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2年，在集團公司可靠性管理領導小組的統一指揮部署下，提出了貫徹執行《國家電力公司農村電網供電可靠性管理辦法(試行)》的具體要求，編制出臺了《關于加強縣級供電企業供電可靠性和電壓質量管理的意見》等規章制度。目前，各縣級供電企業已經完成了專責人員培訓和統計軟件下發工作，下一步將督促各有關單位迅速建立可靠性管理網絡，開展數據建庫錄入工作，爭盡早扭轉我省農村電網供電可靠性管理工作相對落后的局面。

一、集團公司所轄農村電網的現狀及開展縣級供電企業可靠性管理工作的難點

1、由云電集團公司管理的縣級供電企業的農村電網結構都比較薄弱，許多農網變電站之間缺乏聯絡線路，若遇惡性事故或站內設備檢修，都將出現大面積停電。尤其是10千伏線路更為脆弱，有的一條線路連接數十個重要用戶，一旦發生故障，將會引起大面積停電事故。

2、檢修工藝陳舊，停電檢修隨意性強。許多縣級供電企業電力檢修隊伍技術設備落后，檢修輸變電設施都必須在停電狀態下才能進行，缺乏帶電檢修設備和技術。縣級供電企業落后的檢修方式必然嚴重影響著農村電網的供電可靠性水平。

3、各縣級供電企業的電網基礎都比較薄弱，由于農網改造資金有限，一些企業的部分低壓供電線路還缺乏資金進一步進行改造，這也是導致農村電網的供電可靠率指標較低的主要原因之一。

4、目前相當一部分縣級供電企業主管領導對企業開展可靠性管理工作的重要性認識不夠，對企業開展這項工作沒有給予必要的支持，可靠性管理機構渙散，專責人員沒有到位，缺乏必要的管理措施和手段，有的甚至連計算機都沒有配備，工作根本無法正常開展，更談不上達到應有的深度。

5、建立農村電網供電可靠性三級管理網絡是關系到集團公司農網可靠性管理工作能否真正運轉的前提保證，目前許多供電局的農電機構也不健全，人員編制較少，大部分農電可靠性管理崗位都是原來的統計人員兼任，專業培訓工作難以開展，無法指導縣級供電企業開展好農網供電可靠性數據的統計及分析工作。

二、加強農村電網供電可靠性管理工作的建議

1、領導重視、網絡健全是開展可靠性管理的重要基礎

根據《電力可靠性管理暫行辦法》的要求，集團公司從省公司到基層發供電單位，都成立了可靠性管理領導小組，建立健全了從省公司到各發供電單位、車間、班組的四級可靠性管理網絡，配備了可靠性管理專(兼)責人員和專用的計算機設備，并由分管生產的領導主管可靠性管理工作，各單位都普遍建立有切實可行的管理制度或標準，嚴格要求，認真考核，使可靠性管理工作有章可循。因此縣級供電企業可靠性管理工作也必須借鑒這套比較成熟的管理經驗，從提高領導的認識入手，全面加強農網可靠性管理網絡的建設，這是問題的關鍵所在。

2、加強人員培訓，提高可靠性管理人員的業務水平

可靠性管理工作是一項綜合性的技術管理工作，無論是專業知識、計算機知識還是相關的專業知識方面，都必須不斷更新提高。一方面是可靠性理論知識的培訓，任何工作如果沒有理論作指導，很難向深度發展，我們應很好地發揮科研院所的力量。另一方面是規章制度和規程的學習，要很好地理解、掌握規程，才能提高可靠性數據填報的準確率。因此，縣級供電企業在開展可靠性管理工作中必須加強對可靠性管理專責人員的業務培訓，每年至少一次集中培訓、交流工作，使大家對可靠性管理的有關規定、規程、管理軟件的應用等深入理解，學習交流中還著重于解決平時上報數據和工作中存在的問題，理清有關規定中不太明確的內容，對評價規程和事件編碼等進行學習、討論、研究，使可靠性管理專責人員對評價規程、編碼的熟悉程度得到有效提高。此外，對生產人員也進行供電設備可靠性管理的業務培訓，確保運行人員能準確判斷發電設備的可靠性狀態，正確填寫可靠性記錄并在運行中努力提高發電設備的可靠性；提高檢修人員的可靠性管理意識，認識各種可靠性狀態對可靠性指標的影響，努力在檢修工作中提高發供電設備的檢修質量，確保可靠性指標目標值的完成。

