法院抓黨建工作 開展“三查一回顧”基本做法和經(jīng)驗
時間:2022-02-02 09:57:00
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近年來,縣法院黨組緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,以庭室黨員為單位,在全院長期不懈地開展每周“三查一回顧”活動,取得了明顯的成效,黨員的廉潔自律意識普遍增強,工作作風明顯改進,辦案效率和質(zhì)量大大提高。回顧幾年來的實踐,我們的體會是:
“三查一回顧”的“三查”是指一查黨員工作作風、方法、態(tài)度,二查黨員公正司法情況,三查黨員完成任務(wù)情況;“一回顧”是指回顧黨員上周遵紀守法與廉潔自律情況。其基本做法是:在每周一的工作例會上,各庭室黨員領(lǐng)導(dǎo)把所屬黨員召集到一起,用一個小時左右的時間各自查找自己公務(wù)員之家版權(quán)所有在上一周審判工作中有沒有存在衙門作風和官僚作風,有沒有出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象;工作方法上是否存在簡單粗暴;工作態(tài)度上對當事人是否熱情,有沒有對當事人耍態(tài)度、耍威風、耍特權(quán);辦案中是否公正、不偏不倚;在審判、執(zhí)行工作中有否公正司法;對照崗位責任制是否完成工作任務(wù)。在回顧上一周遵紀守法廉潔自律情況時,著重針對自己有沒有以權(quán)謀私、以案謀私,有沒有接受當事人及其訴訟人吃請;有沒有接受當事人及其訴訟人禮物或其他費用現(xiàn)象;有沒有向當事人吃、拿、卡、要等不廉潔自律的行為。如發(fā)現(xiàn)(請登陸政法秘書網(wǎng))問題及時自查自糾,同時對一周的工作作出安排,使一周的工作有條不紊地進行。為避免這一活動流于形式,院黨組還規(guī)定由紀檢、政工部門負責檢查抓落實。通過動態(tài)跟蹤管理,提高了黨員素質(zhì)和工作能力,形成了融自我教育與監(jiān)督制約于一體的機制,使審判工作結(jié)出了豐碩成果。2002年8月15日,省委副書記盧展工到將樂法院調(diào)研時,對這一做法給予了充分的肯定。
二、開展“三查一回顧”的幾點體會
(一)從與時俱進,求實創(chuàng)新的角度來啟動“三查一回顧”。
開展“三查一回顧”活動,使每個黨員自加壓力,不斷開拓進取,強化了黨員的大局意識、宗旨意識、服務(wù)意識,使黨員時刻牢記人民利益高于一切,以人民滿意為工作準則;增強了黨員的競爭意識,形成自我教育、自我管理、自我批評、自我監(jiān)督的驅(qū)動力,促使黨員努力實踐“三個代表”重要思想,做到讓人民滿意、讓黨放心;有助于黨員樹立新的司法理念,自覺地運用審判職能為先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展提供司法保障,用法律手段實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。2001年法院在審理27件涉農(nóng)案件時,就以穩(wěn)定大局保護生產(chǎn)為出發(fā)點,克服以往孤立辦案、就案辦案的傳統(tǒng)習(xí)慣,對多發(fā)性群體合同糾紛,適時組成巡回法庭,到承包合同糾紛發(fā)生地公開開庭審理,送法下鄉(xiāng),讓村民了解有關(guān)法律規(guī)定,起到審好一案,解決一片的作用,從而收到了良好的辦案效果。
(二)從加強隊伍建設(shè),創(chuàng)一流業(yè)績的角度來推行“三查一回顧”。
各庭室按照院黨組的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實際,創(chuàng)造性地開展“三查一回顧”活動,促進了各項工作的深入開展。如刑事審判庭在全市率先提出了刑案普通程序簡易審,既縮短辦案周期,又提高了訴訟效率,也降低了訴訟成本。南口人民法庭,把“人民滿意”高高舉過頭頂,以大田建設(shè)法庭為榜樣,不斷探索為民、利民、便民新路子,自覺運用審判職能,為南口信用社搞清貸,強化庭前調(diào)解與實行訴訟風險告知制度,深化了創(chuàng)建公正文明窗口單位活動,2000年被省政法委、人事廳授予“人民滿意的政法單位”,被省法院授予“人民滿意的好法庭”稱號并榮立集體二等功,2002年9月,被最高人民法院授予“指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進集體”稱號。
