導(dǎo)語(yǔ)：兩新組織黨群探索思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的日益完善，我縣“兩新”組織快速發(fā)展，迅速壯大，然而，“兩新”組織黨建工作卻相對(duì)滯后，如何鞏固“兩新”組織中黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)“兩新”組織黨群組織建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)新課題，筆者以為，在“兩新”組織中實(shí)施黨群共建，以黨組織為龍頭，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用，切實(shí)推進(jìn)黨群共建一體化則是破題的關(guān)鍵。

一、“兩新”組織中實(shí)施黨群共建的主要?jiǎng)右?/p>

㈠縣域“兩新”組織快速發(fā)展的形勢(shì)要求黨群組織必須要有所作為

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我縣“兩新”組織無(wú)論在數(shù)量和規(guī)模上，還是在從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域等方面，都發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是總量持續(xù)遞增，行業(yè)領(lǐng)域逐步放寬。截至**年底，全縣共有新經(jīng)濟(jì)組織3946家，其中，私營(yíng)企業(yè)248家，個(gè)體工商戶3698家；經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由傳統(tǒng)的商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)逐步向制造加工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)拓展。新社會(huì)組織69家，其中，民辦非企業(yè)單位33家，社會(huì)中介組織8家，社會(huì)團(tuán)體28家。二是規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響力顯著增強(qiáng)。**年，私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以下的有190家，100—500萬(wàn)元的有43家，500—1000萬(wàn)元以上的有7家，1000萬(wàn)元以上的有8家。三是經(jīng)濟(jì)效益日益提高，構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。“兩新”組織已經(jīng)當(dāng)之無(wú)愧地成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱力量。

“兩新”組織不僅是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，是縣域勞動(dòng)力就業(yè)的主要空間，而且是維系廣大人民群眾切身利益的重要載體。正是從這一意義上講，培育好、服務(wù)好、發(fā)展好“兩新”組織，是全縣上下包括黨群組織極為重要的工作任務(wù)。擁有政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)和活力優(yōu)勢(shì)的黨群部門(mén)，必須在促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展進(jìn)程中有所作為，有大作為。

㈡“兩新”組織中黨群組織建設(shè)薄弱的實(shí)際對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)

在全縣“兩新”組織快速發(fā)展的同時(shí)，“兩新”組織中的黨群組織建設(shè)卻明顯滯后。一方面，黨群組織組建率偏低的問(wèn)題依然突出。雖然到**年底，全縣符合條件的“兩新”組織基本上都建立了黨群組織，但是，與全縣“兩新”組織的總量相比，建立黨群組織的只占5.2%，90%以上的“兩新”組織尚未建立黨群組織。目前，全縣“兩新”組織共有黨員516人，只占職工總數(shù)的2.8%。另外，參加工會(huì)組織的職工、參加?jì)D女組織的女職工、參加青年組織的年輕職工占應(yīng)參加相應(yīng)組織的比例都不超過(guò)8%，而且有組織無(wú)活動(dòng)的情況更是相當(dāng)突出。另一方面，黨群組織活動(dòng)難以開(kāi)展，活動(dòng)效果不明顯。據(jù)調(diào)查，我縣已經(jīng)建立黨群組織的“兩新”組織，正常開(kāi)展活動(dòng)的只有一半左右，而且活動(dòng)的效果還有折扣。因此，加強(qiáng)“兩新”組織黨建和群建工作顯得極為迫切。

㈢“兩新”組織中黨群組織各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀呼喚一體化共建的新格局

面對(duì)“兩新”組織中黨群組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題，黨群部門(mén)都作出了相應(yīng)的努力。但是，各自為戰(zhàn)的工作局面帶來(lái)了三個(gè)方面的問(wèn)題：一是單兵作戰(zhàn)沒(méi)有形成合力。這樣做不僅有違黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建的精神，而且群團(tuán)部門(mén)勢(shì)單力薄，工作效果也不理想。二是多頭并進(jìn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，單就組織建立來(lái)說(shuō)，黨、工、婦、團(tuán)等組織分別到“兩新”談組織建立問(wèn)題，話要說(shuō)四次，會(huì)要開(kāi)四遍，事要做四次。如果再加上各種活動(dòng)，你搞一套，我搞一套，這樣勢(shì)必影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是投入分散影響投入效率。長(zhǎng)期以來(lái)，黨組織和工會(huì)、婦女、共青團(tuán)等組織各自為戰(zhàn)，自成體系，各建各的陣地、各搞各的設(shè)施，造成了資源浪費(fèi)，甚至相互擠壓，制約了黨群工作的正常開(kāi)展。通過(guò)黨群共建，在保持黨組織和群團(tuán)組織各自特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二、“兩新”組織中實(shí)施黨群共建的重大意義

“兩新”組織中的黨群組織是政治思想工作的引導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者。發(fā)揮黨群部門(mén)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)和活力優(yōu)勢(shì)，可以有效地優(yōu)化“兩新”組織文化環(huán)境、提升員工素質(zhì)、調(diào)動(dòng)員工積極性、增強(qiáng)組織的凝聚力、促進(jìn)組織和諧發(fā)展等等。因此，切實(shí)推進(jìn)黨群共建一體化不僅可以有所作為、有大作為，而且意義十分重大。

第一，實(shí)施黨群共建工作，是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，永葆黨組織先進(jìn)性的需要。

總書(shū)記指出，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。如何充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐成果和理論成果，探索創(chuàng)新、建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是集中進(jìn)行先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束以后繼續(xù)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求和根本保證。

