公務員面試思考
時間:2022-09-26 04:52:00
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目前,公務員筆試的“公開、公平、公正”已得到了廣大考生及社會公眾的高度贊同,但面試的社會認可程度尚有待提高。這一情況值得公務員考試的組織單位深入調查研究并在實際工作中不斷完善。筆者認為,可以從以下幾個方面加以完善:
豐富面試考官的組成。目前各地普遍采用從面試考官庫中隨機抽取考官的方式,這一方法降低了找熟人托關系的人為因素,有利于面試的公平。但其有效實施的前提是,面試考官人員構成合理。為了保證面試和筆試同樣公平公正,考官的構成必須科學合理,不僅要包括具有實際工作經驗的組織人事部門及其他政府機關事業單位的工作人員,而且還要適當增加對面試工作有研究的理論專家以及人力資源管理專家。而且,在每次抽簽時可單獨分組,確保每個面試考場都能有一兩個這方面的專家學者。由于各地實際情況不一樣,因此,可以考慮從中央和省一級試行,然后再逐步推開到地方。國家和省一級的專家學者資源豐富,可以將他們納入考官信息庫,這有助于此舉在地方的推行。
增加面試考官的數量。目前各地每個面試考場的考官人數一般是7人,筆者認為,可以考慮適當增加1-2名考官。這是因為,雖然考官經過了一系列的資格考核和上崗培訓,但在評分時或多或少地會受到自身情緒、好惡心理和專業化傾向等方面的影響,可能有個別考官打出的分數不能完全真實反映考生的水平。如果再去掉最高分和最低分,得出的平均分就不一定能充分反映出考生水平的高低。考官人數的增加,可以在某種程度上克服因人少而產生的分數失真,提高分數的可信度,更利于選拔合適人才,從而提高面試的信度。另外,有些地方將考場中的計時員和監督員合為一個人的方法是值得借鑒的,因為計時的準確與否也是監督的一個重要內容,是完全可以合一的,在此基礎上可以考慮適當增加考官數量。
取消特邀考官。特邀考官主要在一個“特”字:不需要抽簽,直接進入指定考場;不需要有考官證,不一定要具有考官資格;主要是用人單位的領導班子成員或者是組織人事處長、政治部主任。有些考生一旦知道自己筆試入圍了,就會通過各種方法找關系,聯系這些特邀考官。這樣的面試顯然是不公平的,也容易導致公共權力尋租,滋生腐敗,造成整個社會誠信的缺失。招考單位有考官資格的人可以參加面試,但不能指定到自己單位招人的考場,即使抽到了自己單位招人的考場也要回避。公務員考試是個完整的社會化考試,用人單位不能以任何特殊的身份參與其中,只有這樣才能真正保證整個招考過程的公平公正,使用人單位選擇到最合適的人,使更適合公共事務的人才加入到公務員隊伍中來。
建立面試考官執業資格制度。根據筆者從事公務員考試工作的心得體會,結合各地的普遍做法來看,盡管有些省已經建立了考官準入制度,但是社會化的程度普遍不高,考官隊伍的人員組成存在一定局限性,因此,有必要全面建立考官執業制度。可以參考執業藥師、注冊會計師和律師等資格考試的做法,面向社會,設定一定的條件,只要符合條件的人員就可以參加考試獲取執業資格。當然,鑒于公務員考試的特點,這樣的考試只能面向有一定工作經驗的且對人力資源工作相對熟悉的群體,應以公務員隊伍為主,同時兼顧理論界專家以及國有大中型企業人事部門的高管等。
建立一套行之有效的考官評分測評體系。目前,盡管有的地方在這方面已經做出了有益的探索和嘗試,但還是缺少有效的測評體系。我們可以運用定量分析方法將每個考官的所有評分都分別做成圖表,通過圖表走勢判斷考官在起分點的把握、標準的寬嚴等等方面是否恰當。第一,如果考官的打分和考生的平均分的走向相符,則說明該考官是個合格的考官。當然如果該考官偷懶或不想承擔責任,一直把分數打得最低或最高,不能形成有效分數要另當別論。第二,如果考官的打分忽上忽下,和平均分曲線的距離不均等,甚至和平均分的曲線相交點比較多,這說明這個考官在尺度把握上不能保持一致,隨意性太大,需要進一步培訓提高。第三,把所有考官對所有考生的打分圖表都拿出來比較分析,可以考察出各位考官的業務水平高低。最后可以請有關專家通過圖表分析找出考官水平欠缺的原因,并有針對性地進行培訓提高,不斷提高考官評分的準確性和可信度,真正打造一支政治素質強、業務水平高、職業素養高的面試考官隊伍。
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