導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)造性地抓好黨的基層組織建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總?cè)丝?8萬(wàn)人，現(xiàn)有基層黨委23個(gè)、黨總支13個(gè)、黨支部358個(gè)、黨員9448名。去年以來(lái)，我市按照“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃黨建工作和借助黨建優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的總體要求，站在理論的前沿和實(shí)踐的前沿，根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展的需要，從五個(gè)方面主動(dòng)地、創(chuàng)造性地加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)能力

1、著眼發(fā)展抓班子，提高了各級(jí)干部隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)工作水平。去年以來(lái)，我市堅(jiān)持圍繞第一要?jiǎng)?wù)配班子、抓隊(duì)伍，以“我愛*”教育活動(dòng)為載體，在全市干部隊(duì)伍層面創(chuàng)造性地開展了“十、百、千、萬(wàn)”活動(dòng)，在全市上下營(yíng)造了大干快上、創(chuàng)業(yè)進(jìn)取的工作環(huán)境。一是開展“發(fā)展型班子”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。市委著眼發(fā)展選干部，根據(jù)全市旅游發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的需要，大膽選用了18名懂經(jīng)濟(jì)、善于抓項(xiàng)目的干部擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的整體工作水平。同時(shí)，制定印發(fā)《*市爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展型班子的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以加強(qiáng)班子自身建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合我市“兩代會(huì)”提出的今后五年奮斗目標(biāo)和*年工作目標(biāo)任務(wù)，提出了爭(zhēng)創(chuàng)工作目標(biāo)，理清了發(fā)展思路，并以爭(zhēng)創(chuàng)“發(fā)展型班子”為契機(jī)，不斷轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極爭(zhēng)取資金，加快項(xiàng)目建設(shè)，在全市形成了風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。年底，我市將結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核，評(píng)選出10個(gè)“發(fā)展型班子”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作實(shí)績(jī)差、排名末尾的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行談話誡勉或組織調(diào)整，以此來(lái)推動(dòng)和加快全市各方面的發(fā)展。二是開展“百名干部赴一線工作”活動(dòng)。今年，我市把干部向發(fā)展一線集中，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抽調(diào)了108名科級(jí)干部、年輕干部和后備干部分赴全市重點(diǎn)工程建設(shè)、城市拆遷拆違、城市建設(shè)管理、物價(jià)評(píng)估、企業(yè)改制等“急、難、險(xiǎn)、重”的工程長(zhǎng)期蹲點(diǎn)工作，讓年輕干部在工作一線學(xué)習(xí)相關(guān)法律政策、解決具體實(shí)際問題，增強(qiáng)了干部敢打硬仗、敢打大仗的信心和本領(lǐng)，加快了全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)步伐。同時(shí)，我市還注重在工作一線選拔干部，提拔任用了23名在全市重點(diǎn)工程及各項(xiàng)工作中扎實(shí)肯干、默默無(wú)聞、成績(jī)突出的抽調(diào)干部，在全市上下形成了正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三是開展“千人評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。為了促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，今年，我市把干部考核的評(píng)判權(quán)交給了群眾，市委先后出臺(tái)了《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核辦法》和《*市千人評(píng)機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，將于9月份組織“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)干部和企業(yè)、農(nóng)民、市民代表1000余人對(duì)全市黨政群機(jī)關(guān)、駐敦單位和部分企事業(yè)單位進(jìn)行評(píng)議，對(duì)干部群眾滿意率低的單位進(jìn)行談話誡勉，督促整改，以此促進(jìn)各級(jí)干部不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，將全市項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是開展萬(wàn)名干部義務(wù)勞動(dòng)等系列活動(dòng)。4月份，市委組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的近萬(wàn)名干部職工積極參與了黨河風(fēng)情線等城市十大景觀工程建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和造林綠化等義務(wù)勞動(dòng)，既讓廣大干部以實(shí)際行動(dòng)為改善城市環(huán)境、建設(shè)美好家園盡了一份責(zé)、出了一份力，又增強(qiáng)了廣大干部投身實(shí)踐、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自覺性，激發(fā)了各級(jí)干部隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，我市還結(jié)合“我愛*”教育活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的清臟治亂、拆遷拆違、文明禮儀、普通話推廣等八項(xiàng)活動(dòng)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了各級(jí)干部在群眾心目中的良好形象。

