黨建設舉措思考

時間:2022-10-14 06:51:00

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黨建設舉措思考

在以**同志為總書記的黨中央領導下,過去一年多的時間里,全黨7000多萬名共產黨員有組織、有計劃地走進廣闊而生動的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的課堂,認真學習理論,堅定理想信念,經受黨性鍛煉,滌除思想塵埃,提高政治素質,加強組織建設,服務人民群眾,促進了各項工作。這場深刻而偉大的教育活動所帶來的巨大變化,是深入推進反腐倡廉工作的強勁動力。

認真學習理論、學習黨章,用科學思想武裝頭腦,廣大黨員的理想信念和政治追求有了新的提升,反腐倡廉工作的精神動力必將更加強勁

這次保持共產黨員先進性教育活動,實際上就是在新的歷史條件下,我們黨開展的又一次生動而深刻的馬克思主義理論教育活動。在教育活動中,全黨上下,都把學習實踐“三個代表”重要思想和新時期黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,堅定理想信念,提高政治素質放在首位。認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》,突出重點研讀《黨章》。黨員參加集中培訓學習的讀書時間普遍在40個小時以上。此外,還采取了上黨課,聽先進事跡報告會、黨的基本理論、基本知識測試等形式多樣的教育活動,著力提升黨員干部的政治理論素質。參加教育活動的黨員普遍反映,這是多年以來,個人靜下心來看書學習時間最集中,學習黨的基本理論、基本知識最系統,撰寫讀書筆記和學習心得最認真,參加黨組織“”次數最多、思想理論收獲最顯著的一次。通過看書學習,進一步認清了人類社會的發展規律,理想信念更加堅定;進一步認清了黨的建設的客觀規律,踐行“三個代表”重要思想更加自覺;進一步認清了社會主義建設的必然規律,堅持走中國特色社會主義的政治信念更加堅定;進一步認清了黨在新時期面對的艱巨任務和嚴峻挑戰,反腐倡廉、艱苦奮斗的革命精神更加振奮。

鄧小平同志曾經說過,“對馬克思主義的信仰,是中國革命勝利的一種精神動力。”誠然,這也是深入持久開展反腐倡廉工作的精神動力。可以確信,通過這次先進性教育活動,這種精神動力必將更加強勁。

貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,黨員的組織觀念和基層黨組織建設有了新的加強,反腐倡廉工作的組織保證必將更加有力

這次教育活動伊始,黨中央就明確規定:要把加強基層組織建設貫穿教育活動始終。要求各級黨組織要對教育活動全面負責,要建立領導責任制,主要負責同志要親自抓,一級抓一級,層層抓落實;要充分發揮機關黨委等基層黨組織的作用,發揮基層黨組織負責人作為直接責任人的作用,組織好各項教育活動;要保證先進性教育活動覆蓋到全黨所有的基層組織,力爭使每個黨員都參加活動,受到教育。

為了實現上述要求,在整個教育活動中,從中央到地方(包括企業、學校、群眾團體、科研機構)層層選派了大批優秀的黨員領導干部和黨務工作者,組成督導組、調研組、巡回檢查組,深入基層對各地各級的教育活動進行跟蹤督查。防止可能出現的形式主義和走過場,確保取得實效、群眾滿意。

以安徽省為例,在教育活動期間,就抽調黨員干部19232名,組成7324個督導組和巡回檢查組,加強對教育活動的領導和督導。在第三批教育活動期間,還派出9000名黨員骨干直接進村,擔任輔導員,實行具體指導。廣泛開展了“組織找黨員、黨員找組織”的活動。全省有184737名流動黨員與組織加強了聯系。教育活動期間,全省新建基層黨組織3894個,健全基層黨組織2888個,整頓后進黨組織1288個。吸收新黨員24158名,培訓要求入黨的積極分子35000名。與此同時,對不履行黨員義務、不具備黨員條件的1345人進行了教育幫助,對561名不合格黨員進行了組織處理。有效地鞏固了黨的階級基礎,擴大了黨的群眾基礎。

