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改革開放以來，我國旅游市場逐漸升溫，成為發展國民經濟新的增長點。不少供電企業也瞄準市場抓準機遇開發旅游，但近幾年面對旅游市場競爭的日益加劇，大家紛紛提出聯播開發、資源共享、打造供電品牌、依靠規模效應、做大做強旅游的設想。

一、發展旅游朝陽產業的廣闊前景

（一）旅游業已成為國民經濟新的增長點。據統計，改革開改26年來，全國共接待入境游客10億人次，年均增長20%，累計旅游外匯收入1643億美元，年均增長21%；而1989年以來的15年間，全國累計接待入境游客8.6億人次，累計旅游外匯收入1524億美元，分別占改革開放26年來總數86%、93%；而1996至2002年間，中國旅游業總收入增速遠高于同期GDP增速，已成為國民經濟新的增長點；2002年入境游過夜者、旅游外匯收入同時高居世界第五位，旅游業總收入達5566億元，占當年GDP總值的5.44%；盡管2003年受非典影響，旅游收入下降，但2004年卻以驚人速度恢復，1至4月份入境旅游人數比上年同期增長14.7%，“五一”黃金周全國接待旅游者首次突破1億人次，比2002年同比增長19.6%。無論從旅游人數還是創匯收入，增長速度均創歷史最高水平，成為名符其實的朝陽產業。

（二）旅游業已成為供電多經企業的開發熱點。近幾年，不少供電多經企業抓住產權改革、民營化改制；產業調整、多元化經營時機，大力開發非電產業，其中一個熱點就是開發旅游。他們立足局內，抓住一切旅游、考察、會議機會，“肥水不流外人田”；同時又瞄準市場，發揮供電企業聯系廣泛、信息靈通的優勢，拓寬渠道尋客源。推動了供電旅游業的發展。地處太湖之濱的無錫局旅游收入連續三年遞增率在30%左右；位于九省通衢的武漢局年接待游客5000多人次，年收入800萬元以上；蝴蝶泉邊滇西局年旅游收入1000萬元左右，利潤近300萬元；中俄邊界的黑河局出資150萬元買斷黑河國旅，不但大量接待國內游客，而且具備了經營中俄間出入境旅游業務的資質；紅河之濱個舊局利用廢棄電廠興建的文化娛樂城，成為當地旅游觀光的一大勝景。所有這些都表明，旅游業作為供電多經發展的新途徑，具有良好的發展前景。

（三）旅游業日趨成為廣大群眾的消費熱點。改革開放大大開闊了人們的視野，生活水平的提高又引導人們消費向深層次、高品位發展。隨著黃金周長假制度的實施，旅游消費日漸升溫。從人群分，包括家庭游、單位游、老年夕陽紅旅游、少年夏令營活動等；從種類分，包括長短途旅游、療養、休養、考察、會議等；從游景分，包括名勝古跡游、山水風景游、生態環境游、革命圣地游、民俗風情游、建設成就游等。而且，多數旅游都是吃、住、行、游、娛、購，全方位消費。由上可見，旅游消費已從單位走向每個家庭、從高薪階層深入平民百姓，而且大有從國內走向國際的勢頭。隨著環境意識增強、保健需求的增長，文化品位的提升，改革開放的加快，旅游市場必將越來越廣闊。

二、聯手開發供電旅游的必然趨勢

（一）市場競爭的激烈需要聯手開發。我國加入WTO，拓寬了旅游市場，但與此同時，外商獨資及控股的旅游企業不斷涌入，加劇了國內旅游市場的競爭，一些國內旅行大社強社都業務擴張，謀求發展之路，在這種形勢下，留給供電旅游業的出路：一靠自強、二靠聯合、三靠。然而，規模小、名位低、作坊式經營的供電旅游業想自強談何容易？有的以行政手段控制旅游者，“肥水不流外人田”，然而此招決非長久之計；有的傍大社強者，靠聯合殘羹余利維持生計。想宣傳造勢，成本高、消耗大，難成氣候。人們無不盼望能有自己品牌響、規模大的旅游企業，在激烈的旅游市場競爭中占有一席之地。聯手開發供電旅游業成為大勢所趨。

（二）供電旅游的基礎和優勢利于聯手開發。供電企業作為多年傳統獨家經營的公益型企業，在開發旅游業中有著其它行業難以比擬的優勢、而供電旅游業多年發展積累的基礎又為聯手開發旅游業創造了有利條件。概括起來供電旅游業在以下五個方面具有優勢：

1.網絡優勢。供電系統是一家，各供電企業間不僅有群團組織供電分會為中介，而且有便捷的信息系統促聯絡，如此緊密的網絡優勢，既便于旅游業務的信息溝通和經驗交流，更便于旅游市場的開發和拓展。

2.資源優勢。供電企業不僅與廣大客戶保持著密切的信息溝通，而且與包括旅游企業的社會各界有著融洽的人際關系，從而對本供電區的景區特色、歷史沿革及發展前景有全面系統的了解，對游客的口味變化及時掌握。不僅如此，供電企業還可以通過與跨行政區供電客戶，與兄弟供電企業的信息溝通，在本區旅游資源的基礎上輻射延伸，實現資源共享，擴大旅游市場，更加合理地按游客需求安排服務項目。

