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黨的思想政治建設是經濟建設和其它一切工作的生命線，是團結帶領全局廣大干部群眾實現各項工作任務的中心環節，是企業黨組織切實發揮政治核心作用的優勢所在。在工作中，我們把思想政治建設作為建設一個有凝聚力、向心力、戰斗力的領導班子的關鍵，注重堅持抓住發展這個主題，以提高執政能力為主線，圍繞企業生產經營這個中心，通過抓載體統一思想、抓機制規范運做、抓教育提升素質，取得了實實在在的效果。

基本做法

1、認清形勢，在提高班子整體功能過程中加強黨委班子思想政治建設。首先，根據換屆后黨委班子的實際情況，認清新形勢對加強黨委班子思想建設提出的新要求。朗鄉局本屆黨委班子是在**年12月經中國共產黨朗鄉林業局第十五次代表大會選舉產生的，共有委員9人，其中書記1人、副書記4人。班子中，新成員占了三分之一。這些班子新成員思想觀念新、知識結構新、工作熱情高、工作責任心強，但是，按照新形勢、新任務對領導干部執政能力提出的的“五種能力”要求，這些新成員在思想上、理論上還需不斷提高，在黨性上、作風上還需不斷加強。其次，根據企業在市場經濟體制下謀生存、求發展的實際情況，認清新形勢對加強黨委班子思想建設提出的新任務。近幾年來，朗鄉局黨委緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，從朗鄉局的局情出發，確立了當前和今后一個時期的總體工作思路，就是“實施四大戰略、解決三大矛盾、發展兩大龍頭、建設一個新局”。在實施“四三二一”工程中，我們打造了數字林業，創建了學習型企業，各項工作都在同行業中位于前列，這就對領導班子和領導干部的執政能力提出了新的要求，只有不斷加強思想政治建設，才能不斷適應知識化、信息化、全球化的要求，才能把朗鄉局的各項工作推向新階段，才能大膽實踐、分步實施好“二次創業、富民興局”的戰略目標，進而全面加快建設小康社會的進程。

2、以認真開展“三個帶頭人”活動為載體，在推進一崗雙責制中加強黨委班子思想政治建設。“三個帶頭人”活動，是新時期黨組織找到位置、黨員發揮作用的有效載體，是促進企業經濟發展、社會進步的強大動力。活動中，朗鄉局黨委堅持從實際出發，狠抓了領導落實、規劃落實、責任落實、載體落實幾個關鍵環節深化活動，選樹了扎根林場三十年、大搞技術革新、提高生產力水平的英山林場苗圃技術員王安林，嘔心瀝血育桃李、無私奉獻在講壇的全國優秀教師、第三中學物理教師李春良等114名先進典型，并擴大實踐范圍，吸引783名積極分子、500多名非黨員干部積極投身活動，使21戶貧困職工脫貧致富、6戶職工家庭達到小康之家標準，使廣大黨員思想覺悟得到提高，宗旨意識明顯增強，工作作風明顯好轉，實現了黨建工作同經濟工作、精神文明建設和其它工作的有機結合，使黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用得到了充分發揮。這其中，我們黨委班子成員都根據一崗雙責制的要求和自己分管的戰線，建立了聯系點和聯系戶，經常檢查指導、督促落實，使活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠的效果。

3、以創建學習型企業為平臺，在實施素質提升工程中加強黨委班子思想政治建設。去年，我局被確定為全市創建學習型企業試點單位。我們以此為依托，大力推進領導干部素質升級工程。堅持“在學習中創新、在學習中提高、在學習中發展”的原則，采取先試點、后推開的方法，制定了《創建學習型企業三年規劃》，健全了學習檔案、落實了領導責任、明確了學習內容，營造了學習氛圍，使創建工作有序開展。舉辦了書記、場長、工會主席和團書記培訓班和基層領導干部素質測試，極大地增強了各級領導干部學習的緊迫感和自覺性，提高了領導水平和領導能力。通過組織山上林場、所負責人和技術人員集體到山東省曹縣實地參觀考察學習黃牛飼養經驗和改良技術，邀請山東曹縣的畜牧管理、技術人員傳授黃牛改良技術，聘請市畜牧局專家傳授病防知識，成立各種類型的興趣學習小組，有效地提高了干部職工的文化素質和致富技能。通過建立三級圖書陣地，為學習提供平臺，使全局上下形成了領導干部帶頭學、職工群眾自覺學的良好風氣，全局建成圖書館、閱覽室46個，圖書角102個，總藏書量近20萬冊。在這個過程中，我們以理想信念教育為核心，以思想道德建設為基礎，大力實施思想解放工程，通過學習，真正把黨委班子成員的思想和行動凝聚到了加快發展上來，轉化成了巨大的精神力量。由此，黨委班子成員都注重謀大事，想實招，形成了強大的合力，得到了職工群眾的認可。黨委班子成員結合本職工作，注重“人人學習、時時學習、處處學習”，身體力行、率先垂范，既是組織者，又是參與者，都制定了自己的學習規劃，增強了學習的針對性和實效性。尤其是大家都能根據我局打造數字林業對領導干部綜合素質的新要求，努力學習微機理論知識和操作技能，目前，已全部能運用微機辦公，提高了辦公效率，也為下一步打造黨建網絡平臺奠定了基礎。

