樹組工干部新形象關(guān)鍵在于解決突出問題

時間:2022-06-25 02:30:00

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樹組工干部新形象關(guān)鍵在于解決突出問題

“真正把組織部門建設(shè)成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍”的號召,中組部迅速在全國組工戰(zhàn)線啟動了“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”的集中主題學習教育活動。通過認真學習,使我們深刻認識到,抓好“兩個建設(shè)”,樹組工干部新形象,關(guān)鍵在于結(jié)合組織部門和組工干部自身實際,切實找準和解決存在的突出問題,為推動科學發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

第一,切實解決思想狀態(tài)“不適應(yīng)”的問題,創(chuàng)新組織工作推動科學發(fā)展的觀念。當前,開拓進取的精神狀態(tài)是組工干部隊伍的主流,但在推進組工創(chuàng)新和深化干部人事制度改革攻堅的關(guān)鍵階段,一些組工干部頭腦中也產(chǎn)生了許多思想顧慮和畏難情緒,主要表現(xiàn)是:改革怕?lián)L險,創(chuàng)新怕遭非議,精神狀態(tài)不夠振奮,工作上甘愿“邯鄲學步”慢半拍,思想狀態(tài)與中央提出以改革創(chuàng)新的精神推進組織工作的要求“不適應(yīng)”。思想是行動的先導。解決思想狀態(tài)“不適應(yīng)”的問題就必須緊緊圍繞胡總書記提出的“兩個建設(shè)”的目標,用改革創(chuàng)新的精神對照和查找思想上存在的問題,自覺轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,把思想認識統(tǒng)一到緊扣中心、促進科學發(fā)展上來。在前進中要切實解決思想認識游離中心,目標追求偏離中心,工作運行脫離中心的問題,想問題,做決策,抓工作都應(yīng)著眼于科學發(fā)展,有利于促進科學發(fā)展,做到一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛科學發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響科學發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。要引導組工干部在深入解放思想中實現(xiàn)“六破六立”:一是破除就組織工作抓組織工作的單打一思想,樹立圍繞科學發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的理念。二是在干部選拔任用工作上破除封閉保守、神秘化思想,樹立民主化、科學化、制度化,促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新理念。選拔“有本事、靠得住”的人擔當重任,努力提高選人用人公信度和群眾對選拔任用干部工作的滿意度。三是在人才管理使用上,破除劃地為牢和部門、單位所有的狹隘思想,樹立不求所有、但求所用的新理念。四是在干部教育培訓上破除不求質(zhì)量、不圖效果,為完成培訓任務(wù)而培訓的應(yīng)付思想,樹立學以致用,多渠道、多途徑、多層次,圍繞推進科學發(fā)展的需要大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的個性化、立體化、市場化理念。五是在黨員發(fā)展上破除計劃經(jīng)濟體制傳承下來的種種條條框框限制,條件標準一成不變的僵化思想,樹立看本質(zhì)、看發(fā)展,黨員條件標準與時俱進的新理念。六是在基層組織建設(shè)上破除重形式、輕內(nèi)容,追求轟動效應(yīng)的形式主義觀念,樹立既重形式,更重內(nèi)容,尋求載體,搭建平臺,創(chuàng)新工作方式的新理念。

第二,切實解決作風上“不符合”的問題,創(chuàng)新組織工作推動科學發(fā)展的方式。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,組織工作內(nèi)容、對象、環(huán)境、條件、任務(wù)都在發(fā)生著深刻變化,適應(yīng)新情況,解決新問題,迎接新挑戰(zhàn),給組織部門和組工干部隊伍作風建設(shè)提出了更新更高的要求,樹組工干部新形象,我們必須圍繞推動科學發(fā)展這一主題,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風,以改革創(chuàng)新的精神推動組織工作方式實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:一是由務(wù)虛型向務(wù)實型轉(zhuǎn)變。開展組織工作的出發(fā)點和落腳點都要以促進科學發(fā)展為目標,時刻警惕浮躁心理和形式主義的干擾,切實做到謀發(fā)展,出實招,用真功,求實效。二是由被動型向主動型轉(zhuǎn)變。組織工作超前性不夠甚至滯后就會抑制先進生產(chǎn)力,影響科學發(fā)展,因而,組織工作更應(yīng)強化與時俱進和搶前爭先意識。我們在深入學習貫徹黨的十七大精神中,結(jié)合鄖西實際,積極探索組織工作推動科學發(fā)展的規(guī)律,增強了服務(wù)的主動性。針對打工經(jīng)濟帶來流動黨員不斷增多,教育管理出現(xiàn)的新情況、新問題,我們迅速制定出臺《鄖西縣流動黨員管理辦法》,實行“一人一卡、一地一站、三級聯(lián)網(wǎng)、全程督導”管理,建立縣、鄉(xiāng)、村三級流動黨員管理網(wǎng)絡(luò),為分布在全國各地的2000名流動黨員頒發(fā)了管理卡,使黨組織和流動黨員在全縣近10萬外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)揮了領(lǐng)路人、主心骨的作用。三是由業(yè)務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。服務(wù)中心是我們組織工作的出發(fā)點和落腳點,我們追求目標既要看業(yè)務(wù)工作的成效,又不能僅僅只盯著考察任用了多少名干部,培養(yǎng)發(fā)展了多少名黨員,采用了幾篇文章等單純業(yè)務(wù)數(shù)字上沾沾自喜,要跳出具體業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù),要在尋求組織工作業(yè)務(wù)與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合的載體和途徑上花力氣、下功夫。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”主題教育活動,我們圍繞發(fā)展,創(chuàng)建載體,服務(wù)產(chǎn)業(yè),組建農(nóng)業(yè)技術(shù)專家宣講團,采取播放科教片、發(fā)放實用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)資料,請專家解疑釋惑、示范戶登臺現(xiàn)身說法等形式,深入重點扶貧村中開展巡回宣講。帶項目下村、送技術(shù)到家,不僅提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,加快了項目建設(shè)的步伐,也探索了組織工作促進科學發(fā)展的新途徑。四是由不計成本型向效益型轉(zhuǎn)變。長期以來,由于組織工作本身具有特殊性,對其工作效能效益的考察評估沒有引起足夠重視,工作往往是政治掛帥,不計成本,投入產(chǎn)出比例失調(diào)。推動科學發(fā)展,組織工作不僅要有強烈政治意識,更要有效益觀念,開展工作要強化成本控制,把效益最大化作為追求目標。近年來,我們以科學發(fā)展的眼光認識黨的先進性和組織工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),大膽探索,大膽試驗,大膽創(chuàng)新,在領(lǐng)導班子建設(shè)上著眼于提高駕馭市場經(jīng)濟能力,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的新要求選拔復合型人才,增強了各級領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展的能力;在基層組織建設(shè)上以構(gòu)建科學發(fā)展的核心動力,凝聚科學發(fā)展的合力為目標,大力建設(shè)發(fā)展型、創(chuàng)業(yè)型的富民鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部,把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入等經(jīng)濟指標作為考評命名“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五好村黨支部”、評選表彰黨員、干部的一個硬杠桿;按照培養(yǎng)一個能人,發(fā)展一名黨員,樹立一面旗幟,致富一片群眾的要求,加強黨員隊伍建設(shè),從而提高了組織工作的效益。

