導(dǎo)語(yǔ)：淺談關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)考察的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，勞務(wù)用工需求呈迅猛增長(zhǎng)之勢(shì)，我縣企業(yè)招工難問(wèn)題成為制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一塊短板。而*、*、*等省勞動(dòng)力資源較為豐富，是勞務(wù)輸入的重要來(lái)源。為搞好勞務(wù)輸入，滿足企業(yè)用工需求，我縣組織考察組赴*省、*省、*省考察并有所收獲。

一、*的勞動(dòng)力資源和勞務(wù)輸出狀況

1、*省勞務(wù)輸出現(xiàn)狀。*省國(guó)土面積17.26萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?931萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占39%，屬高原山地、丘陵地帶，素有“八山一水一分田”之稱。*年城鎮(zhèn)人均可支配收入8147元，農(nóng)民人均純收入1877元，全省勞動(dòng)力資源2460萬(wàn)人，其中剩余勞動(dòng)力約1000萬(wàn)人，約有360萬(wàn)人在外務(wù)工，每年勞務(wù)輸出約80萬(wàn)人，主要?jiǎng)趧?wù)輸出市縣有貴陽(yáng)市的開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣、熄烽縣，黔東南州的天柱縣、黃平縣、錦平縣，畢節(jié)地區(qū)的金沙縣、威寧縣、黔西縣等，如開(kāi)陽(yáng)縣有43萬(wàn)人，外出務(wù)工有12萬(wàn)人；修文縣有32萬(wàn)人，外出務(wù)工有8萬(wàn)人；黃平縣有36萬(wàn)人，外出務(wù)工約10萬(wàn)人。*省勞務(wù)輸出的主要特點(diǎn)：一是從分布看，到沿海及大中城市打工者居多。主要分布在珠江、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，如廣州、深圳、福建、上海、浙江等地，年齡多為40歲以下。*外出務(wù)工人員吃得苦，不怕臟、不怕累，只要工資待遇能上，對(duì)工種不挑剔，因此，不少沿海地區(qū)的市縣由市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)帶隊(duì)到*省考察勞務(wù)情況，搭建勞務(wù)合作平臺(tái)。二是從工種看，技術(shù)含量較低。*外出打工人員中，約有55%的人員從事勞動(dòng)密集型行業(yè)工作，如電子、制衣、紡織等制造業(yè)，約有40%從事建筑業(yè)。三是從收入看，人均年收入9000元以上的打工者居多。具有一定文化和技能的青年務(wù)工人員，從事建筑業(yè)的人均年收入在1*元以上，從事勞動(dòng)密集型制造業(yè)的年均收入約為8000元。四是從組織形式看，外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)保障部門(mén)組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。勞動(dòng)保障部門(mén)有組織輸出的較少，通過(guò)能人帶動(dòng)和自發(fā)外出的較多，勞動(dòng)保障部門(mén)每年組織輸出約占20%，能人帶動(dòng)約占30%，自發(fā)外出約占50%左右，他們靠“親幫親，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出打工。

2、*省勞務(wù)輸出現(xiàn)狀。*省國(guó)土面積39.4萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?450萬(wàn)人，其中少數(shù)民族占33.4%，屬高原山地，*年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9266元，農(nóng)民人均純收入2042元，勞動(dòng)力資源2980萬(wàn)人，其中剩余勞動(dòng)力約1100萬(wàn)人，約有160萬(wàn)人在外務(wù)工，每年勞務(wù)輸出30—50萬(wàn)人，主要?jiǎng)趧?wù)輸出地有昭通市、大理州、保山市、麗江市、楚雄市等，如保山市人口300萬(wàn)人，外出務(wù)工的有30多萬(wàn)，大理市人口400萬(wàn)人，外出務(wù)工約20萬(wàn)人，昭通市的鎮(zhèn)雄縣人口132萬(wàn)人，外出務(wù)工約19萬(wàn)人。*省勞務(wù)輸出的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)村勞動(dòng)力豐富，但文化素質(zhì)普遍較低，思想觀念比較落后，吃苦能力不強(qiáng)，氣候要求較高，既怕熱又怕冷，走出去、求發(fā)展的意識(shí)和能力不強(qiáng)。二是在廣東、浙江、上海、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和*、*等鄰省務(wù)工的人員比重較大，主要是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)多，毗鄰省份較近且生活環(huán)境相近。三是外出務(wù)工人員主要集中在建筑、工業(yè)和餐飲服務(wù)等行業(yè)。四是男性外出務(wù)工比例較大，在外出務(wù)工人員中，男性比例占80%左右，女性比例占20%左右。五是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)不夠深入。該省勞動(dòng)保障部門(mén)基本上是*年才開(kāi)始組織勞務(wù)輸出，組織輸出量極少，不足總數(shù)的10%，大都是通過(guò)親戚朋友介紹出去的，打工場(chǎng)所不固定，收入不穩(wěn)定。

