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客運段是鐵路行業向社會提供旅客運輸服務的基層窗口單位，路風建設的好壞，直接影響著鐵路的行業形象。在現實中，客車乘務的特點是人員高度流動分散，多為單兵作業，而且在旅客列車這個特殊的小社會中，各種誘因較多，加之旅客對服務質量的需求也日益增長，因此很容易引發路風問題。

我們在近年來加強路風建設的實踐中，堅持“標本兼治、治本為主”的思路，針對客車路風建設的薄弱部位，探索并成功實施了“四卡一考”的路風建設長效機制。在此基礎上，我們致力于探索“嚴格管理+人文關懷”的路風建設新思路，著力打造和諧的工作環境，保持了路風形勢的穩定，到7月31日實現無一般及以上路風事件1343天。在實踐中，我們有以下幾點體會：

一、只有正段風嚴政風才能帶好路風

路風反映的不僅是行業風氣，更反映的是一個單位的整體風氣，在客運窗口單位尤其明顯。為此，我們抓路風先把功夫下在正段風、嚴政風上，打出了系列“組合拳”。首先，下狠心解決了領導干部公車私用問題，要求領導干部上下班交通問題一律自行解決；接著，要求干部上班一律統一著規定工裝；然后，對下級給上級送紅包、送禮品、托人說情辦事等問題進行公開曝光，剎住了歪風邪氣。同時，敢于碰硬，對那些蠻不講理的、故意恣事的、故意挑釁的所謂“刺頭”，和那些有事找關系的、小病大養的少數職工進行大力整治，幾年來，先后除名8名職工。段風、政風的端正，使歪風邪氣失去了市場，單位的面貌煥然一新，為抓好路風營造了良好的外部環境。

二、只有嚴干部愛職工才能領好路風。

職工的心，是企業的根。要想職工遵章守紀，勤奮工作，就必須要讓職工心暢氣順。為把握干部職工在收入分配上的總體平衡，進而實現心理上的總體平衡，我們從調整干部職工的收入差距入手，嚴格了干部的收入管理。先后解決了干部節日上不上班都拿節日工資、加不加班也支加班費等遺留問題；實行了差旅費包干制，解決干部出差“大手大腳”的問題；對獎金分配也進行了進一步規范，使一些隱性收入公開化。而對車上乘務職工，我們則加大了獎金分配系數，縮小了干部與職工的差距，同時，給一線職工提高了堵保獎返獎比例；2007年，為充分調動和激發職工在春運、暑運等重要時期保安全、保路風的積極性，我們又實行了獎金預付制，即在活動開始前就把獎金提前預支給職工，明確規定，如果出現嚴重違章違紀問題則要如數追回；為了減輕職工的勞動強度，我們從單位中擠出資金分車型逐步實行了庫乘分離；為解決不同乘務環境職工心理上的不平衡，我們對擔當綠皮車乘務任務的職工實行了季節性補貼，等等。由此，職工的工作熱情普遍高漲，絕大多數職工作業標準化程度和服務質量明顯提升，收入也有了明顯提高。職工從現實中也明白了一個道理，那就是只有遵章守紀才有實惠。2008年初，為了讓在工作中受委屈的職工獲得精神補償，倡導文明服務風尚，我們又開設了“委屈獎”，即對“打不還手，罵不還口”的職工給予50至5000元不等的獎勵。這一系列的惠民措施產生了良好效果，今年春運在遭遇嚴重雨雪冰凍災害、加開列車多、旅客客流暴漲的情況下，沒有發生一起職工打罵旅客事件，實現了春運旅客零投訴，這是歷年來所沒有的事情。

三、只有建機制求創新才能管好路風

客車乘務存在作業人員分散、作業范圍廣、流動性強等特點，尤其是對一個擁有近萬名職工，擔當50余對客車，奔赴祖國四面八方的大單位來說，現場管理和監控難度特別大。為此我們開闊思路，大膽創新，在2006年，我們結合單位實際建立起了路風管理“四卡一考”長效機制，對硬座車、臥鋪車、餐車、宿營車的路風管理進行了進一步具體和明確，從而使客車路風問題得到有效治理。這一做法在全路進行了推廣交流，推動了客車路風管理由“粗放型”向“精細化”的轉變。

2007年以來，我們進一步拓展思路，從四個層面構筑起路風監控機制。一是從管理層面，強化管理監督。實行段班子、段機關、車隊、班組直線監控一線，明確規定每月上車檢查天數、趟數、區段、發現問題數、定責考核數，納入月度經濟考核。二是從專業層面，強化職能監督。以前，從事路風監察人員只有路風監察科6名同志，為加強專業監察隊伍，2008年初，我們成立路風監察大隊，從車隊挑選了10名干部來擔任路風監察兼職人員。三是從協作層面，加強外部監督。為加強以遠地區的路風監控力度，充分發揮兄弟客運段就近檢查的優勢，今年7月份，我們邀請了全路13個客運段為特邀路風監督員，請他們每月就近進行暗訪檢查。四是從旅客層面，深化外部監督。今年以來，我們開始實施請旅客幫我們進行暗訪監督的舉措，為他們報銷相關的費用。同時，我們還在讓機關干部以旅客身份上車暗訪。這一形式大大提升了檢查的質量和深度，給那些眼睛只盯著檢查組、抱僥幸心理的少數職工以有力的威懾。

四、只有硬手腕嚴處理才能治好路風

路風問題剎不剎的住，有一個關鍵就在于敢不敢亮劍。因此，我們對查出來和反映出來的路風問題，決不手軟，重拳出擊。一是對直接責任人毫不留情，一律嚴處。為剎住嚴重路風問題，對那些收錢不找零、向旅客要水果、香煙的，同旅客打架的，不給再有謀私的機會，一律調煤場任送煤工；對那些作風不端、形象惡劣的，一律下崗，作出留察處理；對那些謀私超200元的，堅決除名。二是對存在直接管理責任的人，一律提格處理。僅今年來，我們先后撤掉車長4名，誡勉車長17名。三是對那些工作責任心不強、不敢抓不敢管的干部，則加大了責任追究力度。今年初，我們進一步完善了路風問題查處和責任追究制度，明確規定，對發生的問題不僅要一查到底，嚴肅處理，還要加大責任追究的廣度和深度，讓那些不想管、不敢管、不善管的人失去“帽子”、沒有“位子”。今年5月份，我們就對一個現場管理嚴重失控、嚴重問題不斷發生的車隊進行了徹底改組，對隊長、總支書記予以了撤職，其他人員依責給予了行政處分，并全部調出原車隊。在加大責任追究力度的同時，我們積極鼓勵車隊、班組自查自糾，充分調動了他們嚴管、嚴查、嚴處的積極性。