以往在黨的建設諸多環節中職能作用顯得相對薄弱的機關黨委及基層黨支部的作用,在這次教育活動中,也得到了新的顯著的加強。他們按照黨章賦予的權力和責任,以直接責任人的姿態有權有職、理直氣壯地站在第一線具體組織與領導教育活動。從中央政治局常委做起,所有黨員干部,不論職務高低,都以普通黨員的身份參加基層黨組織的學習培訓和黨性分析剖析的專題組織生活會和領導班子民主生活會,接受黨員對自己理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在問題的分析評議,凸顯了黨的組織教育、管理、監督干部的地位和作用。

各級紀檢監察機關把開展先進性教育活動視為重大的政治機遇,傾力參加和參與教育活動,維護黨內民主、實行黨內監督。教育活動開展的一年多時間里,全國紀檢監察機關負責人對下級黨組織的領導干部進行廉政談話和誡勉談話392217人(次),查處黨員違紀案件147539件,處分違紀黨員115143人。安徽省省、市、縣(區)三級紀檢監察機關,按照職責規定,對13618名鄉(科)級以上黨員干部進行了廉政談話,組織10455名黨政主要負責人進行了述職述廉。不僅充分展示了紀檢監察機關在維護黨的紀律、純潔黨的組織、凝聚黨的力量等方面的監督保證作用,也為今后更好地履行黨章賦予的職責,組織開展反腐倡廉工作積累了寶貴的經驗。

開展生動活潑的主題實踐活動,真心實意服務人民群眾,黨群干群關系有了新的改善,反腐倡廉工作的社會環境必將更加友好

這次教育活動中,各地各級黨組織普遍開展了形式多樣的以維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點的主題實踐活動。深入基層傾聽批評意見,邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改,采取有力舉措,防止和糾正各種違背群眾意愿,損害群眾利益的不正之風;認真解決“就業難”、“上學難”、“看病貴”等反映強烈的突出問題;糾正在征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題。尤其是熱烈響應**總書記親自倡導開展的扶貧送溫暖活動,捐資贈物,在天寒地凍時給困難群眾送去黨的溫暖、人民政府的關懷,讓人民群眾真切感受和領略到了共產黨“立黨為公、執政為民”的清新氣象,無不為之振奮。

安徽省各級黨政機關和廣大黨員結合實際,開展“為黨旗添光彩,為崛起當先鋒”主題實踐活動,努力增進“兩情”(對群眾的感情和對工作的激情)、改進“兩風”(機關作風和部門行風),紛紛走出辦公室,深入農村、深入企業和學校,深入到普通老百姓中去,噓寒問暖、扶弱助殘,幫民致富,幫百姓解難題,做群眾貼心人,受到基層群眾的熱烈歡迎。第一、二批先進性教育活動結束時,全省95%的單位,群眾測評的滿意度都在97%以上。省信訪局的統計數字更為解讀教育活動后的黨群干群關系提供了讓人信服的證明:**年,全年上訪總量人次比上年減少28.3%。出現了去京上訪(下降41%)、集體上訪(下降66.7%)、重復上訪(下降81.6%)、異常上訪“四下降”,70%的上訪人員息訴罷訪。一名上訪群眾在問題得到解決以后,專程為省委先進性教育活動辦公室送了一面錦旗,上書“感謝共產黨先進性教育,解決實際問題群眾滿意”。

人民群眾對黨員和黨組織認識和行動的這種變化,對于反腐倡廉工作來說具有特別重要的意義。只有廣大人民群眾都發自內心的信任和擁戴黨,把反腐倡廉工作作為提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位,建設中國特色社會主義的共同的政治追求,自覺支持和參與,反腐倡廉工作才能真正取得積極成效。

聯系實際組織保持共產黨員先進性具體要求的大討論和長效機制建設的深入研討,反腐倡廉工作的體制機制和制度體系必將更加完善

鄧小平同志指出,加強黨的建設主要通過兩個手段,一個是教育,一個法律。強調“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。

