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黑龍江省農村“戶戶通電”工程的任務是：到今年11月30日，通過國家電網最大延伸能解決的14119戶無電戶、5.6萬人全部實現“戶戶通電”。任務十分艱巨，時間極為緊迫。

從7月下旬開始，我公司全面啟動13個試點縣的“戶戶通電”工程，現已為500個無電戶通了電。到8月末，試點縣“戶戶通電”工程基本完成，可完成約1000個無電戶的通電任務。試點縣工程結束后，省公司將召開現場推進會。下一步我們將以工程進度和施工安全為重點，統一思想，明確任務，采取措施，克服困難，如期完成“戶戶通電”工程任務。

一、健全責任機制，做到組織領導到位

建立健全各級“戶戶通電”工程領導小組，明確各部門、各單位、各級人員職責，切實加強對“戶戶通電”工程的組織領導。各縣（市）局作為項目實施單位，負責“戶戶通電”工程的具體實施，統籌安排項目計劃、工程進度、工程質量、工程安全等各項管理和協調工作，確保“戶戶通電”工程有序實施。

二、爭取政府支持，做到溝通協調到位

加強與省政府有關部門的溝通與匯報，將“戶戶通電”納入各級農村電網發展規劃和當地新農村發展規劃，爭取省政府對“戶戶通電”工程的理解與支持。各縣（市）局與各級政府有關部門加強溝通聯系，匯報工作進展情況，爭取在林木砍伐、征地、跨越、拆遷及其他方面的優惠政策。當地供電所所長負責與鄉（鎮）政府和村民委員會協調，為工程實施開辟綠色通道。

三、采取有效措施，確保資金材料到位

各縣（市）局積極向各級政府部門匯報，落實工程相關資金，爭取減免征林、征地等項費用，最大限度降低工程造價。針對當地政府籌資難度大、地方配套資金難落實問題，各縣（市）局將通過借款、貸款等多種形式籌措資金，以墊付勘測設計費、施工費以及必須發生的其他費用，解決工程急需資金，保證工程盡快開工。充分利用農網改造剩余物資、縣城電網改造撤舊物資、各縣互相支援和拆借，以及分散比價采購等方式籌備工程所需要的設備材料，確保物資材料供應。嚴格物資招投標程序，實行采購責任制，保證工程的順利實施。

四、嚴格執行制度，做到工程管理到位

嚴格執行國家電網公司《農村“戶戶通電”工程管理辦法》，繼續執行農網改造的各項政策，嚴格執行建設規范和工程質量管理制度，嚴格工程勘測設計、質量管理、開竣工審批制度，以及工程檢查監督和工程驗收等各項管理制度，認真整理內業資料，遵循基本建設程序，確保工程管理到位。

五、精心組織施工，做到施工力量到位

在全力推進過程中，各縣（市）電業局精心選派在農網改造工程中經驗豐富的人員組成施工隊伍，并挑選技術業務能力強、認真負責、具有施工經驗的農電工增強施工力量，由電業局一把手或主管局長親自帶隊，鄉、村領導與用戶協調，加強工程組織領導，確保順利完成通電任務。

六、嚴把各項關口，確保質量管理到位

建立健全質量保證體系，嚴肅質量管理紀律，實行責任追溯制。省公司與各地（市）局簽訂工程管理責任書，明確工程質量目標。各地（市）局相應制定質量目標和質量控制措施。重視物資管理，杜絕不合格產品進入工程現場。嚴格實行質量檢驗和工程驗收制度，按照國家電網公司《農村“戶戶通電”工程驗收辦法》，嚴把竣工驗收關。工程竣工后，由縣（市）電業局進行驗收，地區電業局進行復驗，省公司進行抽查驗收，對質量存在問題的工程，由施工單位負責整改并達到要求，損失費用由責任單位自行承擔，并追究相關責任。省公司統一組織審查工程整體結算、審計和財務決算。由省政府主管部門成立包括省人大、政協領導和有關部門參加的“戶戶通電”工程竣工驗收小組，進行總體工程竣工驗收，并以適當形式向社會公布。

七、從三方面入手，保證工程施工安全

一是逐級落實安全管理責任制。認真貫徹落實國家電網公司4月29日、7月9日安全生產電視電話會議精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，健全、完善安全生產監督、保證體系，層層落實安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任狀，嚴格執行各級人員到位標準。按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者和實施者。嚴格執行《農村“戶戶通電”工程管理》細則，凡參加“戶戶通電”工程作業的人員必須通過“安規”考試，持證上崗，確保“戶戶通電”工程全面、全員、全方位、全過程施工安全。

二是強化現場管理，推行標準化作業。在開展“安全周”活動期間，對“戶戶通電”工程的組織、人員、施工準備等項工作進行檢查的基礎上，加強對施工現場的安全管理與監督，規范現場作業行為，嚴格履行作業規程，落實危險點分析和預控等安全措施，大力開展“反習慣性違章”活動，加大安全監督力度，切實將“反六不”及“三防十要”反事故措施融入到每一項現場作業之中。要求各單位主要領導必須深入“戶戶通電”工程作業現場，現場指揮、現場監督。全面推行標準化作業，結合每一項具體工程，制定完善的施工組織措施、技術措施和安全措施，編制標準化作業指導書，制定施工人員作業行為標準，規范施工人員的作業行為，最大限度地減少安全隱患，遏止各種人身責任事故的發生。

三是培育“愛心·平安”理念，完善自我管理和自我約束機制。通過扎實開展“愛心活動”、實施“平安工程”，倡導“珍惜生命、關愛他人”的安全文化，營造安全、和諧的工作氛圍，把剛性的安全制度同人性化的管理有機結合起來，增強員工的安全意識、安全素質和安全能力，養成自覺遵章守紀和嚴細認真的工作習慣，真正實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變，從根本上確保農村“戶戶通電”工程施工安全。