第三,切實解決公信力“不對稱”的問題,創(chuàng)新組織工作推動科學發(fā)展的機制。長期以來,組織工作的特殊性使廣大組工干部形成了片面強調(diào)保密的思維慣性,對提高工作透明度認識不足,在民主公開上與干部群眾期待有差距,在公信力上與組織部門承擔的重要職能“不對稱”。提高公信力,要求我們必須做到保密而不神秘,實現(xiàn)黨委認可、群眾滿意的目標。一是在干部選拔任用上建立民主開放機制。現(xiàn)階段主導干部選用的方式主要還是組織安排,干部選拔使用主要處于領(lǐng)導和有關(guān)部門的“發(fā)現(xiàn)”的被動狀態(tài),遏制了廣大干部自我發(fā)現(xiàn)、自我評價、自我推薦,系統(tǒng)開放和競爭激勵機制還未從根本上建立起來,干部選用上標準化的不確定性和操作上的隨意性助長了選用上的非公平競爭,加之監(jiān)督機制的不完善,也就難以有效防止市場經(jīng)濟唯利是圖、權(quán)錢交易等負效應(yīng)對干部隊伍的侵蝕和影響。解決這些問題,要以提高透明度和增強公信力為突破口,把黨管干部與群眾公認有機結(jié)合起來,下大力推行公開選拔、競爭上崗、公開考評、全程差額選任、票決制、任前公示和規(guī)范干部初始提名工作制度等選人用人制度,拓寬群眾民主參與的渠道和途徑,建立選任工作的民主開放機制。二是按照科學發(fā)展的要求建立開放的人才支持機制。人才是推進社會進步,加速經(jīng)濟發(fā)展的最根本、最直接的動因。要著眼于開創(chuàng)人才輩出的新局面,從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵等環(huán)節(jié)入手,圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個中心任務(wù),把市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導職能結(jié)合起來,加強人才資源開發(fā),做到人盡其才,才盡其用。當前,在人才培養(yǎng)開發(fā)上,要由單一的政黨人才培養(yǎng)開發(fā)向企業(yè)經(jīng)濟管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等多元人才培養(yǎng)開發(fā)拓展,由單一的公有制單位人才培養(yǎng)開發(fā)向全社會人才培養(yǎng)開發(fā)拓展,由本區(qū)域人才培養(yǎng)開發(fā)向國內(nèi)與國際兩種人才培養(yǎng)開發(fā)拓展,把培養(yǎng)開發(fā)人才作為推動科學發(fā)展的關(guān)鍵舉措來看待、來落實。三是圍繞推動科學發(fā)展建立組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)機制。服務(wù)中心,促進發(fā)展,必須緊密聯(lián)系工作實際,把握規(guī)律,選準組織工作推動科學發(fā)展的抓手,找準促進科學發(fā)展的載體和推動科學發(fā)展的結(jié)合體。在部風建設(shè)上我們開展了爭創(chuàng)黨和人民滿意組織部活動;在工作上落實了抓創(chuàng)新、抓改革、抓特色、抓深入、抓落實的“五抓”措施;在組工干部隊伍建設(shè)上,深入開展了“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”主題教育學習活動。同時,以黨員先進性承諾制為載體,在全縣組織人事干部中廣泛深入開展了黨員先進性建設(shè)主題實踐活動;著眼于增強干部隊伍活力,實行鄉(xiāng)局級后備干部資格考試制度,建立起了“民主推薦,公開競爭,資格認證,考任分離,跟蹤培養(yǎng)”的后備干部選、育、管、用結(jié)合的新模式。