2、選拔能人當(dāng)“村官”，提升了村級(jí)組織的致富帶動(dòng)水平。*年，我市結(jié)合村“兩委”換屆，采取“兩推兩選”的辦法，重點(diǎn)從帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、依靠科技致富、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、從事商貿(mào)流通的“四種能人”群體中選拔了一批村干部。并在條件成熟的11個(gè)村實(shí)行了村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，使新時(shí)期農(nóng)村涌現(xiàn)出來(lái)的黨性堅(jiān)強(qiáng)、觀念超前、群眾威信高的致富能人變成了帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”，切實(shí)提高了村班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。目前，全市村書記和村主任中，高中以上文化程度的達(dá)到69%，其中大專5人，中專10人，種植、林果、畜牧養(yǎng)殖方面的科技示范戶占到了78%；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)帶頭人占到了32.5%；懂農(nóng)技、會(huì)管理、熟悉商貿(mào)流通的占到了85%以上。針對(duì)村干部工資低的突出問題，去年，我市就進(jìn)行了調(diào)研和專題研究，制定了《*市村組干部工資統(tǒng)一發(fā)放辦法》，為村干部每月人均增資100元，使我市村干部月工資達(dá)到450元，組干部月工資達(dá)到了240元。今年，市委組織部又組成專題調(diào)研組，對(duì)村組干部的工資待遇問題進(jìn)行了深度調(diào)研分析，出臺(tái)了《關(guān)于提高村組干部工資待遇的調(diào)查報(bào)告》，建議市委、市政府結(jié)合合村并組工作，采取逐年提升和多點(diǎn)解決的辦法，通過五年的努力，使村書記、主任平均工資福利每年拿到10000元左右，其他村級(jí)干部平均工資福利每年拿到8000元左右，組干部平均工資福利每年拿到6000元左右，以此來(lái)激發(fā)村組干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。

3、根據(jù)需要抓培訓(xùn)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)。為了推動(dòng)干部思想大解放，在全市上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面。今年以來(lái)，我市以“尋找差距謀發(fā)展，走出*看發(fā)展，十百千萬(wàn)促發(fā)展”為主題，開展了大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)活動(dòng)。3月份，市委分類舉辦了4期科級(jí)干部和后備干部培訓(xùn)班，參訓(xùn)干部670多人。在培訓(xùn)班開班儀式上，市委書記包東紅、市委副書記、市長(zhǎng)孫玉龍親自為參訓(xùn)干部作輔導(dǎo)講座。在隨后舉辦的培訓(xùn)班上，市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記等市委常委及其他縣級(jí)干部在培訓(xùn)班上為參訓(xùn)學(xué)員親自授課，參訓(xùn)學(xué)員結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)講課有針對(duì)性的開展了研討交流，攪活了干部的思想，解決了干部隊(duì)伍在思想和工作中存在的一些突出問題，真正把全市干部的力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，推動(dòng)了全市黨河風(fēng)情線、民族風(fēng)情城、城市街面改造、拆遷拆違等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。為了開闊干部眼界，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，今年我市加大了干部外出考察學(xué)習(xí)的力度，先后選派19名換屆后的市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到省委黨校、省扶貧分院學(xué)習(xí)，選派70多名縣級(jí)干部、科級(jí)干部和專業(yè)技術(shù)干部赴省外及日韓、西歐等國(guó)外考察學(xué)習(xí)，使干部隊(duì)伍在對(duì)比中找到了差距，在考察中增長(zhǎng)了見識(shí)，切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的干部保證。

二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變革的新形勢(shì)，大力加強(qiáng)基層黨組織的覆蓋、調(diào)整和建設(shè)力度

