突破發(fā)展瓶頸必須繼續(xù)解放思想
時間:2022-08-01 06:26:00
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改革開放30年特別是近年來,河南不斷解放思想,認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇,加快發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展進入了歷史上最好的時期。到2007年,全省生產(chǎn)總值突破1.5萬億元,穩(wěn)居全國第5位,總體經(jīng)濟實力邁上新臺階。糧食生產(chǎn)連續(xù)4年大豐收、連續(xù)2年超過1000億斤、連續(xù)8年居全國首位。這些成就的取得,標(biāo)志著我省經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了重大突破和跨越,成為全國重要的經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省。
當(dāng)前,我省的發(fā)展雖然已經(jīng)站在了一個新的戰(zhàn)略起點上,但經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少突出矛盾和問題。一是一些干部的思想觀念還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求;二是一些領(lǐng)域改革滯后,還面臨不少體制機制障礙;三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益有待提高;四是經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的矛盾依然尖銳;五是地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出;六是社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟增長的現(xiàn)象還未能從根本上扭轉(zhuǎn)。
當(dāng)前我省正處于加快兩大跨越、推進兩大建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。新的起點,新的任務(wù),要求我們必須深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,深刻反思思想精神狀態(tài),把繼續(xù)解放思想作為推進科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、構(gòu)建和諧社會的動力之源和必由之路,作為解決突出矛盾、克服困難與問題的法寶,以思想的新解放推動新一輪河南經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
第一,只有繼續(xù)解放思想,才能增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。徐光春書記在省委八屆八次全會上指出:“繼續(xù)解放思想是加快中原崛起的動力之源。”要深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,用科學(xué)發(fā)展觀提升思想認識,突破思維定式,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的發(fā)展理念,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點;統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面建設(shè)有機統(tǒng)一的發(fā)展觀念,形成又好又快的良好發(fā)展局面。
第二,只有繼續(xù)解放思想,才能深化改革,加快體制機制創(chuàng)新。建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制是解放思想的重要內(nèi)容。要不斷深化經(jīng)濟體制改革,重點圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化、改善民生和加強社會建設(shè)等方面繼續(xù)深化改革、創(chuàng)新機制。加大對外開放力度,積極實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,統(tǒng)籌發(fā)展好省內(nèi)產(chǎn)業(yè)與外向型經(jīng)濟。要搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整特別是服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇,促進省內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。
第三,只有繼續(xù)解放思想,才能推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在新的時期實現(xiàn)新的跨越,必須加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效益。一是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化原則,采取現(xiàn)代管理手段,改造提升商貿(mào)、交通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),加快通信、物流、金融、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。二是增強自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新主體作用,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)與支持,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是進一步擴大內(nèi)需。增加居民收入,促進居民消費升級,促進經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動為主向投資與消費、出口拉動并重轉(zhuǎn)變。
第四,只有繼續(xù)解放思想,才能增強可持續(xù)發(fā)展能力,建設(shè)環(huán)境友好型社會。保護資源與環(huán)境,是我省在科學(xué)發(fā)展中必須切實解決好的一個重大戰(zhàn)略問題。要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,立足于節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,逐步降低經(jīng)濟發(fā)展對能源、礦物資源、水資源和土地資源的依賴程度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源、能源利用效率。加大污染防治和生態(tài)建設(shè)力度,促進人與自然的和諧。要高度重視節(jié)能減排,強力推進電力、冶金、化工、食品、建材、煤炭、造紙等行業(yè)的清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用,確保2010年單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低20%左右任務(wù)的完成。
第五,只有繼續(xù)解放思想,才能加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。促進科學(xué)發(fā)展,需要區(qū)域、城鄉(xiāng)間建立起優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、良性互動、一體推進的協(xié)調(diào)關(guān)系,形成各展所長、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。一是積極實施中心城市帶動戰(zhàn)略。加快區(qū)域性中心城市建設(shè),深入推進鄭汴一體化,構(gòu)筑以鄭州為中心的中原城市群經(jīng)濟隆起帶,同時加快發(fā)展其他中小城市,突出特色地發(fā)展縣城和重點鎮(zhèn)。二是進一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。繼續(xù)加強分類指導(dǎo),促進縣域綜合經(jīng)濟實力全面提升。三是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,特別要進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,發(fā)揮好農(nóng)村勞動力的比較優(yōu)勢,推進勞務(wù)經(jīng)濟和回歸經(jīng)濟發(fā)展。
第六,只有繼續(xù)解放思想,才能統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,加快和諧中原建設(shè)。促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定是解放思想的重要領(lǐng)域,是加快中原崛起的重要保障。要抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),完善城鄉(xiāng)社會保障制度,關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,解決好群眾看病難、上學(xué)難、住房難等問題。進一步加強民主法制建設(shè),努力構(gòu)建祥和安定的社會環(huán)境。
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