干部培養鍛煉方式思考
時間:2022-10-12 08:21:00
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**年以來,為了創新干部培養方式,**縣委、縣政府審時度勢,做出了選派干部到經濟發達地區鍛煉的決策。活動開展以來,在各鄉鎮、各部門中產生了強烈反響,受到全縣廣大干群的廣泛關注,全縣24個鄉鎮、11個部門230名干部積極響應號召,走出機關,接受市場經濟大潮的洗禮,取得了良好成效。
一、主要做法
深入開展調查研究,摸清全縣干部隊伍現狀。**年年初,**縣委先后組成四個調研組,深入鄉鎮、部門對全縣干部隊伍的素質和干部培訓方式進行了深入扎實的調研工作。調研組調查走訪了全縣24個鄉鎮和10余個縣級部門,摸清了全縣干部隊伍的現狀,及時作出了選派干部到經濟發達地區鍛煉的決策。
結合實際,制定切實可行的實施方案。在調查研究的基礎上,結合全縣實際情況,由縣委組織部牽頭,縣人勞社保局參與,在廣泛征求財政、社保、勞務輸出、工商、稅務等部門以及鄉鎮意見的基礎上,起草制訂了《關于選派干部到經濟發達地區鍛煉的實施意見》,經縣委、縣政府研究同意,以縣委辦、政府辦聯合行文印發各鄉鎮、各部門、各單位貫徹執行。
廣泛宣傳動員,大造輿論聲勢??h上《意見》下發后,引起了全縣干部的普遍關注,各鄉鎮、各部門迅速組織機關干部認真學習。全縣廣大干部,特別是年輕干部對此項活動表現出了極大的熱情,踴躍報名。為進一步擴大影響,營造聲勢,縣委、縣政府專門召開歡送首批選派干部到經濟發達地區鍛煉座談會,并為他們頒發了紀念品,以此進行再宣傳,再動員。
嚴格選派條件,確保優秀年輕干部得到鍛煉。在選派干部過程中,采取干部自愿報名、單位民主推薦、組織集中選派的方式,使干部都有被選派的機會,保證了選派干部工作的公開、公平、公正。在審核中嚴格執行《意見》,努力把年齡在40歲以下,大專以上文化程度,組織推薦的后備干部選派出去。
明確選派干部的各項待遇,消除選派干部后顧之憂?!兑庖姟访鞔_了選派干部的各項待遇,經批準為選派干部后,由所在單位按月發給本人工資總額的50%,并按時足額繳納選派干部的各種保險費用。選派期間,鍛煉干部的政治待遇不變,行政關系不變,正常參加公務員年度考核和先進評選活動。兩年鍛煉期滿,不是后備干部的經組織考察符合條件的可優先列入后備干部進行管理、培養和使用。并且明確規定,對到經濟發達地區鍛煉的優秀干部,在今后的干部使用中優先提拔,從而使選派干部消除了顧慮,甩掉了思想包袱,輕裝上陣,大膽的走出去。
積極為選派干部搞好服務工作。組織人事部門和選派單位積極主動與選派干部就業單位聯系,協調選派干部與就業單位的關系,關心選派干部及其家屬的生活和工作情況,能照顧的盡量照顧,為選派干部搞好后勤服務。定期對選派干部進行跟蹤考察,掌握選派干部思想動態。同時,縣上還制定了選派干部管理辦法,要求選派干部自覺服從就業單位的管理,遵守黨紀國法,嚴于律已,按時向選派單位及組織人事部門報告個人思想工作情況,確保外出鍛煉收到實效。
二、初步成效
一是活動得到了廣大干部和社會各界的積極響應和廣泛關注。縣委、縣政府做出選派干部到經濟發達地區鍛煉的決策后,很快引起了全縣廣大干部的廣泛關注,一些科級領導、業務骨干,都積極主動報名,各鄉鎮、各部門、各單位大力支持,積極配合。全縣首批選派到經濟發達地區鍛煉的干部中,既有鄉鎮主要領導,也有縣級部門領導及各單位的業務骨干,還有組織推薦的后備干部。
二是選派干部適應市場經濟的能力增強。到目前,在外鍛煉的干部中,有一部分已走上領導崗位,有的雖然沒有進入領導層,但被安排在重要的工作崗位。還有的青年干部不限于組織上的安排幫助,靠自己的敏銳和魄力,及時捕捉市場信息,自謀職業,開拓了一片新天地。如我縣興隆鎮干部楊敏,在外派成都鍛煉期間,捕捉到服務行業發展空間大的情況,深入地進行了市場調研,自己創辦了服務公司,當上了老板。
