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煙草先進文化與精神文明建設

煙草不僅是發展有中國特色社會主義先進文化的一個重要組成部分，而且是一個融先導性、服務性、窗口性為一體的行業。煙草行業在面向國際市場的競爭中，如何在發展先進生產力的同時，堅持以企業文化建設為依托，加快發展煙草先進文化，深入推進精神文明建設，提高企公務員之家版權所有業的核心競爭力，是一個值得深入探討的課題。本文結合煙草行業的實際，謹對此作一個初淺的探討。

煙草行業應如何代表“先進文化的前進方向”

一定的文化是一定的社會經濟和政治在觀念形態上的反映。先進文化，應該是先進的經濟制度、政治制度在觀念形態上的反映，是推進社會發展和全面進步的強大動力，是團結凝聚人民群眾的強大精神力量。發展我們煙草的先進文化，也必須按照“八榮八恥”的要求，發展有利于先進煙草生產力發展的文化，發展有利于專賣管理體制下的文化，發展有利于維護國家利益、維護消費者利益的文化。

1、煙草先進文化必須是服務于先進煙草生產力發展的文化。煙草行業要面向現代化，就必須按照市場經濟發展的社會政治、經濟和文化的要求，努力實現各個發展階段的發展目標，堅持把發展作為第一要務，把結構調整作為主線，把改革開放和開拓創新作為動力，把落實“兩個維護”作為根本出發點，不斷推動煙草發展和行業進步，使煙草每隔幾年上一個新的臺階。在具體工作中，必須處理好煙草改革、發展和穩定的關系，正確處理煙草發展過程中的困難和問題，使煙草這個社會的子系統保持可持續發展。

煙草文化要面向未來，就必須自強不息，開拓創新。世界總是處在不斷地變化和發展之中，每一個時代都有其不同的歷史使命和發展的主題。要適應這一形勢的需要，就必須解放思想，與時俱進，開拓創新。沒有創新就沒有發展，“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”。在煙草行業走向未來、面對國際市場的競爭中，需要我們以開拓創新的精神，深入研究實踐中出現的新情況、新問題，充分調動廣大煙草干部職工的積極性、主動性、創造性，努力鑄就煙草人開拓創新的文化精神，使煙草行業在未來時代的競爭中立于不敗之地。

2、煙草先進文化必須是服務于煙草機制改革的文化。經過20多年的改革發展，煙草行業無論是機構改革還是發展成效都是十分顯著的。但勿庸諱言，煙草生產關系與生產力不相適應的地方還存在，必須以煙草經濟體制的創新進一步推動行業生產力的發展。為此，我們要切實推進煙草先進文化建設，增強煙草全行業人員的自立意識、危機意識、競爭意識、民主法制意識，增強對專賣體制下行業改革的承受力，逐步打破行業壟斷、“皇帝女兒不愁嫁”的觀念，倡導與社會主義市場經濟相適應的、以“效率優先、兼顧公平”為核心的新道德體系和價值觀念，形成正確的社會主義義利觀，從而對內使勁，規范管理，苦練內功，增強企業在國際市場中的抗震力和核心競爭力，使企業文化的軟實力轉化為企業競爭的硬實力。

3、煙草先進文化必須是服務于“兩個維護”的文化。煙草既是物質生產部門，又是“窗口”服務行業。煙草既要滿足國家經濟發展和煙草內部職工物質文化生活的需要，又要服務于廣大消費者對煙草文化的需要。有煙草特色的社會主義行業文化來源于人民大眾，服務于國家和廣大消費者，是社會主義文化的本質要求。

服務于國家和消費者的文化，就必須發展先進的基礎設施、發展先進的營銷工具，滿足客戶和消費者對“煙”文化的廣泛需求。服務于國家和消費者的文化，就要實現好、發展好、維護好國家、客戶和消費者的利益，努力改善煙草職工的生產、工作、生活條件，為廣大煙草職工愛崗敬業、奉獻煙草創造必要的前提。

按照“代表中國先進文化的前進方向”的要求加強煙草精神文明建設

隨著我國加入wto，煙草行業的兼并重組、資源整合和現代化建設進入了新的發展階段。因此，我們在抓好物質文明建設的同時，要努力抓好煙草精神文明建設，做到以科學的理論武裝人，以先進的典型引導人，以高尚的精神塑造人，以扎實的思想工作溫暖人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義煙草人，不斷提高全體煙草干部職工的思想道德素質和科學文化素質。具體的講，加強煙草精神文明建設要注重三個問題：

