導語：黨員干部現代遠程教育思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著黨的十七大的勝利召開，農村黨員干部現代遠程教育工作借助這一強勁有力的東風，在全國農村全面鋪開，總書記報告中的“在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育”一句話，為我們的工作指明了方向，同時也提出了更高的要求。我們要發揮好農村黨員干部現代遠程教育工作優勢，真正為農村經濟建設、黨的建設服務，就必須從農村實際、農村現狀出發,就必須弄清它的服務目的、服務對象的需求情況，探索適合農村黨員干部現代遠程教育的途徑和模式。

農村黨員干部現代遠程教育是運用現代手段在農村實施再教育的重要形式之一，也是實施終身教育的重要支柱，能擺脫時空局限，能最大限度地滿足社會成員個性化學習要求，提供充裕的學習機會，實現教育機會均等特點，將逐漸成為實現農村再教育，乃至實施終身教育的強有力的助推器，同時，也是縮小農村“貧富”差距，維護農村穩定和發展的重要手段。能充分利用遠程教育現有資源，積極做好農村黨員干部的推動、示范典型的帶動作用，對于土地面積1.93萬平方公里，總人口23萬的農業大縣－－**縣，在經濟社會發展方面將是一個良好機遇，同時也存在不少制約農村黨員干部現代遠程教育工作正常開展的“瓶頸”。

一、當前農村黨員干部現代遠程教育工作存在的問題及原因分析

（一）站點經濟基礎薄弱問題是制約遠程教育工作的一大因素

農村黨員干部現代遠程教育站點建設資金雖然由中央、區、州、縣按比例承擔，但終端接收站點安裝完畢后，工作運行經費成為平衡遠程教育工作的重要因素。經統計，**縣102個村中，集體經濟年收入在10萬元以上的村13個，占12.7%；5—10萬元的村24個，占23.5%；2—5萬元的村27個，占26.5%；2萬元以下的村29個，占28.4%；無集體收入的村9個，占9%。薄弱的村集體經濟成為制約**縣遠程教育工作正常開展的一大因素，盡管一些國家項目、部門幫扶促成了部分有一定檔次的辦公室的建成，但新建辦公室室內設施簡陋，無錢購置辦公及學習培訓的桌椅、紙張等設備，有的村甚至還因修建辦公樓而負債累累，出現無錢修圍墻的現象，象這樣的村自身無“造血”功能，光靠上級扶持也解決不了學習培訓等實際問題。由于經費嚴重匱乏，部分村級終端接收站點連電信部門優惠的一年180元的互聯網服務費都無法承受。由于經費困難，一些站點連每天開機接收、下載資料的電費都難以支付，因而很難保證培訓資料的收集，致使安裝的遠教設施成了是一種裝飾或擺設。

（二）思想認識上存在偏差的問題成為遠程教育工作正常開展的一大“瓶頸”

自黨員干部現代遠程教育工作開展以來，**縣及各鄉鎮、村都按照上級的要求，相繼成立了以黨組織書記任組長的領導小組，并建立了縣遠程教育管理中心1個、鄉鎮遠程教育工作站15個，都不同程度地做了許多工作。但具體到鄉鎮、村一級，始終有一部分領導同志的認識還是不夠深刻，學習也不夠深入，不能真正把中央的精神落到實處，特別是有部分鄉鎮的黨委書記和村黨組織書記，到目前為止都還沒有真正在思想上引起足夠的重視，沒有很好地把遠程教育工作實實在在地納入整個工作的總盤子，不清楚自己在農村黨員干部遠程教育工作中到底應該履行哪些職責、應該安排落實哪些工作、應該抓好哪些關鍵環節，更有甚者，竟認為黨的農村黨員干部現代遠程教育工作是個累贅，給鄉鎮、村的工作增加負擔，因而導致農村黨員干部現代遠程教育工作在這些地方開展得很差，各種措施落實不到位，效果不明顯。

（三）站點管理人員兼職過多的問題成為遠程教育日常管理工作的一大難點

黨員干部現代遠程教育工作的特殊性，要求站點管理人員要有一定的計算機技能和較強的組織能力。按照要求，**縣各鄉鎮都已配備了遠程教育站點的管理人員，并賦予了相應的職責，但是因為沒有人員編制，沒有專職的具體辦事人員，**縣98個村級站點的管理人員全部由村干部兼任。由于村干部兼職過多，工作紛繁復雜，沒有時間去認真思考如何開展遠程教育工作，出現思想不到位、組織不到位的現象。在計算機技能方面，**縣約有10％的管理人員能較熟練運用計算機，30％的管理人員對計算機較陌生，60％的管理人員從未接觸過計算機，從一定程度上制約了遠程教育工作的發展。**縣也以實施“領頭雁”培訓工程為抓手對30％的管理人員進行了培訓，但效果不太理想，導致部分站點管理人員出現管理不到位、工作不到位的現象。所以再好的組織管理措施和考核辦法都難以對這些人員進行考核，導致這些管理人員在一定程度上不是很重視這項工作。

（四）站點操作人員業務水平不高的問題是遠程教育工作正常開展的一大“頑疾”

