農(nóng)村戶戶通電經(jīng)驗交流材料
時間:2022-07-22 03:37:00
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黑龍江省農(nóng)村“戶戶通電”工程的任務是:到今年11月30日,通過國家電網(wǎng)最大延伸能解決的14119戶無電戶、5.6萬人全部實現(xiàn)“戶戶通電”。任務十分艱巨,時間極為緊迫。
從7月下旬開始,我公司全面啟動13個試點縣的“戶戶通電”工程,現(xiàn)已為500個無電戶通了電。到8月末,試點縣“戶戶通電”工程基本完成,可完成約1000個無電戶的通電任務。試點縣工程結束后,省公司將召開現(xiàn)場推進會。下一步我們將以工程進度和施工安全為重點,統(tǒng)一思想,明確任務,采取措施,克服困難,如期完成“戶戶通電”工程任務。
一、健全責任機制,做到組織領導到位
建立健全各級“戶戶通電”工程領導小組,明確各部門、各單位、各級人員職責,切實加強對“戶戶通電”工程的組織領導。各縣(市)局作為項目實施單位,負責“戶戶通電”工程的具體實施,統(tǒng)籌安排項目計劃、工程進度、工程質量、工程安全等各項管理和協(xié)調(diào)工作,確保“戶戶通電”工程有序實施。
二、爭取政府支持,做到溝通協(xié)調(diào)到位
加強與省政府有關部門的溝通與匯報,將“戶戶通電”納入各級農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)匦罗r(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,爭取省政府對“戶戶通電”工程的理解與支持。各縣(市)局與各級政府有關部門加強溝通聯(lián)系,匯報工作進展情況,爭取在林木砍伐、征地、跨越、拆遷及其他方面的優(yōu)惠政策。當?shù)毓╇娝L負責與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會協(xié)調(diào),為工程實施開辟綠色通道。
三、采取有效措施,確保資金材料到位
各縣(市)局積極向各級政府部門匯報,落實工程相關資金,爭取減免征林、征地等項費用,最大限度降低工程造價。針對當?shù)卣I資難度大、地方配套資金難落實問題,各縣(市)局將通過借款、貸款等多種形式籌措資金,以墊付勘測設計費、施工費以及必須發(fā)生的其他費用,解決工程急需資金,保證工程盡快開工。充分利用農(nóng)網(wǎng)改造剩余物資、縣城電網(wǎng)改造撤舊物資、各縣互相支援和拆借,以及分散比價采購等方式籌備工程所需要的設備材料,確保物資材料供應。嚴格物資招投標程序,實行采購責任制,保證工程的順利實施。
四、嚴格執(zhí)行制度,做到工程管理到位
嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司《農(nóng)村“戶戶通電”工程管理辦法》,繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)網(wǎng)改造的各項政策,嚴格執(zhí)行建設規(guī)范和工程質量管理制度,嚴格工程勘測設計、質量管理、開竣工審批制度,以及工程檢查監(jiān)督和工程驗收等各項管理制度,認真整理內(nèi)業(yè)資料,遵循基本建設程序,確保工程管理到位。
五、精心組織施工,做到施工力量到位
在全力推進過程中,各縣(市)電業(yè)局精心選派在農(nóng)網(wǎng)改造工程中經(jīng)驗豐富的人員組成施工隊伍,并挑選技術業(yè)務能力強、認真負責、具有施工經(jīng)驗的農(nóng)電工增強施工力量,由電業(yè)局一把手或主管局長親自帶隊,鄉(xiāng)、村領導與用戶協(xié)調(diào),加強工程組織領導,確保順利完成通電任務。
六、嚴把各項關口,確保質量管理到位
建立健全質量保證體系,嚴肅質量管理紀律,實行責任追溯制。省公司與各地(市)局簽訂工程管理責任書,明確工程質量目標。各地(市)局相應制定質量目標和質量控制措施。重視物資管理,杜絕不合格產(chǎn)品進入工程現(xiàn)場。嚴格實行質量檢驗和工程驗收制度,按照國家電網(wǎng)公司《農(nóng)村“戶戶通電”工程驗收辦法》,嚴把竣工驗收關。工程竣工后,由縣(市)電業(yè)局進行驗收,地區(qū)電業(yè)局進行復驗,省公司進行抽查驗收,對質量存在問題的工程,由施工單位負責整改并達到要求,損失費用由責任單位自行承擔,并追究相關責任。省公司統(tǒng)一組織審查工程整體結算、審計和財務決算。由省政府主管部門成立包括省人大、政協(xié)領導和有關部門參加的“戶戶通電”工程竣工驗收小組,進行總體工程竣工驗收,并以適當形式向社會公布。
七、從三方面入手,保證工程施工安全
一是逐級落實安全管理責任制。認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司4月29日、7月9日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,健全、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系,層層落實安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,嚴格執(zhí)行各級人員到位標準。按照“誰主管,誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)責任落實到每項工作的管理者、組織者和實施者。嚴格執(zhí)行《農(nóng)村“戶戶通電”工程管理》細則,凡參加“戶戶通電”工程作業(yè)的人員必須通過“安規(guī)”考試,持證上崗,確保“戶戶通電”工程全面、全員、全方位、全過程施工安全。
二是強化現(xiàn)場管理,推行標準化作業(yè)。在開展“安全周”活動期間,對“戶戶通電”工程的組織、人員、施工準備等項工作進行檢查的基礎上,加強對施工現(xiàn)場的安全管理與監(jiān)督,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為,嚴格履行作業(yè)規(guī)程,落實危險點分析和預控等安全措施,大力開展“反習慣性違章”活動,加大安全監(jiān)督力度,切實將“反六不”及“三防十要”反事故措施融入到每一項現(xiàn)場作業(yè)之中。要求各單位主要領導必須深入“戶戶通電”工程作業(yè)現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場監(jiān)督。全面推行標準化作業(yè),結合每一項具體工程,制定完善的施工組織措施、技術措施和安全措施,編制標準化作業(yè)指導書,制定施工人員作業(yè)行為標準,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為,最大限度地減少安全隱患,遏止各種人身責任事故的發(fā)生。
三是培育“愛心·平安”理念,完善自我管理和自我約束機制。通過扎實開展“愛心活動”、實施“平安工程”,倡導“珍惜生命、關愛他人”的安全文化,營造安全、和諧的工作氛圍,把剛性的安全制度同人性化的管理有機結合起來,增強員工的安全意識、安全素質和安全能力,養(yǎng)成自覺遵章守紀和嚴細認真的工作習慣,真正實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉變,從根本上確保農(nóng)村“戶戶通電”工程施工安全。