3、*省勞務(wù)輸出現(xiàn)狀。*省國(guó)土面積48萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?750萬(wàn)人，屬高原和盆地地貌。*年城鎮(zhèn)居民人均收入8386元，農(nóng)民人均純收入2803元，勞動(dòng)力資源5890萬(wàn)人，其中剩余勞動(dòng)力約2600萬(wàn)人，約有1200萬(wàn)人在外務(wù)工，每年勞務(wù)輸出120萬(wàn)以上，主要?jiǎng)趧?wù)輸出地為達(dá)州市、南充市、廣安市、資陽(yáng)市、金堂縣等，如達(dá)州市人口640萬(wàn)人，外出務(wù)工約100萬(wàn)人；南充市人口720萬(wàn)人，外出務(wù)工約110萬(wàn)人；金堂縣人口84.5萬(wàn)人，外出務(wù)工約16萬(wàn)人。*省勞務(wù)輸出的主要特點(diǎn)：一是起步早，提升快。從上世紀(jì)80年代末就開(kāi)始跨省輸出，90年代初勞動(dòng)部門(mén)就派人到廣東開(kāi)展勞務(wù)輸出工作，與用工單位建立了良好的勞務(wù)合作關(guān)系。二是規(guī)模大、分布廣。常年有1000萬(wàn)以上人員外出務(wù)工，全國(guó)各地均有*務(wù)工人員，主要分布在廣東、福建、北京、新疆、吉林、江蘇、上海等地，同時(shí)還有外派到韓國(guó)、日本、德國(guó)、沙特等國(guó)務(wù)工。三是情況明、信息暢。該省大部分縣已開(kāi)展勞動(dòng)力的就業(yè)實(shí)名制調(diào)查，將勞動(dòng)力年齡、文化程度、技能特長(zhǎng)、務(wù)工狀況、培訓(xùn)意愿、就業(yè)意向等信息分類造冊(cè)，建立了勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。四是重培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)。注重農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)新增勞動(dòng)力，職業(yè)技能培訓(xùn)向前延伸至初三、高三畢業(yè)生，同時(shí)根據(jù)用人單位需求，開(kāi)展縫紉、家政、電子等定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的技能和素質(zhì)。因此，不少沿海地區(qū)到該省招工的月薪報(bào)價(jià)在1000元以上，有的達(dá)1500元，甚至*元以上。

二、外出打工人員的愿望和要求

通過(guò)與三省部分勞動(dòng)保障部門(mén)及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的座談、交流，他們普遍反映，外出務(wù)工者打工存在“五怕”，哪個(gè)地方能解決他們的“五怕”，哪個(gè)地方就能吸引外出務(wù)工人員。這“五怕”是：

1、怕工資待遇低，打工無(wú)錢(qián)可賺。打工掙錢(qián)，養(yǎng)家糊口，是打工者外出打工的根本動(dòng)力。隨著物價(jià)上揚(yáng)，生活上升，一些在勞動(dòng)密集型企業(yè)打工者，認(rèn)為每月工資六、七百元，除生活開(kāi)銷外，幾乎無(wú)錢(qián)可賺，因而造成打工不穩(wěn)定。他們希望工資待遇適中，打工有錢(qián)可賺，能養(yǎng)家糊口。

2、怕企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同，合法權(quán)益無(wú)法保障。據(jù)了解，*、*外出打工人員中，60%以上的人沒(méi)有與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致勞資糾紛逐年上升，工傷事故、領(lǐng)不到工資等時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害打工人員的合法權(quán)益。他們迫切要求用工單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，依法與他們簽訂勞動(dòng)合同，保障他們的合法權(quán)益。

3、怕社會(huì)保險(xiǎn)不落實(shí)，有后顧之憂。據(jù)就業(yè)部門(mén)反映，外出打工人員多數(shù)享受不到養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，有后顧之憂，難以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí)，有些用工單位不解決住宿，租房住又太貴，子女求學(xué)、醫(yī)療保健等又不能與當(dāng)?shù)鼐用裢却觯灿绊懼麄兇蚬さ姆€(wěn)定性。他們要求用工單位依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，享受與本廠職工同等待遇。

4、怕勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)環(huán)境差。由于農(nóng)村外出打工者文化水平普遍不高，大多在初中及初中以下，又沒(méi)有什么專業(yè)技術(shù)，因而大多從事“苦、累、臟、險(xiǎn)”工作，且勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，加班加點(diǎn)多，安全、衛(wèi)生狀況較差，所得報(bào)酬又低，因而“人在曹營(yíng)，心在漢”，有機(jī)會(huì)就想跳糟。他們要求用工單位在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境等方面按照勞動(dòng)法規(guī)定執(zhí)行，保障他們的安全健康。

5、怕企業(yè)不講信譽(yù)，不兌現(xiàn)承諾。據(jù)*省勞動(dòng)保障部門(mén)調(diào)查，外出打工人員反映，有的企業(yè)招工時(shí)講得很好，工資高、福利好，但進(jìn)廠后卻與實(shí)際大相徑庭。有的企業(yè)以按件計(jì)酬為由，基本達(dá)不到原來(lái)承諾的工資待遇。有的企業(yè)還扣壓身份證，阻止人身自由。有的地方治安不好，人身安全得不到保證。外出打工人員要求招工單位講信譽(yù)、講誠(chéng)信，說(shuō)到做到，不要開(kāi)空頭支票，欺騙外地打工人員。