3、加強管理與檢查，提高可靠性數據的“三性”

為了確保可靠性數據的完整性、準確性、及時性(簡稱“三性”)，除了在各種形式的會議、培訓、檢查與考核中給予足夠的重視外，還應采取相互檢查和突擊性檢查等方式對有關單位的可靠性管理工作和可靠性數據的“三性”進行檢查，查看各種運行和檢修材料，對可靠性數據和管理工作進行全面細致的檢查和指導，同時，結合調度中心的有關記錄，對有關可靠性數據進行復核，確保可靠性指標的正確性和權威性。在數據流程中應實行逐級采集、逐級上報、逐級審核、逐級把關制度，保證可靠性統計數據準確無誤。

4、加強設備管理與考核，指標分解、實行目標管理，提高設備可靠性

借鑒集團公司管理經驗，將可靠性指標分解下達，列為本單位的目標管理和領導任期目標責任制中，同時各單位根據相應的管理制度和考核辦法，將主要可靠性指標按月按部門再分解，根據指標完成情況，在單位經濟責任制中進行考核，使可靠性指標的完成實績與部門和個人的獎金掛鉤，做到有獎有罰，各單位定期進行可靠性指標分析，針對影響可靠性指標的因素，提出改進建議。

5、依靠技術進步，不斷提高設備可靠性水平

可靠性指標的提高，除了加強管理外，另一個重要措施是加大設備技術改造的力度，從根本上提高設備的可靠性水平。目前重點是抓好農網的建設與改造，解決電網落后面貌，改善電能質量，提高供電可靠性。

6、加大可靠性分析力度，及時反饋可靠性信息。

我們不應僅僅局限于關注可靠性指標完成的好壞，而應向深層次發展，每個電力企業可靠性領導小組，應充分利用現代化手段，向可靠性指標的在線監測過渡，分析上要力求做到點面結合，即要對本企業的可靠性現狀分析，進行可靠性評估，也要跟蹤一些難點、重點設備，實行全壽命跟蹤管理，拓展可靠性管理的深度。

三、對農網供電可靠性考核指標計劃的建議:

目前我省農網改造任務還相當重，農村電網存在著改與未改、發達與不發達地區、縣城與偏僻村莊以及管理與運行水平上的差別，根據這些實際情況，建議對縣級供電企業可靠性管理指標的核定采取兩步走，即過渡與提高兩個階段：

1、過渡階段

用1-2年的時間，在縣級供電企業中建立健全可靠性管理網絡，加強人員培訓，強化可靠性管理工作，認真審核、上報可靠性數據，逐步摸清可靠性管理數據的底數。在這一階段中，建議集團公司以支持、扶助為主，考核為輔，因此考核指標宜制定得低一些，參考省外網省局的指標，建議城市(市中心+市區+城鎮)供電可靠率設定為98.0%(或者稍低一些)，農村(農村)供電可靠率設定為96.5%(或者稍低一些)，以便準確了解其可靠性管理真實情況，為制定科學合理的管理目標打下基礎。

2、提高階段

隨著農網改造的深入開展，可以大幅提高農村的供電水平，同時經過過渡階段的工作，縣級供電企業的可靠性管理工作已經基本走入了正軌，電網結構也得到了進一步加強。為了強化集團公司的可靠性管理工作，促進可靠性管理水平的全面提高，可靠性指標的制定應與集團公司系統的其他地市級供電企業一視同仁，以便于向全國看齊，進一步提高整個電網的供電水平。在制定可靠性指標的過程中，可以結合不同供電企業的供電能力和經濟發達情況進行指標分解，這樣才能將縣級供電企業的可靠性管理工作納入集團公司的統一管理中，促進集團公司系統可靠性管理工作向廣度和深度的拓延。■