農村黨員干部現代遠程教育工作對計算機技術的要求較高，衛星數據的接收、下載、存儲、課件節目的刻錄、學習培訓的開展等對于站點的操作人員來說，是一個全新的課題。**縣196名村級操作人員在擔任遠程教育職務前，有20％對計算機操作比較熟悉，40％接觸過計算機，但技能較差，40％從未接觸過計算機，而且全部為兼職，工作職務的繁雜多樣，常常造成工作中的顧此失彼，難免會出現應付工作現象。人員變動頻繁，難以固定，也造成個別操作人員培訓不系統，從而直接影響了教學工作的正常開展。盡管**縣縣鄉兩級組織了大小近400余次的遠程教育相關技術培訓，但由于村級站點操作人員文化層次較低，接受新知識、新技術的能力普遍較弱，因此操作水平沒有一個質的變化，在具體工作中只能排除一般性的故障，對于一些大一點的故障只能“望洋興嘆”，在組織黨員干部群眾學習培訓活動中也就顯得心有余而力不足了。

（五）培訓活動針對性不強的問題，成為遠程教育學習培訓工作的一大障礙

由于部分站點對開展遠程教育學習培訓工作的重要性、必要性及帶來的間接效益認識不到位，沒有找準切入點和結合點，不能將學習的具體內容落到工作的實處，轉化為指導和促進工作的具體實踐，與本村農業農村及經濟社會實際聯系不密切，對農村黨員干部的需求沒有做全面的了解和分析，知之甚少，不能做到因地制宜、分類施教，造成培訓工作的盲動，沒有較強的針對性，基本是照搬照套，僅僅是為學習而學習，為了培訓而培訓。同時，培訓的次數又相對較少，致使遠程教育學習培訓工作浮在表面，流于形式，僅僅是按照上面的安排，應付一些必要的檢查，沒有真正圍繞“出實效”這個中心開展工作，因而群眾參與的積極性不高，使得鄉鎮、村干部總是認為群眾組織難，遠程教育的實際效果不能得到真正的發揮，直接影響了遠程教育工作的正常開展。

二、采取的主要對策及辦法

針對上述問題，**縣在開展黨員干部現代遠程教育工作的實踐中不斷研究和探索，采取了一系列切實有效的措施與對策，努力實現農村遠程教育工作服務于黨的建設和經濟建設的目標，真正形成“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。

（一）統一思想，提高認識，強化措施，落實責任，解決思想存在偏差，認識不到位的問題

實踐證明，只有各級黨組織能統一思想，提高認識，高度重視，只有加強對農村黨員干部現代遠程教育工作的領導、協調，形成工作合力，遠程教育才有堅強的組織保障，才能充分發揮其在“三個文明”建設的作用。**縣在實踐中切實把遠程教育工作納入全盤工作認真考慮、統籌安排、整體推進，牢固樹立以經濟建設為中心的“大遠教”觀念，服務于全黨工作大局。根據年初人事變動情況及時調整各級遠程教育工作領導小組，制定工作職責，及時補充完善了遠程教育工作制度，實行考核責任制，將遠程教育工作納入全縣綜合目標管理責任制中考核，年初與鄉鎮黨委簽訂責任狀，年終對考核優秀的先進集體及優秀個人給予表彰獎勵。同時，各鄉鎮黨委成立遠程教育工作站，任命站長、副站長，統籌協調、安排部署遠程教育工作，有力的保障了遠程教育工作的正常運行。

（二）強化培訓，提高素質，優化結構，調整隊伍，解決人員業務水平低，隊伍不穩定的問題

遠程教育工作開展的力度如何、質量如何，關鍵在于各級管理人員隊伍，工作開展得好壞，輔導的效果如何,關鍵在于操作人員隊伍。只有提高管理、操作人員隊伍的整體素質，優化隊伍的整體結構，農村黨員干部現代遠程教育工作才能按照上級的要求，才能沿著預期目標邁進。**縣在強化隊伍培訓方面主要采取專題培訓和以會代訓兩種方式進行，逐步提高鄉鎮遠程教育專干的業務素質和工作能力，各鄉鎮黨委通過以會代訓、舉辦專題培訓班等形式進一步提高操作員隊伍整體素質，同時，不同層次的以開展村級管理人員專題培訓班、村“兩委”正職培訓班、村干部培訓班為主，大力實施“領頭雁”培訓工程，著力提高管理人員的業務水平。在優化隊伍結構方面**縣堅持將有一定計算機操作水平，責任心強的村干部選配到遠程教育工作人員隊伍中來，并建立了工作人員管理檔案。部分鄉鎮針對年輕操作員更換頻繁的問題，通過公選、競聘等方法選拔一部分村干部充實到操作員隊伍中，進一步穩定了操作員隊伍，現在**縣村級操作員隊伍平均年齡為37歲，中專以上學歷占總數85％，隊伍結構得到進一步優化。同時，堅持用嚴格的制度規范管理人員工作，明確規定技術管理人員職責，要求管理人員努力鉆研業務，及時發現并解決問題。在此基礎上，還實施了跟蹤管理，對確實不適合操作員崗位的，及時予以調整。