1、重基礎，全面抓好“四項教育”。一是政治理論教育。要用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和社會主義榮辱觀來武裝廣大煙草干部職工的頭腦，使廣大煙草干部職工堅定共產主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心，增強對黨和政府的信任；二是思想道德教育。加強職業道德、社會公德和家庭美德教育，在全行業倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；三是科學文化教育。加強對廣大煙草干部職工的科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育，加強社會主義市場經濟知識教育和歷史知識教育，加強煙草業務知識學習，努力提高煙草干部職工的文化素質提高駕馭社會主義市場經濟的能力；四是民主法制教育。加強專賣法律法規的學習宣傳，增強法治觀念和依法行政的觀念，樹立民主法制意識，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究，文明規范執法，提高依法行政水平。

2、講方法，注意搞好“四個結合”。一是“虛”與“實”相結合。要緊扣本單位業務工作，著力解決精神文明建設與業務工作“兩張皮”的問題。通過扎實有效的文明創建工作，促使廣大煙草干部職工轉變作風，提高素質，愛崗敬業，盡職盡責，樹立文明、規范、誠信、高效的形象，規范行業行為，不斷提高本職業務工作水平；二是“硬”與“軟”相結合。精神文明建設，既體現在干凈整潔、舒適優美的工作、生活環境，現代化的辦公設施等方面，又體現在干部職工的整體素質是否很高、單位的社會形象是否良好等方面。因此，抓好精神文明建設，必須做到硬件、軟件一起抓；三是“揚”與“棄”相結合。精神文明建設是不斷發展、不斷探索的實踐活動，必須摸準時代的脈搏，依據形勢的變化，結合單位實際，與時俱進，保持精神文明建設鮮活的生命力；四是“創”與“管”相結合。要加強對煙草行業文明創建工作的指導和管理，努力形成科學、長效管理的創建工作機制，使文明創建工作逐步實現經常化、制度化和規范化，推動創建工作健康發展。

3、創特色，深入建設“四大工程”。一是煙草企業文化建設工程。以“兩個維護”的行業價值觀為引領，以企業精神為核心，結合各自實際，構筑企業文化建設體系，形成各具特色、百花齊放的企業文化；二是煙草行政執法素質形象工程。要貫徹落實依法治國的基本方略，以依法治煙為主題，以推行執法單位文明創建為載體，以規范執法行為、提高執法水平為主要內容，以執法機制、執法體制創新為主要取向，全面提高煙草行政執法隊伍整體素質，努力建設一支文明、規范、高效的煙草行政執法隊伍，樹立煙草行政執法隊伍的良好形象；三是煙草文明誠信服務工程。全面開展“青年文明號”、“微笑服務、用心溝通”等文明服務活動，規范經營行為，延伸服務觸角，創建文明示范崗，推行崗位首席制，開辟煙草文明優質服務的“綠色”通道；四是煙草企業安全效益工程。堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化制度建設，抓好安全現場管理，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態。要加快結構調整的步伐，調整優化企業組織結構、管理結構，加強企業管理，努力提高企業效益。公務員之家版權所有

構建科學的評價系統，務求煙草精神文明建設實效

精神文明重在建設，重在深入，重在堅持。如何科學地考核和評價精神文明建設的實績呢？筆者認為精神文明評價系統應該按“寶塔型”分層制定與實施，即由上級煙草部門評定考評下級煙草部門精神文明建設成果的方案并主持實施，以便上級確切地了解下級精神文明建設的實績。為使子系統更加切合實際情況，制定有關評價系統時要堅持以下幾條原則：一是重實效的原則。即以精神文明建設的實際效果作為評價的主要依據。重實效并非不要過程，而是要求僅僅把過程當作手段，將取得的實效當作最終目的。只有目的明確了，精神文明建設才會有方向，有層次，才能穩步推進；二是可操作性原則。一個完善的精神文明評價系統必須滿足統計學意義上的科學性，能反映項目動態和靜態的變化，其制定要求有較高的專業性，但在該系統所轄范圍內又要能統一操作，容易操作，便于廣泛實施；三是可比性原則。精神文明建設的成果不好比較，是由于精神文明范疇本身的模糊性決定的，但這并不意味著精神文明建設的成果不可比。我們可以引進多種科學的分析、比較方法來對其進行分析比較，如定性、定量分析，動態、靜態對比法等。

為了更好地比較，還有必要將指標系統與考核系統結合起來。所謂指標系統，是指煙草行業內部為了達到科學評價目的而選擇的一系列相互聯系的量化指標，它們構成一個體系，用來對實效作綜合的評價，而考核系統是指有關精神文明建設的考核人員根據實地考查結果或書面材料，按各自的評分標準而進行的綜合評價。指標系統和考核系統有機結合，能較好地把握精神文明建設的實效。科學的評價系統的建立與完善，將促進各級煙草領導干部戒除形式主義，以積極而主動的態度投入抓好精神文明建設。