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建設社會主義新農村，農民是主體，農業增效，農民增收是根本，那么要推動農村工作的全面發展，就必須加強農村基層組織建設，不斷增強基層黨組織和凝聚力和創造力，從而推動農村經濟社會的發展。近期，我鎮組織專門力量就基層黨建工作近年來取得的成績進行了回顧，總結了經驗，查找出了存在的問題，同時提出了解決問題的對策，調研情況如下：

一、基本做法

陵前鎮黨委下設黨總支1個，支部33個，黨員829名。近年來，鎮黨委始終堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作思路，狠抓黨的建設，極大地推動和促進了經濟社會全面發展。

1、強化宣傳教育，重視黨員干部的理論學習。

為了提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策水平，鎮黨委把強化宣傳教育堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員、干部頭腦，緊緊抓住馬列主義、思想、鄧小平理論及市場經濟、法律法規的學習教育，特別突出學習“三個代表”重要思想。在學習的形式上，分不同層次，不同對象，因人施教。在機關干部中實行每周集中學次，要求每個干部必須認真做好學習筆記，完成好心得體會。在村級干部中，實行月例會制度，鎮黨委堅持每月召開農村黨支部書記例會，村委會主任例會，會計、計生專干例會，組織進行政治、業務學習，通報情況，安排工作。在全體黨員和積極分子中，堅持每月召開組織生活會，由駐村干部協助工作，通過多種形式，激發了廣大黨員干部自覺接受學習教育的熱情。

2、加強黨的建設，為經濟發展和社會各項事業全面進步，提供堅強的組織保障。

首先，圍“六個好”加強黨委自身建設。鎮黨委以“創一流班子，干一番業績，帶一流隊伍，富一方百姓”為座右銘，強化黨委、政府一班人的思想、工作作風建設。制定了班子成員學習工作等一系列制度，形成了黨委成員和政府黨員領導干部主抓黨建和經濟工作等各項工作責任制，分工負責，通力協作，按照民主決策、民主評議、民主監督的要求，由黨委書記全盤負責，定期召開黨委會，集體組織學習通報情況，安排部署工作，決定重大事項。并建立了領導周報制度，發現問題，黨委書記親自抓，動之以情，曉之以理，形成了以黨委書記為核心，能團結奮戰的領導集體。

其次，加強以基層黨支部為核心的農村基層組織建設。鎮黨委把農村基層組織建設作為黨的建設的一項主要內容，由鎮黨委書記負總責，副書記帶領組織、宣傳，民政、婦聯、共青團等方面為長年工作隊具體抓，隨時掌握情況，具體解決問題，確保了農村黨支部核心領導作用的正常發揮。

再者，加強黨員積極分子和后備干部及共青團建設，努力造就一支充滿朝氣與活力的黨員、干部隊伍。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，抓黨員發展工作，努力克服黨員老齡化現象，重視培養農村致富能手，優秀青年向組織靠攏，幾年來共培養積極分子175名，發展黨員120名，同時重視后備干部的培養，給他們壓擔子，使其不斷提高。

3、以經濟建設為中心，推動社會各項事業全面進步。

全面加強黨的建設，根本目的就是為發展經濟服務，推動經濟建設。因此，鎮黨委把發展陵前經濟做為中心工作，下大氣力抓落實。一是加強基礎設施建設。建設新農村，基礎設施建設是基礎，鎮上突出通村水泥路建設，對全鎮18個村43.5km的通村路進行硬化。實施“一池三改”工程，投資13萬元為上河村安裝沼氣81戶，今年新打各類機井6眼，修復水站一處，解決了800畝灌溉問題；二是大力調整結構，努力增加收入。全年鎮上通過舉辦培訓班、信息服務等形式，積極引導群眾調結構增收入。

全鎮舉辦各類培訓班60期，培訓人數1.3萬人，引導發展大蔥1.5萬畝，雜果3000畝，大棚360個，禽存欄11萬只，群眾調結構增收入的熱情得到空前高漲，大家紛紛投入新農村建設。