(三)從改進審判工作作風,樹立法院新形象的角度來要求“三查一回顧”。
“三查一回顧”活動的開展,影響和帶動了法院班子和干警作風的可喜轉(zhuǎn)變:黨組一班人工作上實事求是,作風上廉潔自律,生活上嚴格要求,配合上齊抓共管,形成了上行下效,令行禁止的爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。在“三查一回顧”活動中形成的院庭領(lǐng)導(dǎo)駐法庭制度,既密切聯(lián)系了群眾,又解決了法庭干警的后顧之憂。近幾年來,在縣人大、縣糾風辦等有關(guān)部門組織的測評和行風評比中,人民群眾的滿意率均達到90%以上?,F(xiàn)全院學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)氣氛濃厚,有80%多黨員參加各種形式“專升本”學(xué)習(xí),有望提前實現(xiàn)上級法院下達的2005年在職干警本科學(xué)歷占30%以上目標。干警們的精神面貌也發(fā)生了較大的變化,在去年“6.16”洪災(zāi)中,有的黨員家中進水,但仍堅守抗洪救災(zāi)第一線,受災(zāi)黨員舍小家顧大家,在縣委號召向災(zāi)民捐款時,受災(zāi)黨員也和其他干警一樣踴躍向災(zāi)民捐款,全院共捐款1.4萬余元。
(四)從改革傳統(tǒng)審判管理模式,確保司法公正的角度來對待“三查一回顧”。
法院黨組不斷探索法院管理的新路子,通過“三查一公務(wù)員之家版權(quán)所有回顧”活動,變靜態(tài)管理為動態(tài)跟蹤管理,從加強案件流程管理入手,以計算機監(jiān)控為手段,在各辦案環(huán)節(jié)之間建立起嚴格的責任機制,以保證案件在規(guī)定審限內(nèi)快審快結(jié)。實行“三查一回顧”后,每個黨員都要匯報工作的情況,對手頭尚未審結(jié)的案件要說明原因,擬定結(jié)案日期,庭長也可適時提出意見,催促辦案進程。加之,審判監(jiān)督庭每月進行案件質(zhì)量評查,確保辦案質(zhì)量。管理出效率,去年上半年判決的59件民商案件中,當庭宣判有45件,占76.27%。據(jù)統(tǒng)計,2002年,辦案平均周期為30.5天,比2001年縮短10.2天,沒有出現(xiàn)超審限案件,審結(jié)案件也沒被上級法院重大改判或發(fā)回重審,辦案質(zhì)量顯著提高。
(五)從加強廉政建設(shè),帶好法官隊伍的角度來實行“三查一回顧”。
通過“三查一回顧”可以及時發(fā)現(xiàn)隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,加強自查自糾,從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。在開展“三查一回顧”活動中,院黨組書記與成員、成員與庭室領(lǐng)導(dǎo)都簽訂責任書,明確院庭兩級領(lǐng)導(dǎo)不但要抓審判工作,還要抓隊伍建設(shè),不但要管事,還要管人,通過責任制形式將抓隊伍建設(shè)的責任層層分解,收到了較好效果。在工作中,主要是加強正面教育,利用院庭兩級的學(xué)習(xí)日制度,組織干警認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,幫助干警樹立正確的權(quán)力觀,提高服務(wù)意識。對隊伍中存在的不公、不廉、不快、不力、人民群眾不滿意等問題,實行談話提醒制度。一是提醒談,對一些平時要求不嚴、紀律作風松散、有可能犯錯誤的干警進行提醒談話。二是警示談,對有違紀苗頭、又不夠紀律處分的干警進行警示談話,及時幫助他們找出問題,分析原因,指出危害和后果。三是訓(xùn)誡談,如干警犯錯誤則采取訓(xùn)誡談話,直截了當指出其所犯錯誤,并責令其自我反省,寫出深刻檢查,明確改正的措施和方向。由于較好貫徹了從嚴治警方針,近些年來均沒有發(fā)生干警違法亂紀的事件,干警廉潔自律意識普遍提高,拒受當事人吃請、送禮蔚然成風,好人好事層出不窮