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總書記在全國組織工作會議上發表的重要講話，是指引我們從新的歷史起點出發推進黨的建設新的偉大工程、開創黨的建設新局面的綱領性文獻。深入學習領會總書記重要講話和全國組織工作會議精神，必須與學習貫徹黨的十七大精神聯系起來思考、貫通起來理解，更加自覺地以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。

在認清世情國情黨情省情的新變化中明確黨建新課題

準確把握黨的建設的科學定位，必須自覺把黨的建設放到國際國內大背景、放到全黨全國全省大局中去思考、去研究。

從世情看，只有改革創新我們黨才能緊緊跟上時代步伐。當前，我們不僅面臨著全球的經濟競爭、文化競爭，而且面臨著激烈的政治競爭。如果不堅持改革創新精神，不樹立寬廣的世界眼光，固步自封，裹足不前，就必然會落伍甚至會被時代所淘汰。我們要緊密聯系當今世界深刻變化的實際，把改革創新精神貫穿于黨的建設的各個方面，使我們黨在激烈的國際競爭中始終掌握發展的主動權，始終立于不敗之地。

從國情看，只有改革創新我們黨才能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。目前，我國改革發展進入關鍵階段，呈現出一系列階段性特征，面臨著不少亟待解決的新課題新矛盾。我們黨要帶領人民開創改革開放新局面，發展中國特色社會主義，根本動力在改革創新，光輝前景同樣在改革創新。只有做到勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，我們黨才能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，才能更好地推動科學發展、促進社會和諧。

從黨情看，只有改革創新我們黨才能不斷提高執政能力、保持和發展先進性。我們黨之所以始終充滿朝氣、充滿活力，就是由于始終堅持以改革創新精神推進自身建設。我們黨已經成立87年、執政59年，一些黨員、干部容易產生惰性和脫離群眾的傾向；新黨員數量的大量增加，干部隊伍新老交替的不斷進行，使黨的教育和管理任務比過去任何時候都更為繁重。要適應新變化、經受新考驗、解決新課題、永葆先進性，必須把改革創新精神貫穿于黨的建設的各個方面。

從省情看，只有改革創新全省黨建工作才能更好地適應實現河南發展新跨越的要求。近年來，我省經濟社會發展和各方面工作之所以取得顯著成就，實現了“由小到大”的歷史性轉變，得益于堅持以改革創新精神推進黨的建設。面對新形勢新任務的要求，全省黨的建設還存在諸多不適應的地方，要求我們必須不斷強化改革創新意識，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

在推進黨的建設新的偉大工程中體現新理念

黨的建設要更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，必須始終堅持和全面體現科學發展、團結和諧、公平正義、民主公開、人民滿意五種理念。

――科學發展的理念。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是黨的建設必須堅持和貫徹的重大戰略思想。以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，最突出、最緊要的問題就是全面貫徹落實科學發展觀，做到思考和謀劃工作要以科學發展觀的要求為基本依據，推動和開展工作要圍繞貫徹落實科學發展觀來進行，衡量和檢驗工作成效要以科學發展觀為根本標準，引導廣大黨員干部著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，促進經濟社會又好又快發展。

――團結和諧的理念。黨的團結是黨的生命和力量所在，黨內和諧是構建和諧社會的基礎和前提。要堅持把團結和諧理念貫穿于黨的建設的各個方面、各個環節，找準切入點、結合點和著力點，營造和諧共處、團結干事的工作氛圍，形成齊心協力、共謀發展的黨群干群關系，建立引導和諧、促進和諧、保障和諧的工作機制，努力做到以加強黨內團結促進社會團結，以增進黨內和諧促進社會和諧。

――公平正義的理念。公平正義是我國社會主義制度的重要價值和本質特征，也是黨的建設必須遵循的根本準則。要建設一支公道正派的黨員干部隊伍，形成一套體現公平公正原則的選人用人機制，堅持用公正的制度、公正的作風選公正的人，用選人用人的公正促進以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系建設，更好地促進和維護社會公平正義。

――民主公開的理念。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。隨著人民群眾政治參與積極性的不斷提高，隨著黨員干部民主意識、權利意識的日益增強，我們要進一步完善黨內民主制度，深化黨務公開，使廣大黨員主體地位得到更好尊重，民主權利得到更好保障，知情權、參與權、選擇權和監督權得到更好落實，使黨的建設更加公開、民主、透明，以黨內民主帶動人民民主。

――人民滿意的理念。讓黨滿意、讓人民滿意，是總書記對黨的建設和組織工作提出的明確要求。我們要把人民群眾滿意作為黨建工作的價值取向，把人民群眾得實惠作為黨建工作的重要目標，把群眾公認作為黨建工作的最大追求，把能夠帶動一方發展、造福一方百姓的同志選配到各級領導班子中來，使推進黨建工作的過程成為體現群眾意愿、實現群眾利益的過程，不斷提高人民群眾對黨建工作的滿意度。

在完成黨的建設新任務中探索工作新舉措

一要切實加強思想理論建設，在深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系上取得新進展。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，是提高全黨馬克思主義理論水平的根本大計。學習貫徹中國特色社會主義理論體系，必須突出抓好用科學發展觀武裝頭腦的工作，引導廣大黨員干部不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高貫徹落實科學發展觀的本領，著力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。

二要積極推進黨內民主建設，在提高科學化民主化水平上作出新探索。發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容和重要條件。要堅持保障黨員權利和提高黨員素質相結合，發揚民主和正確集中相結合，積極推進和循序漸進相結合，擴大黨內民主和帶動人民民主相結合，不斷創新載體、創新方式、創新制度，探索符合中央要求、符合河南實際的發展黨內民主的內容、途徑、方法。

三要切實加強領導班子和干部隊伍建設，在提高領導干部的思想政治素質和開拓創新能力上取得新成效。建設善于堅持科學發展、積極開拓創新的領導班子和高素質干部隊伍，是全面建設小康社會、加快中原崛起的根本保證。建設高素質黨員干部隊伍，關鍵是要抓好領導干部的思想政治建設和提高開拓創新能力，教育督促各級領導干部講黨性、重品行、作表率，帶動全省形成人人奮勇爭先、個個開拓進取、競相為加快中原崛起建功立業的生動局面。

四要積極推進干部人事制度改革，在改進黨管干部方式、提高黨管干部水平上邁出新步伐。著眼于提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度、對整治選人用人上不正之風的滿意度、對組織工作的滿意度，不斷擴大干部工作民主，完善干部考核評價體系，大力選拔政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的領導干部，樹立起注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向，提高干部選拔任用水平。

五要大力加強各類人才隊伍建設，在實施人才強省戰略上實現新突破。小康大業，人才為本。各級黨委和組織部門要認真貫徹黨管人才原則，深入實施人才強省戰略，不斷完善人才培養、評價、選拔、流動、激勵、保障等機制，構建人才服務體系，優化人才成長環境，聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才，努力把更多的人才凝聚到加快中原崛起的宏偉事業中來。

六要著力創新基層黨建工作，在充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用上取得新進步。基層黨組織是黨執政的組織基礎，改革發展越向前推進，抓基層、打基礎的工作越不能放松。要優化組織設置，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活。要優化農村干部隊伍結構，大力實施“大學生村干部”計劃，擴大從基層選拔干部來源，促進大學生到基層就業。要優化管理制度，使廣大黨員真正感受到入黨后有義務、有責任、有奉獻，也有權利、有溫暖、有榮譽，真正把黨組織的戰斗堡壘作用發揮出來，把黨員的先進性展示出來，把人民群眾帶動起來。