實(shí)施黨群共建，切實(shí)推進(jìn)黨群共建一體化，是先進(jìn)性教育活動(dòng)中探索創(chuàng)新取得的成果，是以改革的精神探索加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新方法和新途徑，是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的具體體現(xiàn)。在“兩新”組織中實(shí)施黨群共建工作，可以使黨組織將群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)在自己的周圍，更好地帶領(lǐng)他們共同為組織的改革和發(fā)展發(fā)揮作用。因此可以說(shuō)，“兩新”組織中推進(jìn)黨群共建一體化，既是使黨組織永葆先進(jìn)性的需要，也是一項(xiàng)團(tuán)結(jié)、凝聚力量，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、員工的積極性，更好地促進(jìn)組織和諧發(fā)展的偉大工程。

第二，實(shí)施黨群共建工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出，“必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”；“必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)化執(zhí)政主體、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、豐富執(zhí)政資源、優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境等等，需要凝聚黨內(nèi)外的積極力量，分工協(xié)作、齊心協(xié)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

我們實(shí)施黨群共建工作，要以開(kāi)放的思路，樹(shù)立大黨建、大群建的意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的統(tǒng)籌兼顧，相互配合，達(dá)到協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。這不僅體現(xiàn)了工作方法、工作手段、工作機(jī)制和工作載體上的創(chuàng)新，也體現(xiàn)了黨與群團(tuán)組織的密切聯(lián)系，使黨群組織擰成一股繩，為實(shí)現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)而努力。因此，實(shí)施“黨群工作一體化”工程，使黨的組織在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，使黨群組織的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮；同時(shí)也加強(qiáng)了黨與廣大員工的聯(lián)系，鞏固和擴(kuò)大了黨在新形勢(shì)下執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，從而加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力，鞏固了黨的執(zhí)政地位。

第三，實(shí)施黨群共建工作，是“兩新”組織貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、促進(jìn)和諧發(fā)展的需要。

構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,這不僅需要黨委、政府的大力推動(dòng)，更需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量的廣泛參與、共同打造。開(kāi)展“黨群共建”工作就是為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在完善黨組織自身的同時(shí)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，并積極帶領(lǐng)群團(tuán)組織共同圍繞組織的中心工作，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)同作戰(zhàn)，為推動(dòng)“兩新”組織的和諧發(fā)展增添助力，提供強(qiáng)有力的組織保證和政治保證。

三、“兩新”組織中實(shí)施黨群共建的有效對(duì)策

“兩新”組織黨群共建工作是一個(gè)全新的領(lǐng)域，要求我們必須從傳統(tǒng)的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和方式方法中解放出來(lái)，針對(duì)“兩新”組織的特殊性，不斷探索創(chuàng)新，尋求新的對(duì)策。

強(qiáng)化“四種意識(shí)”是搞好黨群共建工作的基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化“職責(zé)意識(shí)”。抓黨建、抓群建，這是黨組織和群團(tuán)組織的本職，抓不好就是失職，失職就要受到相應(yīng)的懲處。二是強(qiáng)化“帶建意識(shí)”。抓黨建必須同時(shí)抓群建，“兩新”組織的黨組織和群團(tuán)組織必須同時(shí)籌劃、同時(shí)組建，黨建和群建工作的計(jì)劃、方案要一同制訂，工作任務(wù)要一同部署，檢查考核要一同進(jìn)行。三是強(qiáng)化“中心意識(shí)”。要圍繞發(fā)展抓黨建、帶群建，做到有所為、有所成。四是強(qiáng)化“務(wù)實(shí)意識(shí)”。要堅(jiān)持在真抓、實(shí)干上下功夫，不搞強(qiáng)迫命令，不搞“一刀切”，不刮一陣風(fēng)，不增加企業(yè)一分錢(qián)的負(fù)擔(dān)，努力通過(guò)自身的工作為企業(yè)和職工帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

抓住“四個(gè)重點(diǎn)”是搞好黨群共建工作的關(guān)鍵。一是重點(diǎn)抓組織的建立。在全縣所有具備條件的“兩新”組織，無(wú)論情況多么復(fù)雜，工作多么難，都要把黨組織和群團(tuán)組織建立起來(lái)。二是重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。可以利用周末和節(jié)假日時(shí)間舉辦“兩新”組織黨建、工建工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作骨干。三是重點(diǎn)抓黨組織和群團(tuán)組織作用的發(fā)揮。通過(guò)構(gòu)建工作載體，開(kāi)展系列活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)，從而在業(yè)主和職工的心目中贏得了地位。四是重點(diǎn)抓檢查和指導(dǎo)。通過(guò)定期組織檢查，幫助“兩新”組織中的黨組織和群團(tuán)組織及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提高工作水平。與此同時(shí)，可以向全縣“兩新”組織派出黨建、群建工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助其開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。

健全“四大機(jī)制”是搞好黨建帶工建工作的保證。一是建立健全以縣委統(tǒng)抓、各級(jí)黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二是建立健全各級(jí)黨組織“一把手”負(fù)責(zé)制、組織和群團(tuán)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制；三是建立健全定期輔導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、派員指導(dǎo)的黨建、群建工作指導(dǎo)機(jī)制；四是建立健全將黨建、群建情況與干部實(shí)績(jī)掛鉤、與企業(yè)年檢掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。從而，為“兩新”組織黨建和群建工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的機(jī)制和動(dòng)力上的保證。