地稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織暨隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流會材料

時間:2022-11-03 10:01:00

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地稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織暨隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流會材料

找準(zhǔn)切入點實現(xiàn)新跨越

為了深入貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求,進(jìn)入新世紀(jì)以來,文成縣財政地稅局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中心,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率、建設(shè)務(wù)實高效、勤政廉潔的財稅機(jī)關(guān)為目標(biāo),從狠抓“五個一”入手,即“做好一個規(guī)劃、完善一個機(jī)制、建立一個網(wǎng)絡(luò)、抓好一個陣地、營造一個氛圍”,積極開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動,通過不斷更新學(xué)習(xí)理念,完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營造學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)建工作取得了較好成效。具體做法是:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總體規(guī)劃

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)能否開好頭、起好步,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好地把創(chuàng)建搞好,必須把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,我局成立了由局長任組長,分管政工的副局長、紀(jì)委書記任副組長,各支部書記和各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動進(jìn)行日常組織、指導(dǎo)督促和檢查考評工作。并要求小組成員各負(fù)其責(zé),整體推進(jìn)全局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。根據(jù)全局干部年齡和知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能等情況,針對財稅隊伍建設(shè)中存在的問題,結(jié)合上級的有關(guān)要求,及時制訂了《××財政地稅局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)規(guī)劃(2005~2010年)》,明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。每年年初根據(jù)《規(guī)劃》,制定具體學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)重點,落實工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織指導(dǎo),分階段、有步驟地抓好更新知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

二、建立健全各項制度,完善監(jiān)督與激勵并重的學(xué)習(xí)機(jī)制

一是建立健全學(xué)習(xí)考勤制度。組織機(jī)關(guān)工作人員的集體學(xué)習(xí),以簽到方式進(jìn)行考勤,由局人教科具體負(fù)責(zé)。各黨支部、各科室組織的學(xué)習(xí)也建立簽到制度。根據(jù)機(jī)關(guān)考勤工作辦法,把學(xué)習(xí)與工作考勤結(jié)合起來,并納入公務(wù)員年度考核工作。二是建立健全檢查考核制度。把機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員年度考核、評先評優(yōu)及職級晉升等方面的重要依據(jù)之一,把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的工作納入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容,每年定期檢查考核一次。檢查內(nèi)容包括“六有”、“六好”,即:有學(xué)習(xí)計劃、有集中學(xué)習(xí)討論記錄、有考勤記錄、有個人學(xué)習(xí)筆記、有體會文章、有年度學(xué)習(xí)小結(jié);制度好、計劃好、教材好、形式好、學(xué)風(fēng)好、成果好。三是建立健全學(xué)習(xí)激勵機(jī)制。局機(jī)關(guān)每年舉辦一次建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)理論研討活動,開展一次優(yōu)秀文章評選活動,加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的心得體會及科室之間工作經(jīng)驗總結(jié)交流,對在學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型給予適當(dāng)獎勵,鼓勵參加在職繼續(xù)教育,以激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)動力。四是建立健全學(xué)習(xí)保障機(jī)制。改善并不斷提高學(xué)習(xí)條件,保證必需的學(xué)習(xí)經(jīng)費,購置、編印學(xué)習(xí)書籍和資料,建立機(jī)關(guān)圖書資料室,為干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮機(jī)關(guān)局域網(wǎng)作用,為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)拓展更加先進(jìn)、廣闊的學(xué)習(xí)空間。2004年以來,全局共有29人取得本科文憑,1人獲高級職稱,19人獲中級職稱。

三、加強(qiáng)三個層次管理,建立覆蓋全員的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)

一是抓緊抓好局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。以局理論學(xué)習(xí)中心組的示范導(dǎo)向作用和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí),帶動和推進(jìn)全體干部職工的理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)理論和開展調(diào)查研究結(jié)合起來,針對當(dāng)前我縣財稅改革和發(fā)展中遇到的重點和難點問題,采取研討式和課題式的學(xué)習(xí)方法,先通過學(xué)習(xí)理論和集中研討,統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)而開展調(diào)查研究,尋找解決問題的對策思路。調(diào)研結(jié)束后,各小組成員認(rèn)真撰寫調(diào)研論文,形成綜合調(diào)研材料,為縣領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。二是抓緊抓好支部每周半天的學(xué)習(xí)。各黨支部、各科室緊密結(jié)合工作實際組織好黨員、干部職工的集體學(xué)習(xí)、座談討論等活動,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)全體工作人員的學(xué)習(xí)自覺性。三是抓緊抓好干部業(yè)余時間學(xué)習(xí)。以開展“四個一”和“三學(xué)”為抓手,大力開展讀書活動。提倡干部職工做到“四個一”,即每天工作之余自學(xué)一小時,每季度讀完一本有益的書籍,每半年至少撰寫一篇讀書體會,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)研討交流。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,全局上下緊緊圍繞“愛崗敬業(yè)爭先鋒,增收節(jié)支促發(fā)展”這一主題,采用形式多樣的教育手段,堅持邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,分別到機(jī)關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基本建設(shè)項目單位、廣大納稅人中去征求意見。針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定整改措施,明確整改責(zé)任和時限,逐項抓好落實。通過開展學(xué)教活動,黨員的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾意識進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過群眾滿意度測評,滿意和基本滿意率達(dá)到95.6%。省委副書記喬傳秀來文調(diào)研黨員先進(jìn)性教育活動開展情況時,親自來我局了解情況并對我局開展活動的做法和成績給予了肯定。

