導(dǎo)語：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)思考一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**屆**全會以來的13年，是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好、最快的時期，以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直高度重視，對“三農(nóng)”事業(yè)傾注了大量精力和心血，作出了一系列正確決策，提出了一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要思想和科學(xué)論斷。《文選》收錄了大量有關(guān)“三農(nóng)”問題的重要著作和論述，深刻揭示了在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)程中做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要遵循的客觀規(guī)律、基本原則、戰(zhàn)略措施和歷史經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)《文選》，就是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫；在深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)、學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長上下功夫。當(dāng)前，我們要按照總書記在學(xué)習(xí)《文選》報告會上提出的“八個堅(jiān)定不移”和“真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，勤于思考，善于運(yùn)用，真正學(xué)通弄懂”的要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，把發(fā)展生產(chǎn)作為第一要務(wù)、把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、把村容村貌整治作為普遍要求、把增加農(nóng)民收入作為根本目的，以推進(jìn)農(nóng)村綜合改革作為強(qiáng)大動力、以培育和造就新型農(nóng)民作為根本途徑、以推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)作為重要目標(biāo)，在扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。

當(dāng)前，我市新農(nóng)村建設(shè)總體呈現(xiàn)出“開局良好、進(jìn)展順利、點(diǎn)面同步、總體健康”的新局面，突出體現(xiàn)了“行政推動、利益驅(qū)動、示范引導(dǎo)、分類指導(dǎo)”的新特點(diǎn)，全市上下出現(xiàn)了“調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治村容村貌環(huán)境、全社會共同關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)”的新高潮。但是，我們也清醒地認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃；必須廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律；必須區(qū)別對待、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施、分類指導(dǎo)，形成各具特色的發(fā)展模式；必須杜絕和防止形式主義，尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益；必須堅(jiān)持大膽創(chuàng)新，不斷探索。今后，我市新農(nóng)村建設(shè)在推進(jìn)層面上要重點(diǎn)抓好以下五大機(jī)制建設(shè)：

1.工作推進(jìn)機(jī)制。按照《西安市建設(shè)社會主義新農(nóng)村行動綱要》的部署，我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和實(shí)施步驟都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要在組織實(shí)施和有效推進(jìn)上下功夫；要建立和完善工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)絡(luò)通報機(jī)制、協(xié)調(diào)議事機(jī)制、督辦檢查機(jī)制和考核激勵機(jī)制，以制度確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。我們從制定《綱要》、召開動員培訓(xùn)會開始，階段性進(jìn)行督促檢查、現(xiàn)場觀摩、工作部署、中期評估、考核驗(yàn)收，其目的就是為了確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，做到干有目標(biāo)，干就有成效。

2.資金籌集機(jī)制。社會主義新農(nóng)村建設(shè)無疑需要大量的資金，既不能全部壓在政府身上，也不能再增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，必須建立靈活的、多渠道的融資方式。政府資金實(shí)行以獎代補(bǔ)，起著“四兩撥千斤”的作用；支持區(qū)縣通過招商引資投資農(nóng)村經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過拍賣道路冠名權(quán)、轉(zhuǎn)讓路邊資源開發(fā)權(quán)、租賃經(jīng)營、股份制等辦法，吸納社會資金投資農(nóng)村公路建設(shè)和其它設(shè)施建設(shè)；允許村莊以“資產(chǎn)”換“資金”，對小型水利設(shè)施、宜林荒灘、養(yǎng)殖水面等資產(chǎn)使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)全部推向市場，公開向社會拍賣轉(zhuǎn)讓；鼓勵、支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村的信貸投入，特別是要積極推動戶縣小額信貸試點(diǎn)工作。

3.人才保障機(jī)制。為使新農(nóng)村建設(shè)獲得人才和智力支持，在今年向示范村選派100名大學(xué)生駐村的基礎(chǔ)上，我們將創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)新路子，實(shí)行“選能人”、“聘高人”，動員和鼓勵黨政機(jī)關(guān)、社會優(yōu)秀青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理，參與新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員的作用，不斷提高農(nóng)村科技服務(wù)人員的素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

4.幫扶共建機(jī)制。建立和啟動“雙百幫建”工程，首先是建立市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。同時，啟動“百企帶百村”行動，將城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、企業(yè)回報社會統(tǒng)一于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)中。

5.考核監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”的原則，按照“聯(lián)絡(luò)通報、督辦檢查、督查考核、獎勵兌現(xiàn)”的要求，使上下信息交流和互動得以落實(shí)，定期檢查與不定期抽查得以實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核得以結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)靠機(jī)制激發(fā)活力，推動工作落實(shí)的目的。