三是選派干部在實踐鍛煉中穩步成長。首批外出鍛煉的干部,在短時間內就有了很大的進步,不僅立住了腳,而且多數人謀得了一份較好的工作,有的已被就業單位重用,從事管理工作。如我縣麻柳灘鄉原黨委書記馮傳德同志,在西安一家公司工作,已被任命為部門經理,年薪10萬元,原興隆鎮黨委副書記、人大主席程文華同志,原縣交通局紀檢組長鄧朝軍等同志,都先后被聘為業務主管,成為其所供職單位的業務骨干。有的選派干部在外鍛煉期間,廣交各界朋友,積極宣傳**,結合外面所學所獲,為**經濟社會發展建設獻計獻策。如縣水保站工程師馬永同志外出在北京水保生態咨詢公司廣州分公司鍛煉期間,在資深專家眾多的情況下,通過公平競爭,被聘為技術部負責人、主任工程師,并兩次出任廣東省水利廳專家評審組副組長,并主持2.2億元的水保項目方案的評審工作。同時,將自己在廣州鍛煉期間的所見所聞,所思所想,形成了書面材料,向縣委作了書面匯報。目前,他提出的許多寶貴意見已被縣上采納。
四是選派單位的活力被激發出來。選派干部工資總額的50%除繳納國家規定的各種保險費外,余下部分作為鄉鎮、部門的業務經費使用,彌補了鄉鎮、部門的辦公經費不足。各鄉鎮、各部門、各單位辦公環境得到改善,職工福利待遇有所提高,調動了機關工作人員工作積極性,促使他們創造性地開展工作,提高了辦事效率和工作質量,機關工作作風和工作面貌得到了明顯轉變。
三、幾點體會
選派干部到經濟發達地區鍛煉活動開展一年多來,我們體會到,要切實做好此項工作,必須突出以下幾個環節。
(一)要加強輿論宣傳。我縣始終抓住輿論宣傳不放松。文件出臺后,縣上召開專題會議進行了安排部署,各鄉鎮、各部門、各單位組織全體機關干部認真學習,吃透文件精神??h委組織部、人勞社保局耐心細致解答每個干部的咨詢。充分利用廣播、電視及有關刊物,大力宣傳選派干部的目的意義及相關政策規定,使每個干部都了解《意見》的核心內容,理解縣委、縣政府的良苦用心,為選派干部到經濟發達地區鍛煉工作的順利開展打下了堅實基礎。
(二)要保持干部隊伍相對穩定。選派干部到經濟發達地區鍛煉工作的開展,要始終保持各部門、各單位、各鄉鎮穩定,正常工作不受影響。選派干部中,嚴格按照條件,充分征求各方面意見,尊重干部個人選擇,不搞“拉郎配”。同時,積極發揮組織人事部門的作用,為選派干部做好后勤服務工作,當好“娘家人”,使在家干部安心工作,外出干部放心鍛煉。
(三)要因地制宜搞好干部教育培訓工作。要針對干部自身技能和市場經濟知識等方面普遍缺乏,外出鍛煉適應性不強的問題,著力搞好干部教育培訓工作。充分發揮組織、人事部門培訓教育干部的職能作用,以縣職業技能培訓中心為陣地,由縣勞動服務部門組織,多渠道、多措施地進行干部培訓,使干部掌握一至二門職業技能,為外出鍛煉奠定基礎。
(四)要建立規范科學的選派干部管理配套措施。選派工作成敗的關鍵是要有一套科學的、規范的管理配套措施作保證。對選派干部的管理要建立定期與不定期相結合的考核機制,實行跟蹤管理,要建立健全選派干部信息反饋配套措施,準確掌握外出鍛煉干部的現實表現。建立選派干部激勵機制,對在資金、項目、技術做出貢獻的選派干部要大張旗鼓地表彰獎勵,對表現優秀的符合提拔條件的選派干部要及時提拔使用。
(五)要嚴格標準,嚴格把關,切實選派優秀年輕干部外出鍛煉。在確定選派外出鍛煉干部人選時,嚴格標準,注重選派那些品德方面過關、個人修養好的干部,對在本單位表現不佳的干部,堅決不外派,不能讓極少數干部的表現影響全縣外出干部的形象。
(六)要切實做到外出鍛煉與機關工作開展兩不誤。選派干部到經濟發達地區鍛煉,既要堅持選派年輕干部,又要適當保留單位的業務骨干。既要允許領導干部帶頭,又要鼓勵其他干部積極報名。保證選派干部既是各個層面的優秀分子,又不能影響單位工作的正常開展。
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