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近年來，隨著我縣經濟社會的不斷發展，外來人口及流動人員的激增，社會治安狀況日益復雜，這給公安管理工作帶來了巨大的壓力和挑戰。公安機關作為維護社會治安穩定，保證人民群眾安居樂業的主力軍，其黨組織的戰斗堡壘作用是不可估量的。因此，基層公安機關黨支部建設工作便成為各項公安工作的關鍵環節。筆者現就如何加強基層公安機關黨支部建設工作提出幾點拙見。

一、當前基層公安機關黨支部建設中存在的不足

由于公安工作的特殊性和工作時間的不固定性，基層公安機關黨支部在加強自身建設和抓支部工作中難免存在一些不足。

一是組織生活制度堅持得不夠好。個別黨支部書記對落實黨內七項制度的認識不夠，認為只要業務上去就行了，工作上有什么瑕疵、思想上存在什么問題，在平時工作之余通過溝通交流就行了，沒有必要再一本正經地坐在一起學習討論，開展批評與自我批評。有的黨支部書記認為平時工作任務繁重，經常加班加點，還要把同志們聚集在一起，占用休息時間開展組織生活，情理上有些過不去。因此，往往在處理工作與落實黨內制度上顧此失彼，組織生活能省則省，能拖則拖，黨內組織生活不能正常開展，質量也不高。

二是工學矛盾突出。近年來，由于業務量的驟增，使得各基層單位警力嚴重不足，民警執勤時間拉長，休息時間難以保證，工學矛盾突出等問題日趨明顯。有的支部往往因工作辛勞、人員不齊、時間倉促、準備不充分等因素的影響，放松對黨員的教育管理。致使個別自覺性較差的黨員干部放任自己，混同于一般群眾，體現不出黨員的先進性，這在一定程度上影響了黨員隊伍的整體形象。

三是個別黨支部對黨員干部的教育管理的力度不夠，存在漏洞。少數基層單位存在黨組織對工作得過且過、作風松散、紀律松弛的干部管理不嚴、教育不力的現象。個別支部領導不敢管，怕得罪人，怕量化測評時丟分，影響自己成長進步；個別支部領導班子自身管理水平不高，想管不會管，工作方法簡單，以息事寧人代替析事明理。

二、加強基層公安機關黨支部建設的幾點思考

結合工作實際，筆者認為，新形勢下加強基層公安機關黨支部建設應重點抓好以下幾個環節：

一是要加強黨支部的建設，建立健全黨支部的各項制度。加強黨支部的建設，一個非常重要的環節就是抓好黨支部的組織生活，提高組織生活的質量。應從支部的制度建設入手，進一步完善黨支部的學習制度、民主生活會制度、支部選舉制度、黨內監督制度等；黨支部的工作制度，如黨員評議鑒定制度、爭先創優獎勵制度、積極分子培養教育考察制度等。堅持從拓寬渠道、規范和落實制度入手，建立和完善黨員干部的教育培訓機制，強化公安隊伍整體素質的提高。

二是要建立責任落實機制，強化工作能力的發揮。一要提高履行“一崗雙責”的能力。提高全體黨員的工作能力，以基層黨支部領導班子為突破，切實使支部書記、副書記及各支委，既要有組織工作上的分工，又要有業務工作上的合作。在抓好行政工作、業務工作的同時，抓好政治教育，做好心理疏導工作。二要開展黨員幫教活動。一般來說，新考錄警員普遍存在角色意識相對較弱、自我約束力相對較差、敬業精神相對欠缺、業務綜合素質相對偏低等問題。對此，基層黨支部可通過建立黨員互幫結對子，開展幫教活動，促進新錄警員盡快轉變角色，增強奉獻意識、團隊意識，提高業務能力。可采取交心談心、學習交流、共同探討等方式方法，從公安業務、政治思想覺悟、團隊意識、優良的工作作風的養成等方面全面加以幫教，從而促成一種團結和諧、積極進取的濃厚氛圍，確保新錄警員盡快進入角色，從思想上、行動上積極向黨組織靠攏，充分發揮其專長，成為公安工作的行家理手。

三是要建立管理監督機制，強化黨員的形象意識。隨著公安執法環境的日益復雜，一線民警時刻面臨著拒腐防變的嚴峻考驗。要加強對民警隊伍的管理監督。針對社會治安狀況日趨復雜，治安管理業務量增多，民警接觸社會面廣，工作對象復雜，八小時之外管理難度大，誘發違法違紀潛在因素增多的實際，可通過建立黨員《勤政廉政檔案》，實行每季度黨員干部執勤執法工作情況定期報告制度，每半年對普通黨員進行一次講評，支部委員由黨員和群眾進行點評等辦法，來增強對黨員發生違法亂紀的防范力度。