1、積極在“五個(gè)方面”建支部，加大了“兩新”黨建工作的覆蓋面。為了解決流動(dòng)黨員管理的難題，今年，我市重點(diǎn)在工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、社區(qū)樓院、龍頭企業(yè)、合作組織中建立黨組織，提高了“兩新”黨建工作的整體水平。根據(jù)工業(yè)園區(qū)黨員數(shù)量逐漸增多，黨員教育管理跟不上的問題，我市在方山口工業(yè)園區(qū)建立了方山口地區(qū)黨工委，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)園區(qū)黨員的經(jīng)常化管理和教育；根據(jù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員不便在原籍黨組織活動(dòng)的現(xiàn)狀，我們將市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心黨支部升格為黨總支，在下設(shè)的沙州市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街分別建立了黨支部，將31名流動(dòng)黨員納入了市場(chǎng)管理，并開創(chuàng)了依托專業(yè)市場(chǎng)管理流動(dòng)黨員的新路子；根據(jù)社區(qū)黨員數(shù)量增多，身份日益復(fù)雜的形勢(shì)，我們將橋北社區(qū)和小北街社區(qū)升格為黨總支，在小區(qū)建立了六個(gè)黨支部，在樓院建立了12個(gè)黨小組，形成了新的管理體系，使社區(qū)基層黨組織與物業(yè)管理等服務(wù)機(jī)構(gòu)相配套，提高了社區(qū)黨組織為居民服務(wù)的工作水平；根據(jù)全市非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的實(shí)際，我市加大非公企業(yè)黨組織的組建力度，分別在廣海棉紡廠、建榮有限責(zé)任公司等一批龍頭企業(yè)中建立黨支部36個(gè)，擴(kuò)大了黨在非公企業(yè)中的覆蓋面；根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化不斷加快，專業(yè)協(xié)會(huì)日趨成熟的特點(diǎn)，我市依托協(xié)會(huì)建支部，分別在南湖鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立了協(xié)會(huì)黨支部17個(gè)，形成了“支部+協(xié)會(huì)”的運(yùn)作模式，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2、調(diào)整基層黨組織的設(shè)置辦法，提高了基層黨組織服務(wù)發(fā)展的整體水平。近年來(lái)，我市根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要大膽創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方法，激發(fā)了基層黨建工作的活力。一是按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的形勢(shì)，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。在農(nóng)村黨員分類管理的基礎(chǔ)上，去今兩年，我市進(jìn)一步改革農(nóng)村黨組織設(shè)置辦法，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、黨員人數(shù)較多、產(chǎn)業(yè)特色明顯的轉(zhuǎn)渠口、南臺(tái)堡、六號(hào)橋等四個(gè)村黨支部升格為黨總支，在下面共組建產(chǎn)業(yè)黨支部14個(gè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了組織保證。二是按照非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為流動(dòng)黨員實(shí)施了“安家工程”。隨著*旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，出租車急劇增加，出租車司機(jī)中的黨員也逐漸增多，為了將出租車駕駛員中的黨員統(tǒng)一起來(lái)，我市組建了*市出租車駕駛員協(xié)會(huì)黨支部，將出租車司機(jī)中的47名流動(dòng)黨員有效地納入了組織管理，發(fā)揮了黨員在旅游示范窗口建設(shè)中的先鋒模范作用。今年，我們還在合資企業(yè)*山莊建立了黨支部，在五金公司、金達(dá)公司、液化氣站等黨員人數(shù)較少的非公企業(yè)建立了聯(lián)合黨支部，為這些企業(yè)中的黨員安了“家”。同時(shí)，我市還制定了《流動(dòng)黨員管理辦法》，在11個(gè)社區(qū)建立了規(guī)范的流動(dòng)黨員活動(dòng)站，將改制后管不住，也管不好的50多名黨員，按照屬地管理的要求，轉(zhuǎn)入社區(qū)，按“四個(gè)一”的要求進(jìn)行管理，探索出了流動(dòng)黨員管理的有效途徑。三是按照管住、管好的原則，對(duì)黨組織的隸屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。上半年市委組織調(diào)查組，對(duì)全市黨組織的隸屬關(guān)系進(jìn)行了全面調(diào)查，對(duì)8個(gè)性質(zhì)發(fā)生了變化單位的黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí)，我市對(duì)不便于黨員活動(dòng)的黨組織及時(shí)進(jìn)行撤并，沙州鎮(zhèn)黨委下設(shè)的離退休黨支部由于黨員年齡普遍較大，不便于集中活動(dòng)，我市及時(shí)將這些老黨員分散到其居住地所在黨支部進(jìn)行活動(dòng)，撤銷了離退休黨支部。

