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搭建普法平臺創新普法載體切實提高職工法律素質

市場經濟是法治經濟。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!良好的法治環境是企業健康發展的前提。開發區保稅區地處天津開放前沿，外資企業云集。勞動關系雙方主體地位明顯、雙方契約關系明確、勞動力資源市場調配、勞動力價格市場調節，是典型的市場化勞動關系。勞動關系的多元化和復雜化對工會組織推動構建穩定和諧的勞動關系提出了更高的要求。開發區保稅區工會聯合會提出，要切實履行職工合法權益代表者和維護者的職責，要構建和諧的勞動關系、和諧的社會，普法是關鍵。2001—2005年，工會聯合會通過講座、現場咨詢等多種方式普法超過5萬人次，其中接待職工來電來訪5180人次。

一、統一“兩個認識”，提高普法工作的自覺性

長期以來，我們通過普法來維權，通過維權來促進社會和諧，把普法工作與履行工會基本職能相結合，把思想認識統一到：普法是構建和諧社會的必然選擇，普法是履行工會職責的基本要求上來。

工會聯合會作為維護職工合法權益的群眾組織，通過搭建普法平臺，創新普法載體，以向職工普及法律知識，提高職工法律意識，引導職工依法維護自身權益為己任，“四五”普法期間實現了在普法中維權，在維權中普法的公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!目標。

二、發揮優勢，形成普法工作的堅實平臺

工會組織具有獨特的組織優勢，擁有深厚的群眾基礎，與職工群眾有著最直接的聯系，為做好普法工作奠定了堅實的基礎。

（一）確立并逐步完善了工會普法組織網絡。

工會聯合會在全國工會各級組織系統率先提出并實施了在基層工會設立勞動關系委員制度，實現了普法工作從組織上向基層延伸。目前136家大中型企業工會全部設立了勞動關系委員。工會勞動關系委員的基本職責是監督、宣傳、協調、溝通，最大限度地發揮其熟悉用人單位情況的優勢，向職工宣傳勞動法律知識。為此，工會聯合會還建立了勞動關系委員定期會議制度、情況通報制度、專題培訓制度，不斷提高勞動關系委員的法律素質。

（二）建立并完善了一線職工的普法平臺。

工會聯合會在職工集中的公寓建立了法律服務站，堅持每周定期深入基層為職工提供法律咨詢服務；建立了職工法律服務志愿者組織，由志愿者為身邊的職工宣傳法律，了解職工需求。幾年以來，工會聯合會還50余次到職工中開展現場法律咨詢。

三、創新普法載體，增強普法工作的實效性。

普法載體的創新，使面向職工的普法突破了“瓶頸”。

（一）自編普法手冊，無償向職工發放。工會聯合會編寫并免費發放了《職工法律知識讀本》、《職工安全知識讀本》等普法書籍4萬余冊，深受職工的歡迎。

（二）寓教于樂，廣泛開展普法宣傳演出。工會聯合會職工藝術團每年在基層演出超過12次，我們堅持文藝演出到哪里，普法宣傳到哪里，通過文藝演出、現場法律咨詢、有獎問答等方式向廣大職工宣傳法律法規知識，引導廣大職工知法、懂法，用法律武器維護自己的合法權益。

（三）推出了“職工維權信息卡”，方便職工。工會聯合會向職工發放了“職工維權信息卡”，在職工遇到勞動法律方面的問題時，通過信息卡方便地與工會、政府勞動部門取得聯系，通過信息卡職工還可以了解到在簽訂勞動合同、繳納社會保險方面的基本權益。

（四）利用現代手段，建立普法宣傳的快速通道。工會聯合會職工維權熱線電話25203939實現了24小時人工服務；通過039390職工維權短信平臺，兩區職工可以隨時就勞動關系狀況通過手機短信的方式進行反映、投訴或咨詢；工會聯合會網站上開設了留言板、律師信箱等為職工提供法律服務；工會聯合會在兩區外地工比較集中的公寓全部安裝了勞動法律知識查詢觸摸屏，我們通過自編的程序軟件，把職工關心的勞動合同、工資、社會保險、工作時間與休假制度等以直接、簡明的方式介紹給職工，被職工稱為“電子律師”

通過這些工作，兩區職工可以在任何時間、地點都可以就自己關注的勞動法律問題獲得我們的幫助。

我們深知，普法工作的長期性與艱巨性。我們的工作還與濱海新區開發開放的形勢要求、與廣大職工的需求有著不小的差距。我們將以《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》為指導，在工委的領導下，按照兩區法制宣傳教育工作領導小組的要求，進一步做好兩區職工的普法工作。