是否到位，是否存在內外勾結竊電、擅自改變用電結構比例和電價類別、截留挪用或貪污電費電收入等行為修訂各項制度。為此，我公司制定了《仁懷電力公司用電抄核收效能監察工作方案》《仁懷電力公司用電抄核收效能監察工作實施細則》、《工作流程圖》等，并結合實際修訂和完善各類規章制度x項。

三、各部門密切配合，自查檢查不走過場，整改提高注重實效是用電效能監察工作取得成效的關鍵

在具體工作中，要正確處理好各部門的關系，正確處理好效能監察與客戶利益矛盾的關系；正確處理好效能監察與日常工作的關系；正確處理好企業和個人關系；正確處理好效能監察與績效考核的關系。以客觀公正，謙虛謹慎的態度會同業務部門開展工作，以爭取業務部門領導和職工的理解和支持、積極配合效能監察工作的進行，做到各部門密切配合，自查檢查不走過場，整改提高注重實效，形成監督合力，才能發揮整體優勢，是用電效能監察工作取得成效的關鍵。

為此，我公司的統一安排和部署，實行了領導掛片，中層掛點，各供電所積極開展用電抄核收自查自糾工作，成立了以所長為第一責任人的抄核收效能監察工作小組，對小組人員作了具體分工，層層分解，落實到人。所長、副所長按照檢查的范圍和內容，對所轄區用電抄核收情況進行自查。

為確保用電抄核收效能監察工作不流于形式,公司領導親自帶領六個工作小組對各供電所的自查情況進行檢查和抽查,在聽取匯報、查閱資料的同時，根據檢查內容重點到現場抽查核對，并暗訪有關客戶。各工作小組將現場檢查情況登記在《用電抄核收效能監察抽查情況登記表》和《用電抄核收效能監察抽查異常情況登記表》上，及時反饋給供電所。做到“自查決不走過場，整改決不撓癢癢”，組織有關人員集體“會診”，對各供電所根據檢查抽查存在的問題能馬上整改的及時進行整改；對整改難度較大、一時解決不了的，分別制定整改計劃，明確整改方式，落實整改措施、責任部門和責任人，并明確完成時限。

由于各部門密切配合、通力合作，形成合力，公司共自查用電戶數59,220戶，其中居民用戶56,126戶，其他用戶3,094戶，自查率達到了100%，完成了既定目標。共發現問題數939個，其中電費電價問題數304個，計量裝置管理方面問題數150個，供電用電合同管理方面問題數11個，竊電和違章用電方面問題數4個，抄核收基礎管理方面問題數452個，用電安全方面問題數2個，業擴報裝問題數1個，為改善企業經營管理提出建議意見128條，新建立健全規章制度9項，修訂和完善各類規章制度x項，更換停走、有誤差、無封鉛電表238塊，對違規行為的職工給予了經濟處罰和通報批評，對公司全體員工（含招聘工）及站、所自用電的267塊表計全部進行了輪換。為公司挽回經濟損失23.4（建議適當加大）萬余元，避免經濟損失14.4（建議適當加大）萬余元，線損下降了1.1%，均價上升了0.008元/千瓦時。

四、提高素質，注重方法是用電效能監察取得長效的重要因素

效能監察的主體是紀檢監察部門，紀檢監察人員的業務素質和方式方法與效能監察的長效性密切相關。一是要以事前預防性監察、事中跟蹤性監察、事后改進性監察為基本形式，突出事前、事中監督，使效能監察工作更貼近實際，更有利于解決問題，更促進效能監察工作的深入開展；二是要講究工作方法，注重實效。監察工作做到“五統一”即：統一方案、統一標準、統一時間、統一考核、統一行動；做到三個集中：集中時間、集中精力、集中人員。工作放在三個重點：計量、業擴和“三電”（人情電、關系電、權力電）現象上；達到“四提高”即：提高規范管理水平、提高員工管理技能、提高綜合管理能力、提高企業經濟效益。只有提高監察人員素質，運用科學的監察方法才能保障效能監察的深入長效開展。