（三）創新學習培訓方式，拓寬學習培訓群體，解決學習培訓針對性不強，浮在面上的問題

遠程教育就是要以扎實開展各類培訓為切入點，加強對黨員干部群眾的政治理論、市場經濟、農村適用技術、政策法規、科普知識等培訓，建立使干部經常受教育的長效機制。**縣在開展遠程教育學習培訓方面主要采取集中收看與個別收看相結合，專題輔導與個性點播相結合的方式，嚴格執行播放節目審定制、預告制等制度，并通過電視廣播會議宣傳、學用“標兵”帶動等多種渠道，積極引導廣大農民群眾參與到學習培訓中來。同時，也吸引了一些招商企業和專業協會組織企業職工和協會會員參與到學習培訓中，實現了培訓范圍的拓展。初步統計，群眾、企業職工、協會會員學習培訓參與率達25%以上，廣大群眾對遠程教育形式及節目內容普遍反映較好。村級站點還設立信息欄，隨時市場信息、農資、農產品價格等信息，并堅持對群眾開放，讓群眾隨時進點查詢信息，學習技術。各站點年培訓在2000場次以上，培訓黨員干部群眾達4.8萬余人次。為確保學習培訓活動落到實處，**縣在開展常規督查、檢查的同時采取調閱審簽黨員干部學習筆記和遠程教育工作手冊的方式，由縣遠程教育管理中心從黨員信息庫中隨機抽取黨員及黨組織的名單，下發文件要求按規定時限上交遠程教育學習筆記和工作手冊，由組織部部長、分管副部長及縣遠程教育管理中心對抽調的學習筆記和工作手冊進行審閱，并將調閱結果予以通報，同時記錄入檔，作為考核鄉鎮黨委遠程教育工作的一項重要依據。

（四）培育學用轉化載體，提高學用轉化效率，解決學用效果不突出問題

遠程教育工作的出發點和落腳點都是幫助農民增收，提高黨員干部群眾的素質,促進農業農村的發展，加快和諧社會進程。同時也是作為衡量農村黨員干部現代遠程教育工作是否取得成效的重要標準。**縣在做好學用效果轉化方面著重開展了以培樹遠程教育學用“標兵”活動為主的實踐活動，主要采取“三薦三審兩公示”程序（“三薦”即:黨員干部自薦、提名推薦、村黨組織推薦，“三審”即:村黨員大會初審、鄉鎮黨委審核、縣遠程教育管理中心審批；“兩公示”即:村黨組織公示，鄉鎮黨委公示），培樹遠程教育學用“標兵”。截至目前，**縣已培樹學用“標兵”60名，被命名的學用“標兵”分為政治型、學習型、實踐型、幫帶型四種。同時，制定優惠政策，規定學用“標兵”可優先參加區州級組織的專題培訓班，優先享受農業發展方面的一些優惠政策和優惠措施，可作為村后備干部及村“兩委”正職后備干部進行培養。截至目前，已有20名學用“標兵”參加了區、州組織的專題培訓班，17名學用“標兵”享受政府的各種優惠補貼政策，8名身為村干部的優秀學用“標兵”作為村“兩委”正職后備干部進行培養，12名普通黨員作為村后備干部進行培養。并建立遠程教育學用幫帶制度，每個學用“標兵”負責幫帶2戶普通黨員和2戶群眾，通過技能、信息等方面的幫帶，使更多黨員、群眾成為遠程教育“學用”標兵，成為新農村建設的主力軍。培樹出的60名學用“標兵”，已成功實現幫帶普通黨員和群眾240名。

（五）千方百計，積極爭取，多方籌措，加大投入，解決運行經費難保障的問題

遠程教育工作的經費保障與否，直接影響遠程教育信息資源的利用，影響工作者的工作積極性，影響到整個遠程教育工作的正常開展和工作實效。**縣在籌措遠程教育工作經費方面積極爭取將開展農村黨員干部現代遠程教育工作所需各項經費列入縣級財政預算，并根據經濟發展逐年增加。對于制作課件、培訓骨干等經費專項列支，明確規定村級集體經濟收入必須優先保障遠教站點運行經費，然后才能作為其他公益事業支出。鼓勵鄉鎮從多種渠道投入站點運行經費，對無集體收入的村，從轉移支付的辦公經費中列支。同時，建立了部門幫扶機制，每個遠程教育成員單位幫扶一個集體經濟薄弱的村，在資金、設備、技術、師資等方面予以扶持，解決運行經費困難問題。

農村黨員干部現代遠程教育是一項嶄新的教育教學形式，是針對和促進當今教學及農民增產、農業增效的有效輔助教學模式，是新形式下農村黨員干部引領農民群眾發展致富的良好載體。要充分利用遠程教育現有資源，積極做好農村黨員干部的帶動作用、致富能手的典型示范作用，需要我們各級黨委、各級遠程教育工作者共同努力，邊實踐，邊研究，邊總結，保障農村黨員干部現代遠程教育順利開展，助力于農村經濟社會發展，助力于新農村建設，助力于和諧社會構建。