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主要觀點

提高領導干部的戰略素質，是把握和用好重要戰略機遇期、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的客觀需要。領導干部提高戰略素質，關鍵是確立馬克思主義的價值理想和思想方法，同時堅持"實踐第一"的原則，自覺投身到改革發展的生動實踐中去經受鍛煉和考驗，在具體的工作、學習和生活中增長本領和能力。

黨的十七大以來，同志多次指出，黨的各級干部特別是高中級干部必須適應時展的要求，不斷提高戰略素質。努力提高戰略素質，是領導干部提高執政能力的重要環節，對于我們黨更好地肩負起執政使命，團結和帶領廣大人民群眾實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有十分重要的意義。

黨和國家事業發展對領導干部提出的現實要求

戰略素質，是指善于進行戰略思維、戰略謀劃和戰略運籌的能力，包括善于應對和駕馭復雜局面的能力等。戰略問題始終是關系黨和國家事業發展的關鍵問題、根本問題。領導干部進行決策和謀劃，必須高度重視戰略問題，不斷提高戰略素質。

提高領導干部的戰略素質，是把握和用好重要戰略機遇期的客觀需要。本世紀頭20年，是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。能否抓住和用好這一重要戰略機遇期，加快推進社會主義現代化，全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興，對于各級領導干部來說是一個重大考驗。把握和用好重要戰略機遇期的過程，是一個愈益自覺地從戰略上觀察、分析和處理問題，不斷開拓新局面的過程。各級領導干部只有具備良好的戰略素質，善于應對世界多極化、經濟全球化、社會信息化所帶來的深刻影響，才能牢牢掌握抓住機遇、促進發展的戰略主動權；只有具備良好的戰略素質，善于應對社會生活的多樣化和社會構成的新變化，正確、有效地協調各種社會利益關系，才能把方方面面的積極因素凝聚到加快發展、推進民族復興大業上來；只有具備良好的戰略素質，善于駕馭"矛盾凸顯期"容易出現的復雜局面，最大限度地消除各種不穩定因素，才能不斷優化"聚精會神搞建設，一心一意謀發展"的社會環境。

提高領導干部的戰略素質，是樹立和落實科學發展觀的客觀需要。以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要指導思想。堅持以人為本，要求各級領導干部把握和協調好社會利益關系，切實保障廣大人民群眾的經濟、政治、文化權益，使發展成果惠及全體人民；堅持全面發展，要求各級領導干部下好經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設"一盤棋"，努力實現物質文明、政治文明、精神文明的整體推進和全面進步，不斷推動社會主義和諧社會建設；堅持協調發展，要求各級領導干部做好統籌兼顧的工作，使經濟社會發展的各個方面、各個區位、各個環節協調一致地運轉，形成良性互動機制；堅持可持續發展，要求各級領導干部正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系，把當前發展與長遠發展統一起來，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。所有這些，都離不開戰略眼光、戰略思維、戰略素質。

提高領導干部的戰略素質，是構建社會主義和諧社會的客觀需要。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。社會主義和諧社會的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六大基本特征，具有戰略層面上的依存性、貫通性和整體性，需要我們用戰略眼光來理解把握和加以貫徹。其中體現的民主與法治的統一、公平與效率的統一、活力與秩序的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一，無不需要通過各級領導干部的戰略運籌來實現。各級領導干部應從戰略的高度，不斷提高激發社會創造活力的本領、管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領，把構建社會主義和諧社會的各項要求落到實處。

確立馬克思主義的價值理想和思想方法

共產黨人的戰略素質，是以馬克思主義的世界觀和方法論為基礎，以造福人民、造福社會為根本取向的。領導干部提高戰略素質，關鍵是確立馬克思主義的價值理想和思想方法，使之真正成為自己立身、立德、立業的法寶。

確立馬克思主義的價值理想，是領導干部提高戰略素質的政治基礎。馬克思主義是以實現工人階級乃至整個人類的徹底解放為最高價值理想的。在社會主義條件下，馬克思主義執政黨堅持這個價值理想，就是要自覺做到立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為最高目的。黨的領導干部只有以天下為己任，才能登高望遠，自覺強化戰略意識，不斷提高戰略修養。反之，熱衷于打個人功利的小算盤，在政治上難免要犯"短視癥"，無法立足戰略高度去想大事、謀大計、識大體、顧大局。許多帶戰略性的問題，往往涉及重大利害關系，處理起來需要擔當風險和責任，有時甚至需要作出某種犧牲。如果缺乏為人民群眾謀利造福的價值理想，當需要沖破阻力或頂著壓力去進行戰略籌劃的時候，是不可能做到義無反顧謀大計的；當需要以犧牲局部利益或個人利益來維護整體利益的時候，也是不可能做到旗幟鮮明顧大局的。