3、轉(zhuǎn)變黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方法，激發(fā)了企業(yè)黨建工作的生機(jī)和活力。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，近兩年，我市在企業(yè)黨建上注重創(chuàng)新，圍繞企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)轉(zhuǎn)變黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，使黨的活動(dòng)基本上做到了“企業(yè)需要，業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護(hù)”。在活動(dòng)內(nèi)容上，我市從“單一”型向“綜合”型轉(zhuǎn)變，把黨員活動(dòng)從以前單一的開會(huì)學(xué)習(xí)拓展到崗位練兵、崗位競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)樹模等形式多樣的具體活動(dòng)中，為企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了更加廣闊的平臺(tái)。金龍公司黨支部通過開展黨員讀書活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的憂患意識(shí)，提升了黨員素質(zhì)，活躍了企業(yè)文化，夯實(shí)了企業(yè)發(fā)展的后勁；自來(lái)水公司黨支部通過開展“黨員崗位創(chuàng)一流”活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)，在黨員中掀起了“比學(xué)趕超”的熱潮。在活動(dòng)方式上，我市從集中活動(dòng)向集中與分散相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從脫產(chǎn)活動(dòng)為主向業(yè)余活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，做到黨的工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤、兩促進(jìn)。礦業(yè)公司、金地釩業(yè)公司等黨支部，根據(jù)企業(yè)礦點(diǎn)多，黨員難集中的實(shí)際，以黨小組為主開展活動(dòng)，方便了黨員過組織生活；太陽(yáng)大酒店、國(guó)際大酒店等旅游企業(yè)黨支部根據(jù)旅游淡旺季安排組織生活，在旅游旺季少安排組織活動(dòng)，在旅游淡季則集中安排一些學(xué)習(xí)和活動(dòng)，方便了企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)和工作。在活動(dòng)要求上，我市從“管住”向“管活”轉(zhuǎn)變，通過開展豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，組織和引導(dǎo)廣大企業(yè)黨員積極參與其中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)了企業(yè)黨建工作的實(shí)效性。*賓館黨支部要求黨員配徽上崗，通過開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，提高了服務(wù)質(zhì)量，在中外游客面前樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，全市企業(yè)黨組織共舉辦各種職工運(yùn)動(dòng)會(huì)18場(chǎng)次，舉辦文藝演唱會(huì)32場(chǎng)次，知識(shí)競(jìng)賽15場(chǎng)次，普通話演講12場(chǎng)次，結(jié)成幫扶對(duì)子186個(gè)，給困難職工捐款3.6萬(wàn)元，涌現(xiàn)出拾金不昧等好人好事118件，充分體現(xiàn)了企業(yè)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

三、主動(dòng)利用和整合信息資源優(yōu)勢(shì)，全面改進(jìn)黨員隊(duì)伍的教育和管理手段

1、多方籌資，實(shí)施農(nóng)民黨員致富帶動(dòng)信息化工程。近兩年，我市先后投入90多萬(wàn)元，分三批實(shí)施了“農(nóng)民黨員帶動(dòng)致富信息化”工程，截至目前，我們已在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村和189戶黨員戶中建立了“農(nóng)民黨員帶動(dòng)致富信息化”服務(wù)站點(diǎn)，經(jīng)過三年多的運(yùn)行，取得了良好的效果。黃渠鄉(xiāng)黨員帶動(dòng)致富信息服務(wù)中心建立后，定期分發(fā)致富信息45期8000多份，開闊了黨員群眾的致富視野，清水村林場(chǎng)青年石興成引進(jìn)良種獺兔時(shí),通過鄉(xiāng)信息中心了解種兔市場(chǎng)行情，節(jié)省了1萬(wàn)余元的投資；芭子場(chǎng)村農(nóng)民黨員陳軍，通過信息中心引進(jìn)了沙磚廠項(xiàng)目，在芭子場(chǎng)村二組新建了占地15畝的黃渠鄉(xiāng)沙磚廠；轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)雷家墩村信息服務(wù)站，通過網(wǎng)上獲得棉花制種信息，引進(jìn)制種企業(yè)，共發(fā)展制種棉花5000余畝；郭家堡鄉(xiāng)黨員信息戶范宗通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)＜艺?qǐng)教，解決了葡萄蔓割病的蔓延；肅州鎮(zhèn)黨員信息戶祁興基通過上網(wǎng)引進(jìn)了辣椒穴盤育苗技術(shù)，解決了辣椒種植戶育苗難的問題。農(nóng)民黨員帶動(dòng)致富信息化工程的實(shí)施，帶動(dòng)了我市農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，在我市農(nóng)村掀起了利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)科技、用科技的新熱潮。今年，我市抓住信息化工程發(fā)展的良好勢(shì)頭，準(zhǔn)備再配備100戶左右的信息戶。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從報(bào)名的黨員戶中已初選了120戶，市委組織部已抽調(diào)專人對(duì)報(bào)名的黨員戶進(jìn)行逐一審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員戶，準(zhǔn)備盡快為其配備電腦。

