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裝備制造業在國民經濟中占據重要地位，它是任何一個發達工業體系的中樞，也是我們民族工業的脊柱；它是高新技術的載體，也是產業升級的手段；它是衡量國家國際競爭力的重要標志，也是實現老工業基地振興的關鍵。

大力提升裝備制造業恰逢其時

裝備制造業是為國民經濟和國家安全提供技術裝備的企業的總稱，作為工業的“母機”，承擔著對其他產業包括制造業自身提供設備及技術手段的重要職能。目前，大力提升裝備制造業水平恰逢其時。

機遇一，世界制造業正處調整和轉移規模加大時期。發達國家由于勞動成本不斷上漲，不得不放棄大批傳統產業，專心從事高科技、金融、服務業的發展；發展中國家利用自己的比較優勢，接納發達國家的產業轉移，將本國的制造能力化作低成本的商品，外銷發達國家。實現經濟快速增長的“日本的騰飛”、“四小龍”的崛起無一不是國際產業調整的結果。

機遇二，我們正處于經濟社會全面發展的關鍵時期。“十一五”是產業結構調整和經濟增長方式轉變的關鍵期。我國的工業化比發達國家后發，完全可以借助它國經驗后發制人。我國正處于工業化中期，即重化工業階段。世界經濟發展實踐表明，在此階段，制造業會推動國民經濟進入一個較長的高速增長期。產業高技術化的改造、提升，體現在產品的智能化和信息化；生產過程及設備的柔性化；裝備制造業的虛擬化和敏捷化。這都為制造業的發展和提升，提供了巨大空間。

機遇三，全面振興老工業基地正處關鍵期。2001年沈陽提出“工業立市”，從綠化年、項目年、環境年、工業年到今年的開放年，從傳統產業的加速改造、大企業的重新組合、問題企業的退出到非公有制企業的快速發展，使沈陽市出現前所未有的大發展快發展的良好勢頭。無論是實現“兩個不低于”目標，還是實現“十一五”藍圖，裝備制造業的提升都勢在必行。

沈陽裝備制造業進入快速發展期

經過多年的建設和發展，沈陽裝備制造業已進入快速發展階段。目前已形成了以數控機床、輸變電、石化、風機、機器人及自動化、數字醫療、IC裝備等重大技術裝備為代表的產業集群，凸現了強大的制造實力。去年，我市規模以上工業總產值完成2288.6億元，同比增長39.3％。在15個副省級城市中名列第一，工業總產值的排名也由1999年的第13位上升到去年的第8位。

目前，沈陽裝備制造業產品結構調整取得顯著成效。機床行業的數控機床國內市場占有率達到20％，居國內同行業第一位。五坐標聯動銑鏜加工中心等產品達國內領先或國際當代水平；鼓風機、壓縮機、工業泵等產品市場占有率均達到30％以上，形成了良好的發展格局。

盡管發展態勢良好，但我們也要看到不盡人意之處。有人曾用“六有六缺”概括我國裝備制造業：“有規模、缺實力，有數量、缺巨人，有速度、缺效益，有體系、缺原創，有單機、缺成套，有出口、缺檔次”。目前我國石化裝備的80％，轎車工業裝備、紡織機械、膠印設備等的70％要靠進口。我國裝備制造業具有國際競爭力的主要是一些技術含量低、附加值較小的產品。沈陽裝備制造業的總體水平也大體相當。主要問題是企業總體競爭能力不強，重大裝備水平還不高，產業集群度不夠集中等。

提升裝備制造業的有效途徑

發揮產業聚集效應，形成若干各具特色的裝備制造業集中地。在全球經濟中，一國制造業欲獲競爭優勢，僅靠本國大企業是不夠的，更需要扎根于各地的中小企業集群，即同種或相關產業的制造企業在地理位置上有機地集聚在一起，而贏得優勢。集群發展，是現代制造業提升國際競爭力的重要源泉。

我們既要接受世界產業鏈的分工，主動有選擇地接受發達國家制造業的轉移，也要提高技術創新水平，發揮后發優勢做強做大制造業。目前，在我市西部地區云集了一批裝備制造企業，但集群效應還不明顯。要以各集團或集團內骨干企業為核心，打造相關產業鏈，促成上下游企業和相關輔助產業及服務業的集聚，形成若干各有特色、重點突出的產業集群。

培育一批具有國際競爭力的大企業，發展壯大中小企業。大企業集團是裝備制造業的支撐。要加大裝備、鋼鐵、石化、汽車等行業的體制和機制創新，推動企業改組改造，成為技術創新的主體，在競爭中形成一批研發能力強、掌握核心技術的大型企業集團。目前，盡管我市已形成沈重、沈鼓、沈礦、沈變等企業集團，但規模度仍顯不足，還需進一步擴充。

加強創新，實現技術跨越，促進產業升級。鼓勵技術先進、經濟效益好的企業率先從產品生產、技術開發、組織管理到市場營銷，全面推廣現代化信息手段，實現工業的管理創新和結構重組。目前，沈陽機床、沈變變壓器等相關型號產品都已成為沈陽裝備制造業的標識。要進一步推動企業成為技術創新的主體，發展具有自主知識產權的重大技術。使沈陽由裝備制造“大市”成為裝備制造“強市”。

建設高素質人才隊伍，為提升裝備制造業提供智力和技術支持。要以工程項目帶動科技進步，建設一支掌握先進技術的高級工程技術人員隊伍，培養從設計、制造工藝到操作、管理的各類、各級優秀人才。總之，大力提升沈陽裝備制造業水平，時機成熟，機遇難得，惟有認真研究，措施得當才會收到實效。