三、做好我縣勞務(wù)輸入的工作措施

這次赴*考察是我縣在外省開(kāi)展勞務(wù)輸入工作的探索和嘗試，雖然時(shí)間較短，但收獲頗多，尤其是該地區(qū)外出打工者的愿望和要求，應(yīng)引起我們的重視，并從根本加以解決，以促進(jìn)我縣勞務(wù)輸入工作順利開(kāi)展。

1、適當(dāng)提高工資待遇。企業(yè)要從根本上解決招工難問(wèn)題，首先是適當(dāng)提高工資水平，改善工作和生活條件。目前，勞務(wù)輸出已由原來(lái)二十世紀(jì)九十年代無(wú)序輸出轉(zhuǎn)為有序輸出，勞動(dòng)者不僅是為了看外面的精彩世界，還更注重打工賺錢(qián)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。國(guó)家勞動(dòng)保障部調(diào)查證實(shí)，員工月薪低于700元的企業(yè)普遍存在招工難問(wèn)題。因此，我們建議針織、縫紉、制衣等勞動(dòng)密集型企業(yè)月薪應(yīng)不低于750--800元（正常工作日），如生產(chǎn)旺季加班（每天工作時(shí)間不超過(guò)10小時(shí)，每月不超過(guò)26天）月薪不低于1000元，生產(chǎn)淡季無(wú)訂單和檢修停產(chǎn)時(shí)，有保底工資，且工資發(fā)放準(zhǔn)時(shí)，不得借故拖欠、克扣工資。要改善務(wù)工人員居住環(huán)境，豐富員工生活，建立娛樂(lè)室，組織文體活動(dòng)，讓務(wù)工人員真實(shí)感受到企業(yè)有家的溫暖，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)務(wù)工人員的凝聚力。

2、保障用工者合法權(quán)益。企業(yè)招收外來(lái)工，應(yīng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作時(shí)間和休息時(shí)間以及勞動(dòng)報(bào)酬等都要按照勞動(dòng)法規(guī)定執(zhí)行，不得以任何借口要打工者繳納保證金、抵押金、培訓(xùn)費(fèi)、扣壓身份證等。要對(duì)外來(lái)打工者實(shí)行貼心式管理，為他們創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境，解決他們的實(shí)際困難，讓他們安心工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和務(wù)工人員雙贏。

3、給外來(lái)打工者市民待遇。勞務(wù)輸入直接關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到一些企業(yè)的生存，而勞務(wù)輸入不單是勞動(dòng)保障部門(mén)的事，涉及到方方面面，必須由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要消除一切阻礙勞務(wù)輸入的制度性壁壘，制定吸引勞務(wù)輸入者來(lái)我縣打工就業(yè)的綜合性優(yōu)惠政策，給他們市民待遇，解決他們子女的求學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難，使他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)鼐用瘢屗麄儭皹?lè)不思蜀”。

4、加強(qiáng)與*的勞務(wù)合作。通過(guò)這次考察，我們收集了*主要?jiǎng)趧?wù)輸出市縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)電話、傳真。勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，詳細(xì)摸清縣內(nèi)企業(yè)的實(shí)情，選擇一些信譽(yù)高、工作環(huán)境好、月薪和福利待遇較高的企業(yè)，統(tǒng)一制作企業(yè)簡(jiǎn)介和招工簡(jiǎn)章，向有意向的開(kāi)陽(yáng)縣、祿豐縣、大理市等市縣傳真聯(lián)絡(luò)，委托他們組織勞務(wù)，由我縣企業(yè)承擔(dān)路費(fèi)，并邀請(qǐng)勞動(dòng)保障部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣參觀、考察勞務(wù)輸入的有關(guān)企業(yè)。對(duì)有意向性的勞務(wù)輸出地區(qū)，應(yīng)經(jīng)常溝通聯(lián)系，互通信息，積極合作。

5、開(kāi)啟“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在外出務(wù)工人員約2.6萬(wàn)人，這些人都是熟練工。建議組織開(kāi)展“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，借春節(jié)期間外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，組織部分招工難企業(yè)深入務(wù)工人員較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組召開(kāi)勞動(dòng)力招聘會(huì)，吸引在外務(wù)工的熟練工在縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工。利用“陽(yáng)光工程”、“下崗再就業(yè)工程”等載體，為本地企業(yè)定向培訓(xùn)一批較熟練的農(nóng)民工。勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要在全縣開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)名調(diào)查工作，對(duì)全縣勞動(dòng)力資源進(jìn)行全面摸底，收集勞動(dòng)力年齡、文化程度、技能特長(zhǎng)、務(wù)工狀況、培訓(xùn)意愿、就業(yè)意向等多方面信息進(jìn)行分類造冊(cè)，建立勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，及時(shí)向用工單位和勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力詳細(xì)信息。