2、整合資源，加大電化教育的覆蓋力度。在加大農(nóng)民黨員帶動(dòng)致富信息化工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市充分整合現(xiàn)有的電教設(shè)備資源，提升了電化教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。一是依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育到村。我市在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)建成了“衛(wèi)星接收系統(tǒng)+計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室”模式的遠(yuǎn)程教育站，在38個(gè)農(nóng)村小學(xué)建成了“衛(wèi)星接收系統(tǒng)+計(jì)算機(jī)+電視機(jī)”模式的遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，通過天網(wǎng)和地網(wǎng)接受黨員教育課程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣大農(nóng)村黨員的教育；二是借助有線電視“村村通”工程的實(shí)施和無(wú)線廣播的開通，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育到戶。截止目前，我市有線電視和無(wú)線廣播在農(nóng)村的普及率已達(dá)到80%以上，通過在電視臺(tái)和電臺(tái)開設(shè)黨員教育欄目，充分發(fā)揮這些現(xiàn)代遠(yuǎn)程傳輸設(shè)備的作用，加大了對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，使有線電視和無(wú)線廣播成為我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的又一大主陣地。三是利用手機(jī)等通訊器材的普及，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育到人。手機(jī)作為主要的通訊設(shè)備，已成為現(xiàn)代人備不可少的裝備，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)的使用率基本上達(dá)到了100%，我市充分利用這一資源優(yōu)勢(shì)，將廉政教育、政策法規(guī)編寫成短小精致的信息，發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了黨員干部隨時(shí)隨地的教育。除此之外，沙州鎮(zhèn)、*中學(xué)、月牙泉管理處等單位還將單位簡(jiǎn)介、政策法規(guī)等制作成彩鈴，利用彩鈴進(jìn)行宣傳教育。

3、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，建立全新的黨員教育管理體系。近年來(lái)，我市狠抓了市、鄉(xiāng)、村黨員電化教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市電教中心先后分三批為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市所有的行政村配備了電視機(jī)和VCD，并先后多次開展農(nóng)村基層組織建設(shè)集中“整建月”和黨員電化教育“集中月”活動(dòng)，加大了農(nóng)村黨員電化教育陣地建設(shè)力度，使鄉(xiāng)村黨員電化教育播放站點(diǎn)的面積達(dá)到了30—80平米。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，實(shí)現(xiàn)了電教室內(nèi)部設(shè)施統(tǒng)一配套，各種記錄齊全，表、薄、卡、冊(cè)統(tǒng)一上墻。與此同時(shí)，我市在不斷鞏固提高三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索“3+X”（3指市、鄉(xiāng)、村，X指有條件的農(nóng)村黨小組或黨員戶）的農(nóng)村黨員電化教育新途徑。全市在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)村全部建成了黨員電化教育站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別在42個(gè)有條件的農(nóng)村黨小組，120戶明星黨員戶中建起了黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，分別占農(nóng)村黨小組、黨員戶的10.9%、10.7%。

