兩錦電網(wǎng)發(fā)展思考
時間:2022-09-23 05:42:00
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在電力體制改革的關(guān)鍵時期,深入領(lǐng)會并運用“三個代表”重要思想,是開展好各項工作的基本保證。首先,只有發(fā)展才能前進(jìn)。“三個代表”重要思想告訴我們,發(fā)展是第一要素。電力事業(yè)要不斷發(fā)展,電網(wǎng)要不斷發(fā)展,電力企業(yè)要不斷發(fā)展,各項工作要與時俱進(jìn)。要用發(fā)展觀點和方法,理解和解決前進(jìn)中的問題。其次,大局穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定,便沒有發(fā)展。供電企業(yè)穩(wěn)定的意義在于:確保電網(wǎng)的安全與可靠,滿足廣大用電客戶對電力的需求,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作讓廣大客戶滿意,保證電力需求側(cè)的穩(wěn)定,進(jìn)而保證社會穩(wěn)定;確保企業(yè)內(nèi)部職工生活水平不斷提高,保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力需先行”。電是一種基礎(chǔ)能源,客觀要求,電必須先行一步,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電能的需求。目前,國家有關(guān)東北老工業(yè)基地改造的相關(guān)政策已經(jīng)出臺,東北經(jīng)濟(jì)騰飛指日可待。這無疑為東北電網(wǎng)提出一個重大課題,那就是如何加速電網(wǎng)建設(shè),滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電能的需求。當(dāng)然,作為東北地區(qū)唯一的跨地區(qū)經(jīng)營的供電企業(yè)——**供電公司,更要面對這一課題。我們感到,只有按“三個代表”重要思想的要求,圍繞**電網(wǎng)的發(fā)展與穩(wěn)定兩大主題,才能適應(yīng)新形勢的需要,才是對這一課題的最好解答。
一、必須主動迎接挑戰(zhàn),敢于面對困難,做發(fā)展電力事業(yè)最忠誠的實踐者
幾十年來,電力體制經(jīng)過多次變革,有益地促進(jìn)了電力事業(yè)的發(fā)展。電源在數(shù)量上巨增,電網(wǎng)安全可靠性不斷提升,逐步趨于完善。但是,隨著新時期我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,電力發(fā)展相對較慢的缺點逐漸暴露出來。2003年,南方許多地區(qū)不得不用拉閘限電的措施來保持供需平衡,東北地區(qū)雖然形勢稍好,但也反映出電網(wǎng)備用容量嚴(yán)重不足的弊病。電力必須做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。新形勢下,快速發(fā)展電力事業(yè),加強(qiáng)電源、電網(wǎng)的建設(shè),以保證對用戶提供充足可靠的電能,責(zé)任艱巨而重大。
市一級的供電企業(yè),處在改革的前沿,是電力事業(yè)改革與發(fā)展的實踐者。所以,以主動的姿態(tài)面對改革是整個電力改革成功的關(guān)鍵。改革實際也是最大地調(diào)動人員積極性,使利益分配趨于合理。電力體制改革也是如此,其目的是改變現(xiàn)有不盡完善的管理體制,建立科學(xué)合理的激勵、分配機(jī)制,使之更有利于發(fā)展電力事業(yè)。改革必然觸動一些群體,一些人的切身利益,這就客觀上給改革帶來阻力,帶來諸多的困難。困難是客觀存在的,不能因為困難的存在而對電力改革有抵觸情緒,持等、靠思想。只要是有利于發(fā)展電力事業(yè),有利于大局穩(wěn)定,有利于保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措,我們都應(yīng)努力而忠實地實踐。
這就要求必須要增強(qiáng)主動性,從實際出發(fā),解決發(fā)展與改革中存在的問題。增強(qiáng)主動性,首先要堅定不移地貫徹黨中央、國網(wǎng)公司以及省公司的電力體制改革的有關(guān)方針政策。其次,還要結(jié)合自身實際,提出問題,解決問題。要提高在改革過程中的預(yù)見能力,不要待問題多了,矛盾累積大了,將后果歸罪于改革本身。第三,要認(rèn)真總結(jié)改革過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷探索新形勢下供電企業(yè)發(fā)展的新思路,為改革提供可靠的基礎(chǔ)資料。電力體制改革的方針措施來源于基層,經(jīng)過基層的實踐,最終還要將實踐的經(jīng)驗反饋到改革本身,改革是一個不斷完善的過程。所以,供電企業(yè)必須建立全局觀念,以良好的資態(tài),主動的實踐面對改革,為改革的成功,為電力事業(yè)的發(fā)展盡心盡力。
二、必須確保電網(wǎng)的安全與可靠,滿足自身發(fā)展與廣大用電客戶對電力的需求
