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這次中國少先隊工作學會第四次會員代表大會是在黨的十六屆六中全會閉幕后不久召開的一次重要會議。這次大會將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，深入貫徹落實總書記對全國少年兒童提出的“勤奮學習，快樂生活，全面發展”的殷切期望，根據“全隊抓基層，全隊抓落實”的工作思路，依據新形勢新任務新要求，大力推進少先隊理論研究，對于推動少先隊事業在新世紀不斷取得新發展將起到積極的促進作用。在此我代表共青團中央書記處、全國少工委，向大會的順利召開表示熱烈祝賀，向獲獎的個人和集體表示祝賀，向各位代表表示最誠摯的問候！

下面，我就全面貫徹落實科學發展觀，大力推進少先隊理論研究的新發展講三點意見。

一、深刻領會科學發展觀的重要意義，全面貫徹落實科學發展觀，推動學會工作的新發展

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央從新世紀新階段黨和國家事業發展的全局出發，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，也是推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本的要求是全面協調可持續發展。這三個方面相互聯系、有機統一，其實質是實現經濟社會又快又好發展。科學發展觀深刻反映了我們黨對發展問題的新認識，也反映了當今世界經濟政治文化發展的新情況，反映了我國經濟社會發展進入關鍵時期的新要求，是我們推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。我們必須把學習貫徹落實科學發展觀貫穿到少先隊學會工作的全過程，以此推進少先隊理論研究工作的新發展。

要充分把握少先隊理論研究面臨的難得機遇。進入新世紀以來，少先隊組織按照黨的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以科學理論啟迪少年兒童，用宏偉目標激勵少年兒童，用豐富的活動陶冶少年兒童，用竭誠的服務凝聚少年兒童，為提高少年兒童的綜合素質發揮了重要作用。少先隊理論研究取得了累累碩果，也面臨著重要的發展機遇。黨中央提出的科學發展觀等一系列重大的戰略思想，為少先隊理論研究提供了重要的指南；《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的下發、中央八部委《關于進一步加強少先隊工作的意見》的制定，為少先隊理論研究的深入發展提供了保障；豐富的少先隊工作實踐探索，為少先隊理論研究拓展了廣闊的空間；社會的新發展和少年兒童的新變化，為大力發展少先隊理論、努力推進少先隊工作提供了前進的動力。為把握少年兒童成長規律、未成年人思想道德建設規律和少先隊的教育規律，充分發揮少先隊組織在未成年人思想道德建設中的作用，我們必須進一步統一思想，堅持用科學發展觀武裝頭腦，不斷增強以科學發展觀指導少先隊理論研究的自覺性和堅定性，以科學發展觀為標準檢驗少先隊工作學會的各項工作，促進少先隊理論研究深化發展，全面活躍。

要將科學發展觀的要求切實貫徹落實到學會的各項工作之中。首先，要始終堅持以人為本。要堅持把竭誠服務少年兒童健康成長作為我們全部工作的出發點和落腳點，尊重少年兒童的主體地位，傾聽少年兒童的心聲，研究少年兒童的需求，深入分析當代少年兒童的心理發展特點和思想特點，認真研究少年兒童身心發展的規律，全面分析學校、家庭、社會對少年兒童的影響和作用，做出理性的思考和回答，使我們的少先隊理論研究成果更好地服務少年兒童的健康成長。

其次，要進一步整體推進少先隊理論研究工作。要加強農村少先隊、社區少先隊、中學少先隊和弱勢群體、國際少年兒童工作的研究，開展實證研究、實驗研究和比較研究，注重重大理論和實踐問題研究以及發展中問題研究，將理論研究同應用研究相結合，多層次、多方面拓展少先隊理論研究的發展思路，增強少先隊理論研究指導實踐的作用。要注意統籌少先隊不同方面的理論研究力量，發揮好方方面面的積極性。著眼于未來發展的需要，把握好近期任務和遠期目標的關系，把握好全面發展和重點突破的關系，增強少先隊理論發展的生命力。

第三，要致力于促進少年兒童全面發展。促進少年兒童全面發展是少先隊理論研究的發展方向和根本目標。要科學認識教育對象，努力把握新的時代背景下少年兒童的新特點，努力研究當代少年兒童學習、生活、發展的規律和教育方法，努力探索促進少年兒童思想道德素質、科學文化素質和健康素質全面提高的新路子、新途徑，通過少先隊理論研究工作大力推動少先隊工作的新拓展，促進少年兒童的全面發展。要通過強化培訓等措施，加強理論隊伍建設，努力提高少先隊工作者促進少年兒童全面發展的本領，不斷提高少先隊組織團結教育少年兒童的能力與水平。

二、努力為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻

黨的十六屆六中全會是在我國改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會專題研究構建社會主義和諧社會的若干重大問題，作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。《決定》全面地闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義、指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，是指導構建和諧社會的綱領性文件，各級少先隊學會和廣大少先隊工作者要認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以科學發展觀指導學會工作，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