四、主動(dòng)抓好和夯實(shí)基層黨組織的工作基礎(chǔ)，樹立新時(shí)期黨建工作的良好形象

1、堅(jiān)持不懈地抓好活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設(shè)。按照“新建一批，搬遷一批，翻修一批”的總體建設(shè)規(guī)劃，從2002年開始，我市先后投入1480多萬(wàn)元，集中對(duì)全市55個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行翻建、改建和修繕。特別是去年，市委把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭工程”來(lái)抓，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃，按照“功能上配套齊全，投入上量力而行，外觀上新穎大方，選址上居中便利”的原則，對(duì)不符合要求的合水村、蘇家堡村等17個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所（樓房3個(gè)，平房14個(gè)）進(jìn)行了新建，總建筑總面積達(dá)到5082.41平方米，面積最大的576平方米（黃渠鄉(xiāng)代家墩村），最小的170平方米（七里鎮(zhèn)三號(hào)橋村）。截止目前，全市累計(jì)新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。投資1600多萬(wàn)元，全面完成沙州鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公樓的新建，建筑面積均在700平方米以上，最大的達(dá)到了1360平方米，并配置了先進(jìn)的辦公設(shè)備和文化娛樂設(shè)施，為開展社區(qū)黨建工作提供了一個(gè)條件一流、設(shè)施完善、功能齊全的良好場(chǎng)所。目前，11個(gè)社區(qū)全部創(chuàng)建為“酒泉市示范社區(qū)”，我市也創(chuàng)建為“全省城市社區(qū)建設(shè)示范城”。今年，我市又集中一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)黨建活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了全面的規(guī)范化建設(shè)。全市各基層黨組織結(jié)合當(dāng)前基層組織建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，共制作黨建宣傳板327塊，建立健全黨建工作方面的表、簿、卡、冊(cè)等21種821本，對(duì)組織活動(dòng)場(chǎng)所的軟件建設(shè)進(jìn)行了全面更新，使基層黨組織的活動(dòng)場(chǎng)所面貌煥然一新。

2、堅(jiān)持不懈地發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，我市始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抓在手上，每年作為一項(xiàng)硬指標(biāo)列入年度黨建目標(biāo)考核責(zé)任書，層層簽訂抓落實(shí)，從而形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的目標(biāo)管理責(zé)任體系，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。同時(shí)，我市在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，用新思路、新機(jī)制、新舉措研究制定了一系列鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，謀劃確定了發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)。全市各村在保值增值的前提下，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極招商引資，加頭個(gè)對(duì)集體企業(yè)采取租賃、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)承包或集體參股等靈活多樣的形式加以盤活利用，不斷增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為新農(nóng)村建設(shè)提供了物質(zhì)保障。*年，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到719.42萬(wàn)元,平均每個(gè)村13萬(wàn)元，每年增長(zhǎng)3%，其中：30萬(wàn)元以上的村5個(gè)，20—30萬(wàn)元的村7個(gè)，10—20萬(wàn)元的村16個(gè)，5—10萬(wàn)元的村27個(gè)。楊家橋鄉(xiāng)月牙泉村黨支部，對(duì)沙生植物園、工藝品廠、停車場(chǎng)、沙療所等8個(gè)村辦企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)承包，每年可為村集體穩(wěn)定增收32萬(wàn)元。南湖鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)組建后，各村都由村黨支部牽頭成立了葡萄協(xié)會(huì)分會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“支部+協(xié)會(huì)”的管理模式，通過收取會(huì)員費(fèi)，為會(huì)員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)、品種、信息、銷售等多方面的服務(wù)，平均每村增加收入3萬(wàn)多元。

3、堅(jiān)持不懈地抓好制度建設(shè)和常規(guī)性工作。按照中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的要求，市委重點(diǎn)建立健全了加強(qiáng)黨內(nèi)經(jīng)常性教育、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、流動(dòng)黨員教育管理、黨建工作責(zé)任落實(shí)等四個(gè)方面的制度。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)、“”、農(nóng)村黨員分類管理、在職黨員雙重管理、黨員教育經(jīng)費(fèi)保障、黨內(nèi)資料管理和以培訓(xùn)制、公示制、審查制、票決制、責(zé)任制為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員工作新機(jī)制。健全了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組等“一會(huì)三組”群眾性監(jiān)督機(jī)構(gòu)。完善了村民自治章程、村規(guī)民約和黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式，并探索了村民“點(diǎn)題”公開和群眾質(zhì)詢答復(fù)等公開形式，全面落實(shí)黨員群眾的決策權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)，推動(dòng)了基層組織建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。

