工會經(jīng)驗交流6
時間:2022-02-13 06:16:00
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同志們:
這次全省工會工作經(jīng)驗交流會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實全總十四屆四次主席團(擴大)會議和省委九屆五次全委會議精神,交流進(jìn)一步做好新形勢下工會工作經(jīng)驗,研究部署今后一個時期全省工會工作。會上介紹的經(jīng)驗體現(xiàn)了創(chuàng)新、求實、開拓、進(jìn)取的時代精神。這些經(jīng)驗概括起來為:一是加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。二是圍繞中心,服務(wù)大局是做好工會工作的必然要求。三是面向基層,維護(hù)職工合法權(quán)益是做好工會工作的生命線。四是加強協(xié)調(diào),擴大影響是做好工會工作的客觀需要。五是密切聯(lián)系職工群眾是做好工會工作的最大優(yōu)勢。六是與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新是做好工會工作的不竭動力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒這些寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步推動新形勢下的全省工會工作的大發(fā)展。
下面我就當(dāng)前工會工作面臨的主要問題講一些意見。
一、關(guān)于新建企業(yè)組建工會問題
經(jīng)過3年的努力工作,我省已完成了全總下達(dá)的建會任務(wù)和目標(biāo),建會的數(shù)量和質(zhì)量都有較大的提高。但總體來說,新建企業(yè)建會工作還相對滯后于非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,還存在一些不容忽視的問題。從省人大“一法一例”執(zhí)法檢查組的檢查結(jié)果和我們掌握的情況來看,一些新建企業(yè)還沒有建立工會組織,有的雖然建立了工會組織卻形同虛設(shè),有名無實,長期不開展工作,存在著工作制度不健全、工作內(nèi)容不完公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地善、工作方法和活動方式不靈活、工會干部素質(zhì)不適應(yīng)、作用發(fā)揮不夠、工會經(jīng)費不交等問題。
加強新建企業(yè)工會工作是新形勢下加強工會基層組織建設(shè)的重要工作,我們一定要從增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度充分認(rèn)識和努力做好新建企業(yè)工會組建工作。
第一,要認(rèn)清形勢,加強指導(dǎo),把新建企業(yè)組建工作擺上重要議程。
第二,要大膽創(chuàng)新,積極探索新的工作機制。
第三,要加強制度建設(shè),努力形成加強新建企業(yè)工會工作的長效機制。
二、關(guān)于農(nóng)民工入會問題
農(nóng)民工是我國工人階級隊伍中的一個重要而又特殊的群體。目前,我省有農(nóng)民工240萬人,入會率卻只有4%,絕大多數(shù)的農(nóng)民工游離于工會組織之外。另外,有80%的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險,全省建筑行業(yè)中95%以上的企業(yè)沒有與農(nóng)民工簽訂勞動合同,拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題已經(jīng)引起黨和政府的重視,工會組織更要做好工作,我們要把最大限度地把農(nóng)民工吸納進(jìn)工會組織中來,作為我們今后一個時期重要而艱巨的任務(wù)。
第一,各級工會必須高度重視農(nóng)民工入會工作。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,更新觀念,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以發(fā)展的眼光正確認(rèn)識農(nóng)民工的歷史定位。
第二,要摸清底數(shù)。農(nóng)民工工作不固定、流動性大、情況復(fù)雜,這就要求我們必須摸清真實情況,為做好工作奠定基礎(chǔ)。
第三,要抓好“兩頭”。既要重視抓好輸入地農(nóng)民工工會的組建與入會,更要重視抓好輸出地農(nóng)民工工會的組建與入會。
總之,只要是有利于農(nóng)民工加入工會、有利于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,農(nóng)民工入會的形式都可以進(jìn)行大膽的探索和創(chuàng)新。
三、關(guān)于改制企業(yè)工會工作問題
目前,改制企業(yè)工會工作情況因企業(yè)產(chǎn)權(quán)量的差異而不同,因此,今后對改制企業(yè)工會,不宜在機構(gòu)、人員配備等方面作硬性規(guī)定和要求,關(guān)鍵是發(fā)揮作用。只要工會組織在企業(yè)受到重視,有地位,承擔(dān)的工作可以根據(jù)實際情況自行確定。但是必須堅持這樣一個原則:不允許沒有工會組織,也不能把工會變?yōu)槠渌块T的附屬機構(gòu)。進(jìn)一步加強改制企業(yè)工會工作,要從以下幾個方面入手。