確保電網(wǎng)安全可靠,要抓住機(jī)遇,加快電網(wǎng)建設(shè)。3年有余的城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程,為供電企業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇,使**電網(wǎng)的可靠性有了質(zhì)的提高。秦沈電鐵外部電源工程及南票電廠配出等工程,涉及多個一次變電所的改擴(kuò)建,多條輸電線路的新建,也為進(jìn)一步完善**電網(wǎng),提高電網(wǎng)安全可靠系數(shù)提供了絕好時機(jī)。要深刻理解抓住機(jī)遇的內(nèi)涵。既要注重抓電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度,又要保證質(zhì)量,還要兼顧**電網(wǎng)布局的合理性。電網(wǎng)建設(shè)要本著安全經(jīng)濟(jì)的原則,既要考慮眼前利益,又要著眼長遠(yuǎn)利益。電網(wǎng)建設(shè)要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速地區(qū)電網(wǎng),電網(wǎng)不應(yīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
確保電網(wǎng)安全可靠,要強(qiáng)化電網(wǎng)安全管理,科學(xué)調(diào)度,努力消除薄弱環(huán)節(jié)。首先強(qiáng)化宏觀電網(wǎng)調(diào)度觀念,嚴(yán)明網(wǎng)調(diào)、縣調(diào)紀(jì)律。突出各電壓等級(220千伏、66千伏、10千伏)的環(huán)節(jié)管理。對重要大用戶的供電,要做到雙保險,多預(yù)案,確保萬無一失。其次,**電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)還大量存在,對此要做兩手準(zhǔn)備,一是充分利用電網(wǎng)建設(shè)有利時機(jī),消除薄弱環(huán)節(jié),提高電網(wǎng)互帶能力。二是加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,合理安排電網(wǎng)檢修,特殊運行方式下的事故處理預(yù)案要全面具體。
三、必須堅定不移地做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,讓廣大用戶滿意
首先要正確理解“生命線”的含義。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是供電企業(yè)生存的保障,體現(xiàn)在:優(yōu)質(zhì)服務(wù)是社會各行各業(yè)廣大用電戶的普通呼聲,客觀地說,2、3年前,由于固有體制等種種原因,社會各界對電力行業(yè)的服務(wù)是不滿意的,這也是國家進(jìn)行電力體制改革的原因之一。通過改革達(dá)到引入競爭,強(qiáng)化服務(wù)的目的。可見,群眾的呼聲是一個標(biāo)尺,廣大群眾對電力行業(yè)服務(wù)水平的否定,電力企業(yè)的生存質(zhì)量就會受到影響。優(yōu)質(zhì)服務(wù)也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。服務(wù)工作不僅與企業(yè)效益息息相關(guān),而且服務(wù)的本身就是對品牌的塑造。電這種商品具有單一性,就電本身而言,在一定標(biāo)準(zhǔn)下,電這種商品無差別的,但由其所引伸出來的服務(wù)卻是千差萬別。“售后服務(wù)”安全、方便、快捷,人們就樂于用電,樂于為這樣的服務(wù)繳納費用。由此,企業(yè)效益也得到保證,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),供電企業(yè)、用電戶才能實現(xiàn)“雙贏”,否則,就會成為“雙刃劍”,既傷了別人,也害了自己。
開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,要從三方面著手:
(一)雪切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立考核機(jī)制。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點是轉(zhuǎn)變營銷職工的工作作風(fēng)。營銷職工直接接觸用戶,樹立供電企業(yè)形象,贏得社會公眾的口碑,他們至關(guān)重要。近幾年,供電企業(yè)在行風(fēng)建設(shè)上下了功夫,服務(wù)的質(zhì)量明顯提高,服務(wù)的內(nèi)容有所擴(kuò)展。但是,也應(yīng)注意到,損害供電企業(yè)形象的行為還存在于部分營銷職工當(dāng)中,態(tài)度生硬,推托敷衍,與用電戶相勾結(jié)以及內(nèi)部職工相勾結(jié)“養(yǎng)私戶”竊電的損公肥私行為還有市場。“神氣”、“好使”、“能辦事”等意識固化于部分營銷職工頭腦中,這種意識導(dǎo)致了這種行為,大大地?fù)p害了供電企業(yè)的效益和形象。所以,必須從嚴(yán)整治,嚴(yán)加考核,用嚴(yán)厲的考核手段震懾這種不良行為。建立考核機(jī)制,首先要運轉(zhuǎn)切實可行的制約機(jī)制,不讓這種行為有機(jī)可乘。其次,考核要從嚴(yán),要發(fā)現(xiàn)一起,重重地處理一起,以促動整體營銷作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