3.物質優勢。幾年來的供電旅游企業，積累了一定的物質基礎，諸如賓館、飯店、旅游社、文化宮、娛樂城等。有的還具有較大規模、較高檔次、在本地區頗享盛譽的旅游設施，如果實現資源共享、聯手開發市場，這種優勢互補的堅強基礎，是其它行業難以相比的。特別是供電多經企業改制重組，產業調整進退得力，企業資金實力大大增強的情況下。黑河電業局投資150萬元買斷黑河國旅、武漢局投資200萬元辦理中電旅經營權，就是個明顯的例證。

4.市場優勢。供電企業多年來就形成了經常溝通信息、相互學習交流的傳統，改革開放以來，特別是黃金周長假制度實施以來，這種交流范圍日益擴大，形成了包括學習、交流、會議考察、療養、休養、各種專項旅游等全方位、多層次的廣義旅游內容。這種頻繁交流的范圍之廣、考察旅游項目之多，近幾年呈直線上升趨勢，據武漢局統計，在年接待游客5000多人次，年旅游收入800多萬元中，就有80%是局內部分，也就是說，僅在武漢局，每年旅游人數在4000多人次，旅游收入在400萬元左右。如果照此比例測算，全國近300個地市級供電企業又是多么廣闊的旅游市場！如果我們聯手開發旅游業，做到資源共享、互利互惠，這種延伸輻射的市場又是多么可觀！

5.管理優勢。盡管從全國看來，供電旅游還處于初始階段，但也涌現了不少經營效果好、社會信譽高的供電旅游企業，他們積累了不少旅游企業經營管理經驗，諸如吉安局旅行社采取的靈活用人機制，保持企業低成本高效率運營；無錫局旅行社采取與銀行、電信、財政等經營效果好的企業聯合，強強聯手開拓市場的經驗；武漢局采取的工會參股旅游業，加強局內旅游市場管理監督的經驗；不少局采取的集中投資開發市場，大力提高企業資質的作法。所有這些經驗，都為我們聯手開發旅游業創造了有利條件。

（三）旅游企業的共同愿望推動聯手開發。出于做大做強供電旅游業的愿望，迫于旅游市場激烈競爭的壓力，聯手開發打造品牌，資源共享拓寬市場，已成為供電旅游業的共同愿望。

2004年6月下旬供電分會多經專委會在鎮江召開的全國部分供電旅游企業代表座談會上，聯手開發供電旅游產業，共同打造供電旅游品牌的倡議，與各位代表的設想一拍即合。北起中俄邊境黑河、南到革命圣地井崗山（吉安）等所有與會人士，都在聯手開發的倡議書上簽字，并出謀獻策共謀發展，提出了充分利用電力系統優勢，共同開發供電旅游資源，加強成員間的聯系與協作，共建具有供電行業特色的旅游市場體系，以聯合求發展，以品牌求信譽，以信譽求效益的發展思路。

聯手開發供電旅游產業的倡議，也得到了供電企業職工群眾的稱贊和擁護。不少人回顧過去出游被騙挨宰、投訴無果的事例，都感到還是自己組織旅游出去現實、服務質量有保證、問題反應也及時，更不用說肥水不流外人田的經濟效益。

三、聯手開發供電旅游業的基本思路

（一）發展目標：展供電旅游風采，創供電旅游信譽、樹行業整體形象。打造一個規模大、實力強、信譽高、效益好、統一標識、統一品牌，躋身國內旅游大社強社行列的供電旅游企業。

（二）基本原則：聯手開發、先聯后合；資源共享、擴大規模；強化管理、市場運作；效益互利、貴在人和。

（三）實施步驟：

1.共同開發，加強聯絡。一是向全國供電旅游企業發出聯手開發的倡議書，征得大多數供電旅游企業的共識和響應；二是建立供電旅游企業聯絡網，建立全國供電旅游資源信息庫，成立供電企業聯絡站，選舉產生聯絡站牽頭單位，開展網站聯絡業務；三是確立網站聯絡制度及聯絡方式，建立并實施聯絡站內部運營規則，改變原有一度出現的競相壓價惡性競爭，為加強溝通網員單位統一報價，確定內部保護價；四是在上述基礎上，網員單位間相互發團、相互遞接，互惠互利，聯手開發旅游業務。

2.資源整合，多方合作。一是在原有運營規則的基礎上，建立并實施自律性的行規行約，使網站管理實現制度化、規范化；二是在網站內部開展區域性的縱向聯合、專業性的橫向聯合，發展資源共享、聯手開發的優勢，實施包括多項旅游業務的多方位服務，包括吃、住、行、游、娛、購的全過程服務、實現以內為主保市場、發揮優勢爭市場、強強聯手穩市場、互通信息拓市場；三是在強化管理提高素質、拓寬市場提高信譽的基礎上，力爭使更多的供電旅游企業取得經營出入境旅游業務的資質，為進一步拓寬旅游市場創造條件。

3.打造品牌，擴大規模。在內部磨合、縮小差距、加強管理、思想共識的基礎上，在條件具備時對聯絡網站進行企業化改造，建立統一標識、統一品牌、形成體系、統一運營、具有供電特色的股份制旅游企業。通過資源整合、變資源優勢、行業優勢為經營優勢，努力打造規模大、實力強、品牌響、信譽好、效益高、覆蓋全國的供電旅游企業，躋身國內旅游大社強社的行列。

以上關于聯手開發供電旅游產業的設想，尚需各供電企業領導給予指正，并給以支持，組織企業職工（勞模、先進生產者、離退休職工等）參加供電旅游聯絡站統一辦理的旅游活動，“肥水不流外人田”以此來促進供電旅游產業的發展。