五、主動(dòng)研究黨建發(fā)展的最新趨勢(shì)，不斷推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展

1、落實(shí)黨建工作責(zé)任制度，建立研究性抓黨建的工作機(jī)制。按照中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》要求，我市認(rèn)真落實(shí)了黨建工作責(zé)任制度、例會(huì)制度和工作督查制度。每年市、鄉(xiāng)、村三級(jí)都層層簽定包掛包抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委每年召開兩次基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，市委領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行兩次專題調(diào)研，每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨建工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，匯報(bào)交流黨建工作開展情況，并針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究制定工作對(duì)策，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還建立了黨委委員包抓黨建工作責(zé)任制，黨委成員每半年向黨委專題匯報(bào)一次包抓黨建工作的情況，年終書面向市委組織部專題報(bào)告抓黨建工作情況。每年年終考核，市委都把黨建工作目標(biāo)考核作為黨委書記年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)了“一把手”抓黨建的責(zé)任感。與此同時(shí)，市委還制定了《*年黨建工作調(diào)查研究提綱》，開展了大規(guī)模的調(diào)查研究活動(dòng)，有主題地舉辦了“兩新”黨建研討會(huì)，基層組織建設(shè)研討班，黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)觀摩交流活動(dòng)以及創(chuàng)新基層組織建設(shè)金點(diǎn)子征集活動(dòng)，發(fā)揮全市黨務(wù)工作者整體優(yōu)勢(shì)，共同研究和推進(jìn)基層黨的建設(shè)，在全市形成了站在兩個(gè)前沿研究性抓黨建的良好氛圍。

2、加強(qiáng)組織系統(tǒng)的自身建設(shè)，提升黨建隊(duì)伍抓黨建的業(yè)務(wù)水平。今年，市委組織部開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)，在部?jī)?nèi)開展了比學(xué)習(xí)、比能力、比業(yè)績(jī)、比帶頭、比服務(wù)的五比活動(dòng)，在部?jī)?nèi)形成了鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。部?jī)?nèi)改善了辦公條件，加強(qiáng)了責(zé)任管理制度，制定了全年工作任務(wù)進(jìn)度表，層層簽訂責(zé)任書，把每項(xiàng)工作都落在了具體人頭上，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。組織部還制定完善了《*市基層組工干部管理辦法》，每月召開一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，不斷提升基層組工干部綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容上，由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了基層組織建設(shè)條例法規(guī)、公文寫作等有關(guān)方面的知識(shí)，以及電腦操作使用技能的培訓(xùn)，努力使基層組工干部都成為“百事能”、“萬(wàn)事通”的復(fù)合型干部。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法上，由松散零碎式向完整系統(tǒng)式轉(zhuǎn)變。年初就制定出臺(tái)了全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，有步驟地組織學(xué)習(xí)，做到個(gè)人自學(xué)和集體培訓(xùn)相結(jié)合。同時(shí)建立健全了組工干部理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)組工干部學(xué)習(xí)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，限期提交學(xué)習(xí)心得，定期進(jìn)行考試，并把學(xué)習(xí)成效作為衡量組工干部素質(zhì)的重要依據(jù)和提拔使用的基本資格條件，促進(jìn)了組工干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升，為全市組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、改進(jìn)黨建工作考評(píng)體系，推動(dòng)黨建工作的常抓常新。為了適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作發(fā)展的需要，市委組織部對(duì)基層黨組織建設(shè)的評(píng)價(jià)考核辦法進(jìn)行了大膽的改革，將考核的項(xiàng)目重新進(jìn)行設(shè)置，改過去的班子建設(shè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、業(yè)務(wù)工作為現(xiàn)在的常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作和附加工作四大部分，并把日常工作的記分考核、階段性重點(diǎn)工作的專項(xiàng)考核和年終綜合考核結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)了考核的科學(xué)性。今年，我市還開展了組織工作“創(chuàng)新年”活動(dòng)，設(shè)立組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，繼續(xù)推行基層組織工作創(chuàng)新三件事制度，推進(jìn)了組織工作的觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進(jìn)了組織工作常抓常新和不斷發(fā)展。