這次教育活動中,各級黨組織立足現實,注重長遠,既注重思想教育又重視制度建設;既重視發動廣大黨員對照黨章要求,開展大討論,提煉符合個人思想和工作崗位實際的保持先進性的具體要求,著力提高黨員素質,又要求各級黨組織在廣泛征求黨內外意見的基礎上,集思廣益研究探討保持共產黨員先進性的長效機制;在大力弘揚黨建工作優良傳統的同時,及時總結運用先進性教育創造的新鮮經驗,從修訂完善黨員學習制度、黨員教育制度、黨員監督管理制度、黨員民主參與制度、黨員聯系群眾制度和黨員激勵幫助制度等方面入手,建立健全了一系列保持共產黨員先進性的長效機制和制度。

各級黨組織在組織這些學習研究和制度建設時,還十分重視把學習貫徹黨中央頒布的《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要(試行)》納入其中,做到個人和單位提煉的保持共產黨員先進性具體要求中有反腐倡廉的要求;建立健全保持共產黨員先進性長效機制的制度體系中有反腐倡廉的措施和制度。把反腐倡廉工作融入先進性建設中,從體制機制制度的層面上進一步解決提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,幫助黨員干部自覺構建思想道德和黨紀國法兩條防線,在全社會營造和形成了一種“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好工作氛圍與制約機制。

據不完全統計,在過去一年多時間里,僅中央紀委、中央組織部和國家監察部就新制定反腐倡廉的文件規定10余件。而安徽省省、市、縣三級黨委和政府以及紀檢監察機關,共清理、修訂完善黨建工作和反腐倡廉工作的重要文件規定8.3萬多件。新制定《貫徹落實中共中央<關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要(試行)>的具體意見》、《安徽省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施辦法(試行)》、《關于嚴格黨的組織生活的意見》、《關于各級黨組織和黨員領導干部聯系群眾、服務群眾的意見》、《關于深化干部制度改革的若干意見》以及《關于加強流動黨員規范管理的意見(試行)》、《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》等規范和推進包括反腐倡廉工作在內的加強黨的建設的文件3.6萬多件。

這些文件規定的逐步實施,必將有效加快貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,從源頭上懲治和預防腐敗發步伐,提高反腐倡廉工作制度化、法制化的水平,從而大大提升全黨有效防治腐敗的能力。

全面貫徹科學發展觀、堅持“兩不誤、兩結合”,改革發展穩定的大局得到新的鞏固,反腐倡廉工作的基礎必將更加堅實

各級黨組織在這次教育活動中認真貫徹落實科學發展觀,始終堅持抓好教育活動與促進各項工作“兩不誤、兩結合”的指導方針,在堅定理想信念,解決黨性黨風方面存在問題的過程中強化先進性意識,在實踐先進性要求的過程中推動各項工作的進展。支持改革者、保護創業者、鼓勵實干者、表彰先進者、教育失誤者、懲治腐敗者,引導廣大黨員干部把教育活動中煥發出來的革命熱情轉化為求真務實、大膽創新的激情,改進作風,提高效能,加快轉變經濟增長方式,有力地推動了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設方面、協調可持續地發展。據國家統計局公布,去年,我國經濟平穩較快發展,GDP達到182321億元,比上年增長9.9%。政治建設、文化建設和社會建設各個方面也都取得了舉世矚目的新成就。

安徽省委省政府以先進性教育活動作為強大動力,發動各級黨組織和廣大黨員帶領全省人民,“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”,在遭受嚴重自然災害的情況下,**年生產總值比**年增長11.8%,財政收入增長17.7%,城鎮居民人均可支配收入增長11.6%,農民人均純收入增長6.4%,城鎮新增就業42.4萬人,下崗失業人員再就業21萬人,50萬人農村貧困人口實現脫貧。

先進性教育活動結出的碩果,是黨員受教育、群眾得實惠的生動體現。也必將為繼續深入推進反腐倡廉工作提供更為有利更加堅實的物質基礎。

**年,安徽全省各級黨員干部廉潔自律意識明顯增強,因違紀違法受黨紀政紀處理的人數比**年下降33%。近幾年我國經濟社會發展與反腐倡廉工作之間明顯呈現出這種良性互動趨勢。今年元月,國家統計局在全國開展了黨風廉政建設民意調查,結果顯示:**年,人民群眾不僅對經濟社會發展的總體形勢感到滿意,對反腐倡廉工作成效的滿意程度等各項主要評價指標也達到了10年來的最好水平。相信,先進性教育活動以后,這種趨勢將會得到進一步強化。