4、以實施“一把手工程”為手段，在創新工作機制中加強黨委班子思想政治建設。工作中，結合當前企業改革、發展、穩定的實際情況，標準上求高，形式上求新，內容上求實，收到了良好效果。主要是通過開展創建發展型班子、“六個好”企業黨組織等活動，使一把手工程以此為載體和平臺，收到了成效。黨委班子成員也都與黨委保持高度一致，創造性地抓推進、抓落實，工作形成了全面落實、整體推進的良好態勢。通過落實黨建責任，實行目標化管理。我們以落實一崗雙責制為切入點，對黨委工作進行了量化分解，與基層黨組織簽訂了黨建責任狀，并制定了重點工作目標考核推進表進行推進落實，以此使各項工作更加科學化、規范化、系統化。通過堅持民主集中制原則，提高班子整體功能。工作中，我們黨政班子成員堅持分工不分家的原則，堅持集體領導與個人分工相結合，通過領導班子民主生活會、黨委會、黨委擴大會議、局長辦公會等有效形勢，不僅以此使各項決策能體現集體領導的優勢、更能體現集體領導意志、更能代表職工群眾的要求，而且還以此增進了團結，提升了班子整體功能，促進了全局的改革、發展與穩定。

5、以貫徹《黨政干部選拔任用條例》為目標，在落實以好的作風選作風好的人中加強黨委班子思想政治建設。我們堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，根據企業干部工作的實際，制定落實了選用干部民主推薦、差額考察和干部任職試用期及干部考學、促學、調學等“六項制度”。實行了選用干部民主推薦、差額考核、任用票決制等制度，尤其是**年，在不斷完善領導干部任用公示制的基礎上，首次運用公選方式，選拔了5位政治素質好、業務能力強、群眾公認的年輕同志進入領導崗位，同時，加大了對不稱職干部的調整力度，有9人被免去了科級干部職務，在干部下的途徑和渠道上進行了有益的探索。

6、以牢固樹立立黨為公、執政為民思想，在實施利民工程中加強黨委班子思想政治建設。我們在以兩大龍頭拉動經濟工作全面高效發展的同時，以保護職工群眾的根本利益為出發點，大力為職工群眾辦好事、辦實事。加大對公益事業的投入，開展綠化、美化活動，使全局城鎮面貌、辦公環境、職工群眾生產生活條件得到了進一步的改善。僅去年，就投資340余萬元完成了第三小學異地再建工程，投資160余萬元改善了第一、第二中學辦學條件。投資100余萬元，改造供熱設施，實行分戶供熱；投資20余萬元，改造自來水設施，實行全天供水，投資1，000余萬元，完成了通鄉公路南環路的拆遷工程。開展了做“新世紀朗鄉人”、科技、文化、法律、衛生“四進場所”、“五.一勞動者之聲”文藝演出、“朗鄉杯”籃球賽、“新年聯歡會”、“迎新春焰火晚會”等群眾性精神文明建設活動，振奮了職工精神，豐富了企業文化內容，增強了企業核心競爭力。所有這些，進一步改善了職工群眾的生產生活條件，密切了黨群干群關系。

存在的問題

1、思想政治建設還沒有完全做到服從和服務于企業改革和發展。工作中還存在沿襲老套路、老方法，針對性、主動性、創新性不夠的問題。加強思想政治建設的總體規劃、年度計劃和重要制度還不夠完善。

2、思想政治建設雖然在黨委統一領導下，但黨政各負其責的機制還沒有形成。在抓班子思想政治建設時，還不同程度地有與經濟工作脫節現象。思想政治建設的認識還不夠深刻，將其看作是一項軟任務，而沒有認識到思想政治建設對于促進經濟社會發展的重要意義。