4、加強黨風廉政建設，建立廉潔的黨員干部隊伍。

黨風廉政工作是確保黨組織永葆生機和活力，不斷增強黨組織戰斗力、凝聚力的重要舉措，鎮黨委把此項工作作為黨建工作的重要組成部分，常抓不懈。工作中制定了黨風廉政責任制，對黨風廉政建設層層分解任務，加強督促檢查，警鐘長鳴，收到了明顯實效。

二、取得成效

1、黨員干部素質得到提高。

2、黨群干群關系明顯改善。

3、干部作風明顯改善。

4、黨員干部為民服務的宗旨意識明顯增強。

5、推動了經濟社會各項事業的發展。

三、存在問題

1、農村黨員學習教育方面有待加強。

2、農村黨員年齡老化，素質偏低。

3、個別支部存在工作畏難情緒。

4、部分黨員思想觀念陳舊與建設新農村極不適應。

5、農村黨組織和干部思想方法、工作方法亟待改進。

四、解決問題的對策

1、抓教育，切實提高農村基層黨員干部的培養。重視加強黨員干部的思想理論建設，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及現代科技知識武裝黨員干部的頭腦，使廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致，認真履行職責，全心全意帶領群眾致富奔小康。尤其是農村基層干部的教育要制度化，要把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論與實際工作技能培訓結合起來，每年適當集中一段時間，對農村基層干部進行以“三個代表”重要思想為重要內容的思想教育，同時采取多種形式對他們進行學習教育，不斷提高他們思想素質和工作水平，提高帶領群眾調結構，發展農村經濟的能力，掌握新形勢服務群眾的本領和方法。

2、抓班子，切實加強農村基層黨組織“一把手”隊伍建設。黨農村的路線方針、政策要靠基層黨支部書記為班長的一班人帶領全體黨員和廣大農民群眾來貫徹落實。尤其是支部書記是核心，是發揮黨支部戰斗堡壘作用的關鍵，是帶領農民群眾實現共同富裕的帶頭人。基層黨建工作只有抓住這個“龍頭”，才能帶動“全身”因此必須下功夫建設好“一把手”隊伍，積極探索新形勢下培養農村基層干部的路子，著力培養一批致富能力強和帶領群眾致富能力強的“雙強”式農村基層干部，優化農村基層干部的隊伍結構。進一步建立健全農村基層干部選拔機制，樹立看人看本質、看主流的意識，注重提高基層干部隊伍中經濟人才的批例，把那些有文化、辦事公道正派、有見識、懂經營、會管理的年輕人充實到農村基層干部隊伍中來，讓其帶領農民闖市場，活流通，抓經營，奔富裕。同時要積極發揮基層干部的傳幫帶作用，通過基層干部的示范和勞動，激發廣大農民學文化、學科學、學技術、學經營，成為積極建設新農村的新農民。

3、抓載體，調動黨員的積極性，為黨員發揮作用提供廣闊空間。新時期黨建工作面臨的新問題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強黨建工作的活力和效果。經常開展一些服務于農村經濟的主題活動，這樣既可加強和改進黨組織建設，為黨建注入新的活力，又可對農村經濟的發展產生有力的促進作用，進一步增強了廣大黨員干部工作的責任感和主動性，形成敬業、愛崗、奉獻的良好風尚。

4、抓機制，全面規范農村基層干部的行為。一是加強黨內監督，發揮黨組織和紀委的作用，用黨的紀律約束干部。二是切實加強村級民主政治建設，持之以恒地抓好村務公開和財務公開，接受群眾的監督。根據農村工作的特點，建立一套比較齊全的村規民約，使農村工作有章可依。三是建立健全激勵機制，制定考核村級干部的辦法，努力形成能者上，平者讓，庸者下的用人機制。

5、抓隊伍，加強黨員隊伍及后備干部的培養。重視優秀青年，致富能人的培養，使他們積極向組織靠攏，特別是重視吸收優秀的青年致富能人進入村級班子，不斷壯大基層黨員隊伍建設，以便更好地服務群眾。