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一、為什么還要調(diào)查研究

第一，調(diào)查研究是傳家寶。馬克思主義的創(chuàng)始人，我們黨的主要領(lǐng)導人都非常注重調(diào)查研究。馬克思、恩格斯一生在理論著作方面為人類作出了卓越的貢獻，他們的理論研究是建立在對現(xiàn)實社會深入調(diào)查基礎(chǔ)上的。列寧在其一生中，調(diào)查研究也是他指導革命斗爭的主要實踐活動。在調(diào)查研究方面無論是在實踐上還是理論上都是全黨的楷模，他的一生可以稱作是調(diào)查研究的一生。在調(diào)查研究理論方面，的大量著作中就有集中體現(xiàn)，《反對本本主義》、《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《實踐論》、《矛盾論》等，運用馬克思主義的立場、觀點、方法對調(diào)查研究作了集中的、系統(tǒng)的論述，是對他自己和全黨調(diào)查研究工作的理論總結(jié)，這在馬克思主義經(jīng)典著作寶庫中是前所未有的。鄧小平、、等中央領(lǐng)導同志也都極為重視調(diào)查研究，在行動上帶了好頭，在理論上也有所創(chuàng)新。

第二，調(diào)查研究是方法論。調(diào)查研究是堅持唯物主義的表現(xiàn)。實踐是認識的主要來源，是認識的最高目的和最終歸屬。調(diào)查研究本身是實踐觀的反映，人們在實踐中對客觀情況進行調(diào)查了解和分析研究，就是堅持了實踐第一的觀點。調(diào)查研究的目的在于認識和改造世界，這又是認識對實踐的指導。對客觀世界進行調(diào)查研究就意味著相信世界是發(fā)展變化著的，事物之間是普遍聯(lián)系著的。馬克思主義的思想路線就是實事求是，尊重客觀事物的固有規(guī)律，就必然要求重視調(diào)查研究。

第三，調(diào)查研究是基本功。肩負著祖國強盛、民族復興偉大使命的中國共產(chǎn)黨，搞好調(diào)查研究是一條重要的執(zhí)政能力。對于每個黨員干部特別是領(lǐng)導者來說，要掌好權(quán)、施好政，調(diào)查研究是必不可少的重要本領(lǐng)，在新世紀、新階段，我們黨肩負的歷史使命，所處的歷史方位，面對的客觀環(huán)境，遇到的矛盾問題，都發(fā)生了巨大而深刻的變化。如何以較少的人力和時間，連續(xù)不斷地、準確無誤地搜集并掌握豐富的材料，如何更加迅速有效地搜集、儲存和處理大量的社會經(jīng)濟信息，使我們對國內(nèi)外形勢和各種現(xiàn)象的研究更廣闊、更深人，對復雜龐大的客觀事物進行的判斷和決策更科學、更合理，是我們面臨的新課題。調(diào)查研究的興起和調(diào)查研究方法手段的現(xiàn)代化帶有歷史的必然性，這是適應我國全面建設(shè)小康社會緊迫需要的重要抉擇，是當代經(jīng)濟全球化和科技高度發(fā)展的隨帶現(xiàn)象，具有鮮明的時代特征和重要的戰(zhàn)略意義。共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政、科學執(zhí)政，離不開調(diào)查研究。經(jīng)常深入實際調(diào)查研究的人，對理想有衷情，對事業(yè)有真情，對工作有熱情，對創(chuàng)新有激情，對群眾有感情。只有設(shè)身處地、深入現(xiàn)場，才能有更多的感性、理性、悟性和靈性，才能有更多的想法和辦法。調(diào)查研究對許多同志的成長和成功、鍛煉和提高，都起到了基礎(chǔ)性的作用。因此我們每一個有志于獻身于黨、服務(wù)于民的人，有志于有所作為、成就大業(yè)的人，有志于立德、立功、立言的人，都應當苦練調(diào)查研究的基本功，在持之以恒的調(diào)查研究中錘煉思維品質(zhì)、吸取思想營養(yǎng)、提高綜臺能力。

二、如何搞好調(diào)查研究

如何搞好調(diào)查研究，前人有很多思想值得借鑒。這里借《中庸》一書中的幾個字來講點看法。

一是“學”，即博學之。古人有由博反約之說，博就是廣博，約就是專精。其意思就是帶著某種問題去博覽群書，從群書中尋找啟發(fā)和論據(jù)，以進行專精研究。加強學習、掌握科學理論、掌握豐富知識，是搞好調(diào)查研究的前提。讀書不僅要讀“有字書”，還要讀“無字書”，多向同事、群眾和生活學習。按照朱熹的解釋，“博學之”就包涵著這方面的內(nèi)容，“今也須如僧家行腳，接四方之賢士，察四方之事情，覽山川之形勢，現(xiàn)古今興亡治亂得失之跡，這道理方見得周遍”。他反復強調(diào)多“于見聞上做功夫”。明未有個方以智說：“物有其固，實考究之。”他的“實考”不僅包括文字考證，還包括實地考察和實驗。