要把思想和行動切實統一到中央精神上來。認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，是當前和今后一個時期擺在各級少先隊學會和廣大少先隊工作者面前的重要政治任務。各級學會和廣大少先隊工作者要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，充分認識構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性，充分認識社會主義和諧社會是中國特色社會主義的本質屬性，進一步明確構建和諧社會的指導思想、工作任務、工作原則和重大舉措。并結合少先隊工作實際，采取多種形式，廣泛開展學習宣傳活動。要通過學習，切實把思想統一到黨的十六屆六中全會精神上來，以實際行動為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

要進一步推進加強未成年人思想道德建設的研究。中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求加強青少年思想道德建設。加強和改進青少年思想道德建設，是黨中央著眼長遠作出的一項重大戰略部署，也是事關國家前途和民族命運的戰略工程，關系億萬家庭切身利益的民心工程，是社會主義精神文明建設的基礎工程。2004年中央8號文件下發以來，各級學會按照少先隊全隊的統一部署，認真地貫徹落實，創造性地開展工作，措施有力，工作扎實，取得了明顯的成效。面對構建社會主義和諧社會的新形勢、新任務，少先隊組織和各級少先隊工作學會要進一步貫徹落實中央的要求，總結推廣好的經驗，采取積極有效的措施，狠抓各項工作落實，推動各項工作再上新臺階。各級學會要充分認清形勢，明確責任，緊緊圍繞加強和改進未成年人思想道德建設，廣泛開展深入的理論研究，為建設和諧文化、弘揚社會主義核心價值體系作出不懈的努力。

要深入開展少先隊組織在構建社會主義和諧社會中發揮作用的研究。少先隊是黨領導的少年兒童的群眾組織，一億三千萬少先隊員也是構建社會主義和諧社會的重要力量。作為少先隊組織的學術、理論研究團體，各級學會要緊密圍繞中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的要求，認真研究如何充分發揮少先隊組織在構建社會主義和諧社會中的重要作用，如何團結教育億萬少年兒童為構建社會主義和諧社會做好準備、貢獻力量，與時俱進，開拓創新，不斷推動少先隊理論研究取得新進展新成果，為各級少先隊組織開展實踐提供理論指導和支撐，為構建社會主義和諧社會作出少先隊應有的貢獻。

三、充分發揮少先隊工作學會的重要作用

中國少年先鋒隊工作學會是團中央、全國少工委領導下的全國群眾性少先隊工作學術團體。全面貫徹落實科學發展觀，大力推進少先隊理論研究的新發展，是少先隊工作學會的重要職責。各級少先隊組織要按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的總體工作思路，繼續積極支持學會發展，充分發揮學會在推進少先隊理論研究中的重要作用。

第一，要發揮學會發展與繁榮理論的作用。學會要把推進理論研究的新發展作為工作重點，積極開展有效的工作：一是努力打造學科群，注重形成系統化、學科化的理論精品，在少先隊學科綜合研究、整體研究和動態研究方面有新突破和新進展。二是要加強理論成果的轉化工作。注重理論普及和推廣，使之成為團隊組織和黨政部門的決策依據，變成指導學會會員和少先隊工作者可操作的特色品牌。三是要創新理論研究的運行機制，進一步探索發展少先隊理論研究的新方式，形成以項目為紐帶、各方面相互配合的機制。四是認真研究促進少先隊發展的理論，取得具有理論價值和實踐應用意義的重大的研究成果，更好地推動少先隊理論研究的發展。

第二，要發揮學會理論隊伍建設的作用。學會要充分發揮自身優勢，積極營造人才輩出的良好氛圍，形成促進人才成長的工作機制，激勵優秀人才脫穎而出。要努力造就一批在國內產生較好影響的少年兒童教育專家和學者，重點扶植一批具有較高研究能力和水平的中、青年理論研究骨干，努力培養一大批具有較高素質、有志從事理論研究的基層輔導員和少先隊工作者。要大力加強理論隊伍的梯隊建設，建設老、中、青相結合的研究隊伍，使之成為少先隊理論建設的重要力量，成為理論研究可持續發展的重要保證。

第三，要發揮學會資源整合的作用。少年兒童教育是一項系統工程，需要整合各種資源，調動各種積極因素，共同研究探討加強和改進未成年人思想道德建設的重大理論和實踐問題，共同研究探索少年兒童健康成長的發展規律，促進少年兒童的全面發展。這就要求少先隊工作學會要加強與社會各方面的合作與交流，拓展學會的工作領域，進一步發揮開發和利用社會資源的作用，較好地實現少先隊組織內、外的有機結合，較好地實現學會組織內、外的有機組合。要廣泛吸納社會力量參與學會工作，為促進少年兒童健康成長不斷作出貢獻。

第四，發揮學會的組織保證作用。各級學會要在全國少工委統一領導下，有計劃、有步驟地開展各方面工作，不斷完善組織制度，發揮組織作用，進一步提高各項工作的針對性和實效性。要進一步加強學會組織規范化和科學化建設，努力發揮學會的組織優勢，擴大學會組織在社會的影響力。

同志們，在新形勢新任務面前，我們的使命光榮，責任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，共同推進少先隊理論研究的新發展，為推進少先隊事業在新世紀的新發展，培養和造就一代中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人作出貢獻！

最后，預祝大會圓滿成功！