確立馬克思主義的思想方法，是領導干部提高戰略素質的實現途徑。馬克思主義關于運用全面的觀點、聯系的觀點、發展的觀點、兩點論與重點論相結合的觀點等認識和處理問題的思想方法，是我們進行戰略思維和戰略籌劃必須遵循的基本方法。戰略問題具有全局性，而全局是由各個局部組成但又高于各個局部的，全局抓好了，局部才有保障。這就要求我們在進行戰略思維和籌劃時，必須運用全面的觀點、聯系的觀點認識和處理問題，既站在全局高度綜合了解和分析局部情況，又把局部工作放在全局之中來通盤考慮，以防止和克服片面性。戰略問題往往具有長遠性，其解決需要經歷一個逐步推進的過程，在這個過程中又會不斷遇到新的情況。這就決定了我們在進行戰略思維和籌劃時，必須運用發展的觀點認識和處理問題，既立足現實，又放眼未來，以增強決策的前瞻性和工作的預見性，保證全局始終朝著有利于實現既定目標的方向發展。戰略問題通常是復雜的矛盾統一體，它所包含的矛盾在全局中的地位和作用往往帶有不平衡性，有的是一般性的，有的則是關鍵性的。這就要求我們運用兩點論與重點論相結合的觀點來進行戰略思維和籌劃，既注意照顧一般，又始終突出重點，力求在那些對于全局具有決定性意義的環節上取得突破。唯有如此，才能有效地保障大局、推動全局、開創新局。

自覺投身到改革發展的生動實踐中

提高戰略素質，說到底是一個實踐問題。領導干部要想扎扎實實地提高戰略素質，就必須堅持"實踐第一"的原則，自覺投身到改革發展的生動實踐中去經受鍛煉和考驗。

在波瀾壯闊的改革發展實踐中經受鍛煉和考驗。我們黨領導的建設中國特色社會主義的偉大事業，是億萬人民群眾創造自己幸福生活的偉大實踐，也是廣大黨員干部健康成長的生動課堂。經常深入改革發展的第一線，體驗和參與人民群眾的實踐活動，有利于各級領導干部開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，增強從戰略上認識和處理問題的自覺性和責任感。越是環境艱苦的地方，越是困難多、矛盾大的地方，越能夠陶冶人、教育人。黨的歷史經驗一再表明，具備戰略素質的人，往往是那些最樂于同人民群眾保持密切聯系的人，是那些最善于從群眾實踐中汲取營養和智慧的人。

通過為民造福的工作實踐增長本領和能力。同志曾指出，一個人的工作實踐是他自己最好的老師，要善于"從戰爭中學會戰爭"、"從游泳中學會游泳"。領導干部同樣必須從戰略謀劃的實踐中去學會戰略謀劃，從統籌兼顧的實踐中去學會統籌兼顧，從協調利益關系的實踐中去學會協調利益關系，從應對復雜局面的實踐中去學會應對復雜局面。一般來說，對領導者提高戰略素質影響最大的，莫過于其自身的工作實踐。應當看到，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的快速發展，改革發展穩定的任務越來越繁重，各種深層次矛盾和問題越來越凸現，各級領導干部面臨的需要從戰略層面回答和解決的現實課題日益增多，在工作實踐中提高戰略素質的空間越來越大、機會越來越多。問題的關鍵在于，各級領導干部應具有一種理性自覺，堅持立足崗位，主動自我加壓，通過多解難題、多打硬仗來提高戰略素質。

緊密結合實踐加強學習和研究。領導干部提高戰略素質，一刻也不能忽視理論上的學習和研究。但是，這種學習和研究必須緊貼實踐來進行，而不能局限于書齋里、停留在書本上。馬克思主義認識論告訴我們，只有實踐了的東西，才能深刻地認知它、熟練地掌握它、有效地利用它。在提高戰略素質的過程中，每個領導干部都應緊密結合生動具體的實踐，認真學習領會馬克思主義哲學的基本原理，學習領會我們黨老一輩革命家的戰略思想和品格，學習領會黨中央確定的一系列具有鮮明時代特征的戰略指導原則，真正達到融會貫通，從而將其轉化為工作理念和行為規范，轉化為自己的內在素質。同時，應重視研究實踐提出的各種帶戰略性的重大現實課題，深入探索新形勢下戰略思維和戰略籌劃的特點與規律，進一步增強立足戰略高度履行執政使命的實際能力。