二是“問”，即審問之。古代王充說“不學不成，不問不知”。學習更重要的是問，只有會提問題，才會做學問。我國科學家茅以升有個獨特的教學方法，每堂課的前10分鐘，指定個學生就上次學習提出一個疑難問題，如果你提不出來，就要下一個學生提，然后你來回答。如果學生提出的問題比較好，甚至連老師當場也不能回答，那么就給這個學生滿分。這個辦法實施以后，學生由被動學習變?yōu)橹鲃訉W習，學業(yè)大進。朱熹曾經(jīng)描述人們的認識過程是，“未知有疑，其次則漸漸有疑，中則節(jié)節(jié)有疑。過了一番后，疑漸漸解，以至融會貫通，都無所疑，方始是學”。調(diào)查研究就是帶著問題去調(diào)查，能不能發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，是個很重要的基本功。

三是“思”，即慎思之。朱熹說：“學也，問也，得于外者也，若專持此而不反之以心，以驗其實，則察之不精，信之不篤，而守之不固矣，故必思所以精之……知其為何事何物也。”就是說，由感觀得來的知識，必須經(jīng)過大腦思索、邏輯推理，才能有更深刻的認識，得出可靠的結(jié)論。這也是強調(diào)認識過程第二階段的重要性。如何思考推理呢？孔子的“舉一反三”和“一以貫之”，既包含了歸納和演繹，又包含了類比和聯(lián)想，是一種很好的思想方法。孔子還有一個方法，就是“叩其兩端而竭焉”，也就是利用對同一問題的各種對立觀點和各種事物的極端狀態(tài)，將其中的矛盾進行分析，以求得正確的了解，

四是“辨”，即明辨之。朱熹說：“思之慎，則精而不雜，故能有所自得而可以施其辨，辨之明，則斷而不差，故能無所疑惑而見于行”。這就是說，經(jīng)過慎思得出的認識還要經(jīng)過明辨而檢驗。檢驗后如果是正確的，那就不必再猶豫，可以付諸實施了。我們講明辨，就是要按一定的??得的認識進行“兩由兩去”的加工，即“由此及彼、由表及里、去偽存真、去粗取精”，使其認識更加接近真理。

五是“行”，即篤行之。朱熹有句名言：“論先后，知為先，論輕重，行為重”。荀子也強調(diào)，行為知的目的，知對行有指導作用。“不聞不若聞之，聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之。”程頤主張“知先行后”，但認為“知而不能行，只是未真知”。王陽明說：“知是行的主意，行是知的功夫；知是行之始，行是知之成。”這些都是古代哲學家對知行關(guān)系的很好論述。調(diào)研工作講篤行，有這樣幾層意思：一是要通過實踐才能檢驗認識正確與否以及價值的大小；二是認識世界是為了改造世界，研究出來的東西要有針對性，要有可操作性，結(jié)果要可考量；三是要帶頭去宣傳和踐行我們提出的理念，用行來證明知的正確性。

三、怎樣提高調(diào)研水平

l、要把握原則。搞好調(diào)查研究，要堅持正確的原則。一是實事求是。這是調(diào)查研究的生命線。最近同志講求真務(wù)實，講“四求四務(wù)”，也是實事求是的意思。二是群眾路線。群眾是實踐的主體，離開群眾就無從調(diào)查研究。我們要廣泛聽取意見，將群眾分散的、不完整的意見集中起來，經(jīng)過研究，化為系統(tǒng)的意見，又到群眾中去做宣傳解釋，變成群眾的行動，這是黨的群眾路線，也是調(diào)查研究的重要方法，任何時候??西和活的靈魂，就在于具體問題具體分析。現(xiàn)在的情況千差萬別，各個地方的文化背景、經(jīng)濟狀況不一樣，處理事情就必須具體問題具體分析。四是抓住本質(zhì)。調(diào)查研究的對象當中如果有很多矛盾，一定要抓住主要的。調(diào)查研究中要看主流、看本質(zhì)。要集中精力抓大事發(fā)展是第一要務(wù)，非急之務(wù)，可以擺擺。但不能單打一、見物不見人，其他問題不解決也會影響經(jīng)濟、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系要處理好。

2、要正確選題。選擇確定研究題目，既可以挑選個別事物的單一過程，也可以對特殊系統(tǒng)進行綜合性的研究。題目可大可小，不要貪大。要處理好基礎(chǔ)性研究與應用性研究的關(guān)系，上面下達的課題該承擔的要承擔，但更多的精力要集中到為本地實際服務(wù)上，增強針對性、操作性。廣博綜合研究需要在專精分析研究的基礎(chǔ)上去建立、充實和深入，而專精分析研究要在廣博綜合研究的指導下，才能全面、開闊和提高。要處理好兩者的關(guān)系，根據(jù)需要和可能、根據(jù)力量和能力來確定選題，立足實際，突出重點，大小結(jié)臺，更好地為實際工作服務(wù)。有的大題目，可以多兵團作戰(zhàn)，可與系統(tǒng)外單位聯(lián)合起來進行。