3、支撐思想政治建設的企業文化還需要進一步豐富和延伸。還缺少能夠發揮作用的外圍組織，活動方式還不夠多樣化。

4、思想不夠解放，視野不夠開闊。有些常規工作郁于陳規，缺乏創新，使工作效果不夠理想。部分領導干部的思想政治素質不完全適應新形勢、新任務的要求，習慣按部就班，照抄照轉，沒有自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解脫出來。

5、工作中有時缺少務實精神。面上工作做的多，深層次矛盾解決的不夠好。少數領導對理論、科技和市場經濟知識的學習，對履行崗位職責所需要的政治理論和業務知識掌握不夠全面，知之不多，用之甚少，不會用理論指導工作，不能與時俱進。

三、思考與建議

為了解決存在的以上問題，在今后的思想政治建設中，需要在以下工作中求實創新、取得成效。

一是建立符合加強黨委班子思想政治建設實際的工作體系

1、以教育形勢任務為中心，形成干事業、求發展的合力。要以理想信念教育為核心，以思想道德建設為基礎，通過多種有效辦法開展形勢任務教育，樹立正確的“三德”、“三觀”和科學的政績觀、發展觀，認清當前國家大力發展林業、振興東北老工業基地為我們的發展提供的有利契機，把黨委班子思想和行動凝聚統一到加快發展上來，轉化為努力快發展、全面建小康的巨大力量，轉化為加快朗鄉建設的自覺行動。圍繞國家、省市和我局重大改革措施的出臺，黨委班子成員要帶頭參加“東北大振興，我們怎么辦”、“全市大發展，我們怎么辦”大討論活動，找優勢、找差距、想實招、辦實事，用正確的理論武裝頭腦，用思想解放推動思維創新，用思想解放促進經濟快發展。

2、以活動為載體，增強思想政治建設工作吸引力。廣泛組織、大力開展群眾性的精神文明創建活動，豐富企業文化內涵，增強企業凝聚力。堅持開展科技文化衛生“三上山”活動，在重大節日開展舉辦文化廣場等大型文化活動。要在開展創建學習型企業活動中強化班子成員自身的學習，建立中心組學習為龍頭、支部學習為依托、有計劃的自學為基礎的理論學習組織體系。通過開展領導干部深學政治理論、精學本職業務、勤學修身知識，提高駕馭全局、協調各方、解決矛盾的能力，帶領群眾脫貧致富，促進經濟發展。開展好機關干部、基層單位和中學生三個層次的讀書競賽活動。要發揮思想政治建設的引導作用，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》和《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把解決思想問題與解決實際問題結合起來做好弱勢群體的思想政治工作，落實相關工作措施做好扶貧解困獻愛心活動，通過舉辦“全局青少年思想道德”知識競賽、開展評選全局“十佳道德青少年”活動，重點抓好青少年思想道德教育。

3、以企業文化為依托，拓寬思想政治建設渠道。要廣泛征求朗鄉各界意見和建議，重新確立符合以人為本、協調發展、知識經濟、市場經濟時代特點和朗鄉局當今打造數字林業、創建學習型企業實際的企業精神。加強企業文化的外圍組織建設，成立文學藝術、體育聯合會，通過豐富多彩的活動吸引群眾、教育群眾、提高群眾，全面提升整體素質，豐富企業文化內涵。建立與企業機制相適應的思想政治建設總體機制。健全兩級思想政治建設相關制度、活動規劃、運行程序，加強兩級專兼職隊伍建設。要加強企業網站建設，盡快在互聯網上推出，以便企業重要招商信息、推介名優產品、溝通產銷聯系。

二是建立與企業機制相適應的思想政治建設新機制

1、堅持黨委統一領導機制。黨章規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業經營開展工作，保證、監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行”。這就要求企業黨委在加強思想政治建設過程中，要根據企業改革發展的實際，制定相應制度，并促進實施，以保證企業正確的發展方向為已任，堅持企業的社會主義經營方向不動搖，堅持企業黨組織發揮政治作用不動搖。在領導方法上，要通過黨組織發揮作用，而不只是靠主要領導一人把關定向；在工作藝術上，要避免直接指揮、直接決策或無所作為，企業的重大決策必須始終堅持科學理論指導，始終堅持政治領導，確保黨的路線、方針、政策的貫徹實施。要完善黨政共團齊抓共管思想政治建設制度。要結合黨員先進性教育活動，抓好班子整體的思想作風建設，與經濟工作緊密結合，把思想政治建設納入業績考核范圍，滲透到生產經營和管理工作整體實踐之中。依據干部選拔任用《條例》和現代企業制度關于企業干部管理權限程序規定，研究制定干部崗位職級管理辦法，重點在解決干部下的問題上取得新突破。要提高班子的整體功能，及時掌握成員的思想動態，解決出現的問題，增強班子的團結，形成分工不分家的團隊精神。按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，加強領導班子組織建設。嚴格落實干部任期考核制度和民主評議領導干部制度，研究制定考核評價機制，有計劃、按程序做好領導班子考核工作，注重按照知識、專業、年齡和氣質優勢互補調整班子，提高整體功能。尤其是在實施“一把手工程”中，在任用一把手時，堅持以忠實實踐“三個代表”為根本要求，著重把握善抓發展的能力，有好的發展思路、有解決發展問題的能力，用好一個人，暖一方民心，興一方事業。加強對執行民主集中制的檢查指導，提高科學決策、民主決策能力，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。

