加強領導班子執政能力建設的幾點思考

時間:2022-02-25 04:42:00

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新的歷史時期,如何加強領導班子執政能力建設,有其新的內涵和要求,是一個值得各級領導干部深入探討和研究的重要課題。本人結合自身工作實際,就如何有效地加強領導班子執政能力建設談幾點思考

一、必須把落實“三個代表”重要思想的要求作為加強領導班子執政能力建設的出發點

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源,對加強領導班子執政能力建設提出了具體要求,加強領導班子執政能力建設必須堅持以“三個代表”重要思想為指導。首先,這是由“三個代表”重要思想是黨的指導思想的歷史地位決定的。黨的十六大把“三個代表”重要思想與馬列主義、思想和鄧小平理論一道,確立為黨必須長期堅持的指導思想,這意味著黨的所有工作都必須落實這一重要思想的根本要求。在新世紀新階段,只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,領導班子執政能力建設才能保持正確的方向。其次,這是由“三個代表”重要思想在黨的建設中的重要作用決定的。“三個代表”重要思想是加強和改進黨的建設的強大理論武器,包含了長期以來黨的執政能力建設的經驗,體現了長期以來黨的執政能力建設的成果,豐富了新時期黨酌執政能力建設的理論。在全面建設小康社會的新的歷史條件下,只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,領導班子執政能力建設才能體現時代的特征。再次,這是由“三個代表”重要思想立黨為公、執政為民的本質所決定的。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。而加強領導班子執政能力建設,就是要解決領導班子和領導干部“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題,就是要使領導班子和領導干部做到立黨為公、執政為民。加強領導班子執政能力建設的目的,正是“三個代表”重要思想的本質所在。只有堅持以“三個代表”重要思想為指導,領導班子執政能力建設才能抓住本質,把握核心。

二、必須把發展這個第一要務作為加強領導班子執政能力建設的落腳點

領導班子執政能力建設必須緊扣第一要務來進行,著力于為發展統一思想、凝聚力量、增強動力,提供保證。一是要通過加強執政能力建設形成加快發展的共識。發展是我們黨執政興國的第一要務,也是各級領導班子和領導干部的第一要務。在加強執政能力建設過程中,要用加快發展的目標來統一思想,用加快發展的舉措來統一行動,用加快發展的實績來凝聚人心。要以緊扣發展這個中心干事業、創大業,來鞏固領導班子的核心地位與作用。二是要通過加強執政能力建設凝聚加快發展的合力。合力問題說到底是團結問題。加強領導班子執政能力建設,很重要的一點,就是提高領導干部的思想境界,增強領導班子的團結。要強化共同理想,堅持把發展經濟作為共同奮斗目標,做到共思發展之路,共謀發展之策,共興發展之舉。要強化民主決策,建立科學的領導班子議事決策制度,使決策的過程成為統一思想的過程,使落實的過程成為統一行動的過程,使加快發展的過程成為形成合力的過程。三是要通過加強執政能力建設增強加快發展的動力。把解放思想、更新觀念作為加強領導班子執政能力建設的抓手,源源不斷地為加快發展提供強大思想動力。四是要通過加強執政能力建設為加快發展提供有力的組織保證。執政能力建設是領導班子建設的基礎和關鍵,只有首先搞好執政能力建設,組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設才會取得實效。只有抓好執政能力建設,領導班子才能真正成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體,領導干部才能真正成為善于駕馭市場經濟,善于帶領群眾致富的先進模范,我們的發展才會有堅強有力的組織保證。

三、必須把建立和健全工作機制作為加強領導班子執政能力建設的切入點

加強領導班子執政能力建設,必須走制度化、規范化的道路,重點要抓好五項制度和機制。一是要建立健全領導干部學習制度。進一步健全中心組學習制度,強化領導干部學習的考試考核制度,使領導干部學有壓力、學有動力,自覺提高學習的積極性和主動性。二是要堅持和完善民主集中制,健全科學、民主的議事和決策制度。主要領導要自覺樹立民主意識,做到重大事項、重點項目、重要人事安排由集體研究決定,不搞個人說了算。要堅持按程序辦事,廣泛征求多方面的意見,防止決策簡單化。各級領導班子成員也要處理好集體領導與個人分工負責的關系,堅決維護和執行好集體研究決定的事項,不搞陽奉陰違,兩面三刀。三是要建立健全領導干部監督管理制度。要按照自我監督與紀律監督并重、組織監督與社會監督并行、審計監督與監察監督并舉的總體思路,建立自上而下監督和自下而上監督、黨內監督和黨外監督、職能部門監督和群眾監督相結合的全方位監督體系,逐步實現干部監督工作系統化和科學化。四是要建立領導班子執政能力建設責任機制。要把落實執政能力建設的責任作為加強領導班子執政能力建設的重要環節來抓,看領導班子執政能力建設的措施與成效,首先要看有沒有建立執政能力建設的責任機制。各級黨組織都應確立由黨委書記負總責的執政能力建設責任機制,明確規定黨委書記不抓領導班子執政能力建設就是失職,抓不好執政能力建設就是不稱職。同時,規定班子成員對領導班子執政能力建設要齊抓共管,協調配合,共同負責。五是要建立領導班子執政能力建設督查機制。上級主管部門要把領導班子執政能力建設情況作為考核下級班子工作的重要內容,每年進行一次專門檢查,重點加強對下級黨委書記抓領導班子執政能力建設情況的檢查,并把檢查情況向本級黨委匯報,促使下級黨委書記自覺擔負起對領導班子執政能力建設的領導責任。

四、必須把充分發揮和調動“一把手”的重要作用作為加強領導班子執政能力建設的關鍵點

在領導班子中“一把手”是關鍵。因此,必須要注重充分發揮和調動“一把手”在班子執政能力建設中的重要作用。在領導班子執政能力建設上,“一把手”必須要身體力行,自覺地抓好班子、帶好隊伍,始終把班子的執政能力建設作為自己責無旁貸的義務,時刻放在心上,緊緊抓在手中。一是要經常主動地了解班子執政能力建設的實際情況,并針對存在的問題及時有效地采取措施,創新執政能力建設的方法和途徑。二是要把班子執政能力建設納入本地黨建工作的整體規劃,做到有部署、有檢查、有落實。三是要以鐵的紀律和制度來約束領導干部,做到持之以恒,常抓不懈。四是要嚴以律己,以身作則,發揮模范和表率作用。五是要帶動班子成員齊抓共建,明確各班子成員在班子執政能力建設中的責任和義務,共同抓好班子執政能力建設任務的落實,努力形成主要領導親自抓,分管領導結合實際具體抓,各班子成員齊抓共管的執政能力建設工作新格局。