3、要勇于創(chuàng)新。研究室不能光給領(lǐng)導寫稿子，做領(lǐng)導的寫作班子，更重要的是當好領(lǐng)導的參謀機構(gòu)、宣傳機構(gòu)、研究機構(gòu)。當然，給領(lǐng)導寫稿子也是一個方面，本身也是一個參謀的過程。這是工作的需要，也是必要的。但今后的職能更要轉(zhuǎn)到多出思想、多出調(diào)研成果上來，為民主決策、科學決策服務(wù)，不能只是為領(lǐng)導的個人需要服務(wù)。要順應時代的潮流，按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，努力用新的觀念、思路，用先進的工具、手段武裝起來，把宏觀與微觀、靜態(tài)與動態(tài)、定性與定量、國內(nèi)與國外、政治與經(jīng)濟、物質(zhì)與精神、社會與自然的研究結(jié)合好，力求調(diào)查研究的問題富有深度，謀劃提出的對策富有新意。在研究力量上，要善于整合資源，充分調(diào)動理論工作者和實際工作者、自然科學研究人員和社會科學研究人員、自身力量與外部力量的積極性，合理分工，加強合作。研究室人少，確實很辛苦，要多搞策劃，多搞牽頭，多搞組織，把各種資源充分調(diào)動起來，為我所用，才能多出成果、多出人才。

4、要堅持真理。不斷地探索科學，勇敢地堅持真理，不隨人俯仰，不任人方圓，不唯上，不唯書，這是古往今來許多知識分子的寶貴品質(zhì)。不唯上，不唯書，應當成為我們的座右銘。調(diào)查研究，本質(zhì)上是創(chuàng)新的工作，要保持客觀的冷靜的頭腦，不被世俗流行的觀點和自己的先天之見所蔽，不能只收集那些有利于現(xiàn)有成見的東西，而對改變現(xiàn)有成見的東西視而不見。研究室系統(tǒng)，高素質(zhì)的人才不少，許多同志有思想火花，有研究能力，要解放思想，勇于開拓，勤于思考，提出好的建議，多出一些好的調(diào)研成果。

5要嚴謹縝密。人的思維活動是無形的，把無形的思維變?yōu)橛行蔚奈淖钟涗洠蜁兄诜磸屯魄茫鴮懽鞅旧硎欠N強迫自己進行深人、全面、細致、周密、邏輯思考的絕好手段。通常人們在學習思考中若明若暗，似懂非懂的地方，經(jīng)過邏輯思考就會清楚地暴露出來；在客觀事實的掌握上，似是而非、粗枝大葉的某些印象，經(jīng)過一番邏輯思考就會得到澄清；而自己對問題的零星看法，哪些只是無根據(jù)的遐想，哪些是可能成為抓到關(guān)鍵，值得研究的苗頭，也會通過邏輯思維而明朗化、系統(tǒng)化；在材料的取舍上，哪些有較高的價值，哪些是廢料，哪些還要補充，哪些該適可而止，通過邏輯思考，就會及時地更好地得到檢驗、補充或修正。我們要把嚴謹縝密的作風運用到調(diào)查研究中來，努力使研究的成果更具真知灼見，更能夠經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。

6、要端正文風。調(diào)查研究，要盡量講新話，講有個性的東西。歷史上很多偉人包括的著作中的道理是非常深刻的，現(xiàn)在談起來都很新鮮，很有針對性，語言也很活、很美，建國以來出現(xiàn)過不少好的調(diào)研報告，很有影響力。要深入調(diào)查、潛心研究、精益求精、爭創(chuàng)一流。沒有生命力的東西，時間一長，就變成了垃圾。有深度、有新意、有美感的東西，才能更有穿透力、震撼力、解放力。好的調(diào)研成果也要有好的表現(xiàn)形式。還有一個成果的運用問題，大家辛勤勞動搞出來的東西，就要讓它發(fā)揮作用，及時報送有關(guān)部門和領(lǐng)導，借助媒體進行傳播，內(nèi)部刊物要刊用。

7、要熱愛本職。有志于從事研究工作的同志，或者服從組織需要從事研究工作的同志，應該增強使命感、光榮感和責任感，更加熱愛本職工作，更加傾心盡力、執(zhí)著追求。盛夏之后是金秋。只要辛勤耕耘，就定會有更多的作為和建樹。當然，大興調(diào)查研究，不光是研究部門的事，需要黨委、政府、組織部門創(chuàng)造更好的環(huán)境，改善相關(guān)的條件和待遍，尤其是領(lǐng)導同志要從思想和行動上重視調(diào)查研究，帶頭調(diào)查研究。領(lǐng)導同志帶頭搞調(diào)研，親自寫文章，就會更體諒研究工作、文字工作者的苦衷，就會給他們更多的關(guān)懷和支持，為他們了解全局、更新知識、開闊眼界、施展抱負提供舞臺，創(chuàng)造條件。