(二)雪明晰內(nèi)部職責(zé)定位,完善一口對外的服務(wù)機(jī)制。內(nèi)部職責(zé)不明確,造成推諉、扯皮就會影響服務(wù)的質(zhì)量、進(jìn)度,同時也會影響企業(yè)整體效益。完善用戶工程管理辦法,從報裝接電到工程驗收,要進(jìn)一步明確管理層,操作層的職責(zé),避免工程造價,周期上存在的問題。
(三)雪加強(qiáng)公共關(guān)系,求得公眾的支持理解。供電企業(yè)自身的服務(wù),固然是影響企業(yè)形象的主要因素,但也有許多問題是出在公眾對供電企業(yè)職責(zé)范圍,內(nèi)部流程的不清楚,造成用戶對供電企業(yè)的誤解,如認(rèn)為凡是用電出了問題,都是電業(yè)局的職責(zé)。值得注意的是,一些媒體的參與,造成難以彌補(bǔ)的負(fù)面影響。為此,必須著手加強(qiáng)公共關(guān)系,與公眾包括政府、企事業(yè)單位,廣大用電戶,報紙電視等新聞媒體建立良好的溝通機(jī)制。加大服務(wù)工作的宣傳力度,把供電企業(yè)所付出的,都用文字表露出來、用畫面展示出來、用語言傾訴出來。贏得民心,樹立形象。
四、必須堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,關(guān)注“效益點”
受電力傳統(tǒng)體制的影響,供電企業(yè)的經(jīng)營仍未完全擺脫固有的計劃經(jīng)濟(jì)時期的經(jīng)營模式。具體表現(xiàn)為運營成本高,勞動效率低,投入產(chǎn)出比失衡,受市場經(jīng)濟(jì)的影響小,未步入市場化管理。電力行業(yè)的自然壟斷是造成上述的主要因素。但隨著電力體制改革的全面鋪開,電力企業(yè)原有的經(jīng)營模式最終要被打破,供電企業(yè)原有的取得效益方式最終因改革而改變,為此,必須堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念,追求企業(yè)效益最大化,優(yōu)化宏觀資本運行結(jié)構(gòu),逐漸步入公司化運營,市場化管理軌道。
堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,根本在于要以市場為導(dǎo)向,關(guān)注供電企業(yè)生產(chǎn)流程中的“效益點”。以市場為導(dǎo)向,客觀上要求企業(yè)個人利益與企業(yè)整體效益必須具有同一性,達(dá)到取得個人利益的同時,也為企業(yè)帶來整體效益。這要靠激動機(jī)制來保證。供電企業(yè)效益的關(guān)鍵在于降低損耗。而臺區(qū)是從買電到收取電費整個經(jīng)營過程中最重要的環(huán)節(jié),是首要的“效益點”。能否使損失降到最低,臺區(qū)是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的大問題。臺區(qū)民營化是供電企業(yè)經(jīng)營的最終歸宿,也應(yīng)該是模擬法人試點工作的主要內(nèi)容。準(zhǔn)確核定臺區(qū)指標(biāo),將臺區(qū)承包給企業(yè)營銷職工,這是取得企業(yè)與職工利益雙贏的最好方式。從供電整個生產(chǎn)流程來看,各個等級變壓器及其電氣設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運行也是非常重要的“效益點”,變壓器的損耗大或“大馬拉小車”,都將使損失增大。所以,必須在負(fù)荷預(yù)測準(zhǔn)確的前提下,合理調(diào)整變壓器,尤其是配電變壓器,使之經(jīng)濟(jì)運行。第三,確保電網(wǎng)安全運行也是一個重要的“效益點”,應(yīng)以效益的眼光看待安全生產(chǎn),電網(wǎng)安全不僅是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,也是確保售電量,提高效益的需要。“效益點”最終落實到收費環(huán)節(jié)上,要結(jié)合模擬法人試點工作,重新修訂收費管理辦法,突出激勵作用,探索按用戶等級逐級承包的方式收取電費。另外,企業(yè)必須按市場化運作,一些部門的責(zé)權(quán)也要突出市場化管理職能,做相應(yīng)調(diào)整。
全面落實“三個代表”重要思想,也要顧及到企業(yè)自身廣大員工的根本利益,逐步提高員工生活水平,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力,在企業(yè)穩(wěn)定的前提下,最終保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面落實“三個代表”重要思想,還要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育電力品牌,提升企業(yè)文化品味和企業(yè)信譽度。文化是潛移默化的,是一種整體企業(yè)意志和信念。文化與經(jīng)濟(jì)相輔相成,先進(jìn)的企業(yè)文化,是強(qiáng)大現(xiàn)代企業(yè)的必然產(chǎn)物。相反,塑造先進(jìn)的企業(yè)文化,也會對企業(yè)的發(fā)展起促進(jìn)作用。
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