四、不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,抓好財稅黨(政)校學(xué)習(xí)陣地建設(shè)

將財稅黨(政)校作為主陣地來抓,緊緊圍繞財稅中心工作,堅持理論聯(lián)系實際的辦學(xué)方針,以政治思想和理論教育為主,兼顧科技知識和各項業(yè)務(wù)知識的教育,全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動。一是立足實際,突出教育培訓(xùn)的針對性。在辦學(xué)過程中,堅持“三為主”的原則,并注意處理好“三個關(guān)系”:在教育對象上,堅持以培訓(xùn)黨員干部為主,注意處理好培訓(xùn)黨員與入黨積極分子和一般干部的關(guān)系,把重點放在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部培訓(xùn)上;在教育內(nèi)容上,堅持以政治理論教育為主,注意處理好思想政治教育和科技文化教育的關(guān)系,適當(dāng)安排財稅業(yè)務(wù)培訓(xùn);在辦學(xué)方式上,堅持系統(tǒng)性教育為主,注意處理好系統(tǒng)教育與專題教育的關(guān)系。二是豐富教學(xué)載體,突出教育培訓(xùn)的靈活性。針對不同對象采取不同的方法,分層施教,形式多樣。同時,采取專題講座、討論座談、征文比賽、文藝活動、參觀考察、學(xué)習(xí)測驗等形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,寓教育于活動之中。三是注重質(zhì)量,突出教育培訓(xùn)的實效性。為保證教學(xué)效果,完善了一系列的配套措施,比如,建立健全校委會制度、教師職責(zé)、學(xué)員守則、考勤考核、總結(jié)評比等六項管理制度,并狠抓落實,不斷完善了教育培訓(xùn)獎懲激勵機(jī)制。2004年財稅黨(政)校被評為市級示范基層黨校,2005年被評為×ד十佳基層黨校”。

五、推行“四學(xué)”有效措施營造良好學(xué)習(xí)氛圍

積極應(yīng)對財稅工作面臨的新形勢、新情況、新任務(wù),認(rèn)真采取“四學(xué)”措施,在干部中大興調(diào)查研究、理論學(xué)習(xí)之風(fēng),著力提高財稅干部政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,努力營造一個全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的良好氛圍。一是局長領(lǐng)學(xué)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、示范學(xué)帶動干部共同學(xué),使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)過程中真正起到示范作用。二是制度督學(xué)。建立每周五下午集中學(xué)習(xí)制度。重點學(xué)習(xí)科學(xué)理論、時事政治、社會發(fā)展等知識,同時建立個人學(xué)習(xí)檔案制度,詳細(xì)收錄每個人學(xué)習(xí)筆記和報刊發(fā)表的各類文章,以此作為年終評優(yōu)考學(xué)的主要依據(jù),加強(qiáng)對個人學(xué)習(xí)的考核和監(jiān)督。三是政策獎學(xué)。對局里同志在市級以上各類媒體刊載發(fā)表的財稅文章,給予一定的獎勵,對省級以上媒體發(fā)表的調(diào)研文章及獲得市級以上優(yōu)秀成果獎的作品給予重獎。四是活動促學(xué)。組織開展以“三比三賽”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)競賽活動,即比學(xué)習(xí)態(tài)度賽學(xué)習(xí)熱情,比學(xué)習(xí)方法賽學(xué)習(xí)效率,比學(xué)習(xí)作風(fēng)賽學(xué)習(xí)成效,年終對學(xué)習(xí)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵。組織開展調(diào)查研究活動,全局人員分組分片分口下基層調(diào)查研究,每個科室至少完成1篇專題調(diào)研文章。

通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,使每一個黨員都能成為學(xué)習(xí)型黨員,每一個干部都能成為學(xué)習(xí)型干部,每個職工都能成為學(xué)習(xí)型職工,從而保證學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。