首先,要轉(zhuǎn)變思想,更新觀念。要在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究企業(yè)在改制過程中以及改制后工會工作遇到的新情況、新問題。
其次,要堅持企業(yè)進(jìn)行改制的民主程序,充分發(fā)揮職代會作用。
第三,要重點加強對改制為民營企業(yè)的工會工作的指導(dǎo)。
四、關(guān)于圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性開展工作問題
當(dāng)前,工會組織在圍繞中心,服務(wù)大局中,要重點抓好以下幾項工作。
一是繼續(xù)實施好城市“一幫一”扶貧解困工程和建立健全困難職工幫扶中心。
二是要圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),緊緊抓住我省振興老工業(yè)基地、打好新一輪國企改革攻堅戰(zhàn)、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的有利機遇,積極開展形式多樣內(nèi)容豐富的主人翁行動工程和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程活動。
三是要深入實施職工素質(zhì)工程,千方百計提高職工隊伍整體素質(zhì),特別是技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、關(guān)于工會組織的編制、干部配備和職級待遇問題
工會組織的編制、干部配備和職級待遇,既涉及到黨政機關(guān),也涉及到事業(yè)單位,還涉及到企業(yè)。在企業(yè)中,我們不能以不變應(yīng)萬變,而應(yīng)該以變應(yīng)變,區(qū)別對待,分類指導(dǎo)。對非公有制企業(yè),重點放在建會和指導(dǎo)工會發(fā)揮作用上,對編制、干部配備和職級待遇不做硬性規(guī)定。機關(guān)、事業(yè)單位,尤其市、縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照要求配備干部。要進(jìn)一步加強市、縣兩級工會班子的配備和干部隊伍建設(shè)。
關(guān)于市(地)、縣和省級產(chǎn)業(yè)工會主席配備同級副職的情況是這樣的,我省13個市(地)只有4個市(地),26個產(chǎn)業(yè)工會只有11個產(chǎn)業(yè),65個縣只有17個縣配備了同級副職工會主席,這種狀況與當(dāng)前我省工會工作面臨的復(fù)雜局面和繁重任務(wù)是不相適應(yīng)的。這個問題,中央[1989]12號文件和省委[1991]11號文件都有規(guī)定,省委領(lǐng)導(dǎo)也多次提出要求。省總工會正在積極與省委組織部和各市(地)黨委協(xié)調(diào)溝通,爭取逐步解決符合條件的市(地)和縣(市)總工會主席同級副職配備問題。各市(地)總工會對縣(市)工會配備同級副職工會主席工作也要積極爭取,多向本級主管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門匯報請示,要做到不厭其煩、鍥而不舍,爭取盡早全部解決。
六、關(guān)于群眾組織群眾化的問題
群眾組織存在的基礎(chǔ)來自于群眾,嚴(yán)重脫離群眾的群眾組織是不可能有生命力的。所以,我們必須下決心解決這個問題,打牢工會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,一是要按照省委的部署,繼續(xù)深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)。全省各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子要按照省委的要求,做到“四
摘自《》()承諾”、“三樹立”、“兩禁止”,做到廉潔自律。二是要扎根公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地基層辦實事。三是要加強調(diào)查研究,總結(jié)推廣基層工會的經(jīng)驗,創(chuàng)新工會工作理論、工會組織體制和工會工作方法,扎扎實實地推進(jìn)工會各項工作的深入開展。四是要建立起反應(yīng)迅速的工會信息系統(tǒng)。
七、關(guān)于工會干部培養(yǎng)工作
努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍,是加強工會工作的迫切需要,也是工會組織的一項戰(zhàn)略任務(wù),必須高度重視,狠抓落實。一是要加強工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是創(chuàng)造條件,增加工會干部輪崗交流和掛職鍛煉的機會。三是要完善工會干部管理和使用機制。四是要建立一種鼓勵自學(xué)的機制。要通過有效機制使自我更新知識、自我提高素質(zhì)成為一種風(fēng)氣。
八、關(guān)于工會經(jīng)費收繳工作
我僅就經(jīng)費收繳問題簡要講幾點意見。一是要確保全總經(jīng)費調(diào)整政策的落實。二是要確保全總下達(dá)的超收增繳400萬元目標(biāo)的完成。三是要確保省總本級經(jīng)費收入在去年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)10%以上的增長。