2、建立與企業機制相協調的思想政治建設運行體制

黨委要發揮中樞作用，對思想政治建設實行有效的領導。要堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的原則，以開展“三個帶頭人”活動為有效載體，不斷完善黨委的各項制度和工作程序，促進黨建工作與企業經濟工作同步提高。以創建學習型班子為載體，加強領導班子思想政治建設。要駕馭全局，協調各方，強化自身建設，通過完善思想政治工作機制，抓好“一崗雙責”的落實，進一步明確責任，落實到崗到人，做到有指標、有檢查、有考核。企業的黨委班子加強思想政治建設工作，就要在決策企業改革發展重大問題上，發揮好參與支持作用；在推動企業改革發展過程中，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用；在日常工作中，發揮好黨員先鋒模范作用；在具體工作中，發揮好政治核心作用，使企業實現經濟社會與生態環境協調發展，人與自然和諧共存。建立思想政治建設網絡體系，增強思想政治工作的針對性、及時性、廣泛性、有效性。要以建設學習型社會為契機，提高自身綜合素質，增強創新意識，學以致用、指導實踐，黨委班子成員必須自覺地運用所學理論，研究新形勢、新任務對領導干部提出的新要求，提出工作新思路，拿出解決問題新方法，開創工作新局面，以此促進各項事業的全面發展。

3、加強民主集中制建設，規范權利運行機制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全完善議事決策機制，有針對性的解決一些基層領導班子議事決策民主作風不夠、軟弱渙散和不團結問題，增強領導班子合力。增強領導班子合力。建立和完善黨內情況通報制度，重大決策征求意見制度，使民主集中制貫徹到黨內生活和工作運行的各個環節，組織部抽調人員參加基層黨組織生活會，不斷提高民主生活會質量，增強領導班子合力和凝聚力，營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。

三、營造保證企業新機制正常運轉的思想政治建設環境

1、建立廉潔公正的領導班子。要通過抓好《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員處分條例》的落實，要完善監督制約機制，實行黨委領導、黨政齊抓共管、紀委具體抓好、相關部門各負其責的工作機制，形成紀律保證、責任追究、廠務公開、群眾監督的約束辦法，從制度上約束黨員干部的從政行為。以創建發展型班子為載體，加強領導班子工作作風建設，提高領導干部發展經濟有新思路、開展工作重實效、致富職工有實招的創新求實意識。沒有凝聚力、向心力的班子，是難以贏得民心、難以打開工作局面、難以完成各項工作任務的。要抓好班子建設，解決執政能力問題；抓好民主集中制建設，解決團結統一問題；抓好干部隊伍建設，解決隊伍建設問題；抓好基層組織建設，解決戰斗堡壘和先鋒作用發揮問題；抓好作風建設，解決廉潔自律問題。認真落實領導干部廉政談話、廉政承諾、廉政測評、廉政考核制度，使領導干部在思想作風、領導作風、學風、工作作風、生活作風上有新起色。

2、調動廣大群眾積極性。領導班子和領導干部要堅持立黨為公、執政為民的本質要求，就必須把職工群眾的切實利益實現好、維護好、發揮好。要緊緊抓住發展這個主題，在發展中體現職工群眾的思想，實現他們的利益。要以民為本、與民同心，時刻關心群眾生活，切實幫助他們解決生產生活中的實際困難，要胸懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，把黨的根本宗旨切實落實到各項工作中，落實到廣大職工群眾身上，真正興一方事業、富一方百姓。這樣，就能最大限度地調動職工群眾的積極性、創造性，與企業同榮辱、共存亡，干群同心，上下互動，開創各項工作新局面，加快企業建設小康社會進程。