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**省**縣是一個農業大縣，農業、農村和農民問題，始終是一個關系改革和建設全局的根本性問題、黨的十六屆三中全會提出建設社會主義新農村，制定了實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予、少取、放活”的一系列政策，使農業和農村呈現蓬勃發展的良好局面。但是，我們必須清醒地看到，隨著社會主義新農村建設步伐的加快，農村基層出現了許多新情況、新問題，尤其表現突出的是農村基層黨組織和黨員干部在思想、組織、作風上存在著種種問題，嚴重阻礙了黨在農村的政策貫徹落實，阻礙了社會主義新農村建設步伐，主要表現在以下幾方面：

（一）對黨風廉政建設的認識不到位

近年來，鎮村兩級經濟逐步地發展，干部大部分精力在抓建設及經濟工作上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，在學習上也有走過場，應付上級的思想，沒有把黨風廉政建設工作擺到重要的位置。

（二）對黨風廉政建設工作的宣傳不到位

在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，在農村干部中，尤其是黨員干部思想中沒有兩個務必的思想，黨出現互相攀比消費水平。常常辦事講排場，比闊氣，在群眾中造成不好的影響。

（三）農村黨員干部涉及經濟問題增多

一些農村黨員干部在經濟利益驅使下，把黨紀國法扔在一邊，背棄入黨誓詞，做出與法律、黨風廉政建設相違背的事情，經濟違紀案且不斷上升趨勢。特別是現在新農村建設過程中，道路建設、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題，群眾對新農村建設的擁護程度，就取決于新農村建設資金安全使用程序。但有些村干部的經濟上的不清不楚，使老百姓對新農村建設產生疑惑。

（四）農村一些黨員干部法律意識淡薄、依法行政、民主監督意識較差

由于長期以來農村工作都帶有一定的硬任務和硬指標，使農村干部往往采取較強硬的行政手段，確保工作能及時地完成，因而長此以往，在一些基層農村黨員干部頭腦中形成法律意識淡薄，民主監督意識較差，誰提意見就要反對誰，就打擊誰。一些農村工程項目承包隨意性大，村級財務以及村集體財產的處置透明度較低，使群眾對黨員干部產生不信任的情緒，激化了社會矛盾。

針對農村基層黨風廉政建設中存在的種種問題，筆者以為應從以下幾個方面入手，抓好農村基層黨風廉政建設，促進社會主義新農村建設：

一、切實加強農村基層黨風廉政建設的組織領導。要認真執行黨風廉政建設責任制，并將責任制延伸到村級黨組織，在每個黨支部中設立一名紀委委員，在每個村小組設立黨風廉政建設信息監督員，將黨風廉政建設網絡布局到千家萬戶，形成全社會齊抓共管的良發局面。

二、抓好農村財務管理和民主管理。建立健全村帳鄉管，定期向群眾公開其鄉村集體資產管理制度，加強對集體資金的管理監督，進一步規范村務公開，一事一議黨基層民主管理制度，把群眾關心關注的熱點問題作為重點，及時公開廣泛征求意見，擴大基層民主。

三、抓好農村惠農政策的落實。對糧食直補，農村義務教育兩免一補，農村合作醫療等各項惠農政策要一一落到實處，要確?；蒉r政策讓老百姓真正得到好處，切切實實得到實惠，改善黨群關系，要堅決杜絕農村學校亂收費行為，繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，認真解決藥品生產和銷售中損害農民群眾利益的突出問題，加強對種子、化肥、農藥及農資的監督，認真解決坑農、害農問題，切實維護好群眾的利益。

四、要提高干部廉潔自律、依法辦事能力。積極開展廉政文化進農村、進學?；顒?，增強農村黨員的宗旨觀念，提高農村黨員的素質，教育廣大農村黨員干部要積極學法，提高政策觀念和依法辦事，帶領群眾致富的能力。黨的十六大五中全會提高的建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標，必須加強農村基層黨風廉政建設，加強農村基層黨風廉政建設，有利于促進農村基層干部更加自覺地以科學發展觀統領鎮農村社會發展全局，帶領廣大農民群眾發展生產，致富奔小康，有利于農村黨員干部樹立求真務實的工作作風，在群眾中起模范帶頭作用，有利于培養基層黨員干部的法律意識、民主管理意識。（肖紅梅）