加強民主法制建設(shè) 構(gòu)建和諧社會經(jīng)驗材料

時間:2022-11-20 05:16:00

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加強民主法制建設(shè) 構(gòu)建和諧社會經(jīng)驗材料

法治是和諧社會諸要素中具有根本性、長遠性的要件,是和諧社會的核心要素,建設(shè)法治××是推進我市和諧社會建設(shè)的必然選擇和首要任務。

改革開放以來,我市高度重視社會主義民主法制建設(shè)工作,早在上世紀9o年代中期,就在依法治國方略指引下,以依法治市為總攬開始了地方法治化建設(shè)進程。200*年下半年,市委就已作出《法治××建設(shè)實施意見》。今年8月28日市委書記趙鵬在市第五次黨代會報告中指出:“加強社會主義民主法制建設(shè),營造安定祥和的社會環(huán)境。”“積極實施‘五五’普法規(guī)劃,全面推進政治、經(jīng)濟、文化和社會領(lǐng)域的法治化,通過五年努力,力爭使全市所有縣(市、區(qū))建成法治合格縣。”“努力構(gòu)建和諧××。”從依法治市的提出、組織實施到如今法治××建設(shè)的啟動,這告訴我們,我市地方法治化建設(shè)進程也進入了一個全面深入推進的新階段。

當前,我市正處在全面建設(shè)小康社會的攻堅階段。這一時期既是發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,又是社會矛盾的凸現(xiàn)期。我們要進一步提高對建設(shè)法治××重大意義的認識。要充分認識到,只有切實加強法治××建設(shè),才能為社會提供更明確的行為規(guī)則,使人民有章可循、有法可依,奠定社會和諧的法律基礎(chǔ);只有切實加強法治××建設(shè),才能更好地促進嚴格執(zhí)法,用法治手段有效地降低和減少社會矛盾與沖突;只有切實加強法治××建設(shè),才能加強對權(quán)力行使的有效監(jiān)督,確保用權(quán)為民、預防腐敗;只有切實加強法治××建設(shè),才能提高公民尤其是國家機關(guān)工作人員的法治觀念和法律素養(yǎng),形成人人知法守法、各方依法辦事的良好社會環(huán)境,全面推進和諧社會建設(shè)。

一是各級黨委和政府都要將貫徹市第五次黨代會精神、落實市委《法治××建設(shè)實施意見》作為大事來抓。研究制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,推進和諧社會建設(shè),必須將法治××建設(shè)納入其中,既作為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要目標,又作為其重要保障。在五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,再進一步提出分年度的實施計劃。無論規(guī)劃、計劃,都要深入研究,理清思路,確立重點、抓手、載體和突破口等事項,不斷擴大參與度,提高實施效率,做到每年都有新思路、新舉措、新特色、新成效,將法治××建設(shè)真正落到實處。

二是要突出抓好“依法行政、建設(shè)法治政府”這個核心和關(guān)鍵。堅持和促進依法行政,通過依法行政完善社會管理、促進社會有序運轉(zhuǎn),是法治××建設(shè)的重點。全市各級政府要進一步強化依法行政理念,變“政府權(quán)力本位”為“公民權(quán)力本位”,變“公民責任”為“政府責任”,牢固樹立遵法守法的行政意識。要按照職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求,進一步深化行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,理順行政執(zhí)法體制,完善行政監(jiān)督制度,推進電子政務建設(shè),切實做到行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。要加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,實行執(zhí)法人員資格管理制度,不具備執(zhí)法資格的一律不得上崗執(zhí)法,執(zhí)法人員循徇私枉法、貪贓枉法、執(zhí)法犯法的要嚴格依法懲處。集中精力解決依法行政工作中存在的突出問題,將我市依法行政水平提高到一個新的高度,把建設(shè)法治政府的要求落到實處。

三是要切實維護司法公平與正義。各級司法機關(guān)都要按照中央統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進法院改革,深化檢察改革,推進監(jiān)獄工作改革,及時總結(jié)各地好的做法和經(jīng)驗,進一步健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制,在立法、執(zhí)法、司法活動中維護社會公平正義,做到公開、公平、公正,維護群眾權(quán)益,維護國家利益。加強對司法人事制度改革,完善法官、檢察官遴選制度和評價體系,建立一支高素質(zhì)的司法隊伍。堅持實體公正與程序公正并重,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。嚴格規(guī)范司法審判行為,嚴格規(guī)范檢察執(zhí)法行為,建立健全刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相銜接的制度,防止和糾正以罰代刑。健全司法糾錯機制,依法及時糾正司法過錯行為,切實維護司法權(quán)威。

四是要深入開展好“五五”普法工作。建設(shè)法治××,廣大公民尤其是國家機關(guān)公職人員法律素質(zhì)、素養(yǎng)的提高是基礎(chǔ)和保證。要認真貫徹落實國家、省、市“五五”普法規(guī)劃,深入學習宣傳憲法以及經(jīng)濟社會發(fā)展、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。按照法制教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合的要求,廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動,進一步加強新形勢下社會主義思想道德建設(shè),努力形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德規(guī)范。

要創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,健全體系,大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,建立健全基層自治組織和民主管理制度,保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì),進一步增強公務員社會主義法治理念,提高依法行政能力,進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。進而為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造安定有序的法治保障和社會環(huán)境,促進和諧社會建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。