改進(jìn)組織史征編思考

時(shí)間:2022-10-23 05:50:00

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改進(jìn)組織史征編思考

中共組織史資料是黨的“家譜”。它具有“存史、資政、育人”的作用。做好組織史資料編纂工作是為適應(yīng)新的偉大工程服務(wù)的需要。編纂組織史資料,認(rèn)真回顧我們黨成長(zhǎng)、發(fā)展、鞏固壯大的歷史,總結(jié)黨在組織建設(shè)方面的成就和經(jīng)驗(yàn),研究探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),有重要意義。這就要求黨的各級(jí)組織在全面推進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)這一偉大工程的歷史進(jìn)程中,不能忽視對(duì)黨的組織建設(shè)資料的積累和研究。做好組織史資料編纂工作也是保持資料完整性、準(zhǔn)確性的需要。我們要逐年將黨的建設(shè)方面的文獻(xiàn)資料、組織機(jī)構(gòu)沿革和干部任免等方面的材料都積累起來(lái),并每隔幾年,按黨的代表大會(huì)屆次匯編起來(lái)。這樣經(jīng)常及時(shí)地收集、保存和整理,才能保證組織史資料的完整性、準(zhǔn)確性。我市組織史資料已出版三卷,第四卷也即將開(kāi)始征編,經(jīng)過(guò)第三卷征編工作的實(shí)踐,我認(rèn)為,隨著組織史工作要求的不斷提高,電子信息時(shí)代的到來(lái),改進(jìn)以前征編組織史工作的模式,顯得越來(lái)越重要,條件也相對(duì)成熟。特對(duì)改進(jìn)組織史征編工作分析如下:

一、組織史征編工作的現(xiàn)狀

中共組織史資料的征編工作,全國(guó)從1985年開(kāi)始,至今已有18個(gè)年頭,絕大部分地方還是集中時(shí)間,廣泛征集,手工編寫(xiě)的一般模式,與“準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求差距甚遠(yuǎn)。以我市來(lái)說(shuō),首卷本(1926~1987)從1985年開(kāi)始編纂,第二卷(1988~1993)從1993年開(kāi)始編纂,第三卷(1994~1998)省、嘉興市從1998年開(kāi)始部署,桐鄉(xiāng)從1999年開(kāi)始組織史資料的征編,2000年9月進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。盡管市里準(zhǔn)備工作非常充分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)也非常重視。但原計(jì)劃2個(gè)月的基礎(chǔ)稿,實(shí)際上半年多還未收齊。在征編中碰到的問(wèn)題也舉不勝舉。例如,(1)編寫(xiě)人員新手多,兼職多,經(jīng)驗(yàn)少,不平衡性大,稿子和要求不相適應(yīng)。(2)尋找依據(jù)難度大。時(shí)隔六七年之久,撰稿人員查檔難度大,加上有些單位檔案不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)中有些無(wú)任免手續(xù),與現(xiàn)在組織史的征編要求有很大差距。(3)每年的年報(bào),資料與現(xiàn)征編要求不配套,準(zhǔn)確度不高,征編中作用不大。五年的征編,由于時(shí)間長(zhǎng),依據(jù)缺,人員多,重復(fù)多,費(fèi)用大,基層有意見(jiàn)。(4)準(zhǔn)確程度下降。由于檔案不齊,依據(jù)不足,有些只得采取回憶打證明等補(bǔ)救措施,影響了質(zhì)量。(5)征編時(shí)間長(zhǎng),到2002年3月出版,要相差四年多時(shí)間,不符合中組部關(guān)于“及時(shí)”的要求。

二、改進(jìn)組織史征編工作的重要性和必要性

組織史工作是黨史工作的重要組成部分,是黨委組織部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。改進(jìn)組織史資料的征編工作非常重要,也很有必要。

(一)從工作的長(zhǎng)期性看,需要對(duì)組織史工作進(jìn)行改進(jìn)。組織史資料征編工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的長(zhǎng)期工作,全國(guó)從1995年開(kāi)始征編以來(lái)從未間斷過(guò)。在中央、省、嘉興市分別召開(kāi)的組織史工作會(huì)議上,均明確組織史工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的長(zhǎng)期工作。既然不是臨時(shí)工作就要從長(zhǎng)計(jì)議,爭(zhēng)取主動(dòng)。

(二)從工作的“準(zhǔn)確”、“規(guī)范”上看,需要對(duì)組織史工作進(jìn)行改進(jìn)。組織史既要有豐富的內(nèi)容,又要有一種比較科學(xué)的外在形式。組織史資料征編工作難就難在“規(guī)范”、“準(zhǔn)確”四個(gè)字上。所謂“規(guī)范”,就是要求做到“四個(gè)統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一格式、統(tǒng)一用詞、統(tǒng)一符號(hào)、統(tǒng)一編排”;所謂“準(zhǔn)確”就是要求做到絕對(duì)不出差錯(cuò)。準(zhǔn)確性是組織史工作的生命。特別是組織史資料中的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人名錄及日期,絕對(duì)不能錯(cuò),錯(cuò)了也很難發(fā)現(xiàn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)提供的稿子看,質(zhì)量不夠理想,很難適應(yīng)這個(gè)要求。

三、改進(jìn)的設(shè)想

(一)總體思路:1.市級(jí)的組織史資料的征編工作,由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)二級(jí)征編逐步改為市組織史辦一級(jí)征編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及時(shí)提供文件資料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)每年上報(bào)年報(bào),五年集中征編,改為由市組織史辦每年一小編,五年一大編。即市組織史辦每年把組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人名錄編輯后下發(fā)到基層征求意見(jiàn),五年按屆總編纂組織史資料后再下發(fā)到基層征求意見(jiàn)。3.過(guò)去普遍的分級(jí)編寫(xiě)改為按文件內(nèi)容由組織史辦專(zhuān)職人員直接輸進(jìn)電腦,減少一切中間環(huán)節(jié)。4.所有與組織史資料有關(guān)的原始文件,分門(mén)別類(lèi)儲(chǔ)存在電腦里,以便隨時(shí)查閱校對(duì)。

(二)具體做法:1.由組織史資料領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議布置任務(wù)或下發(fā)文件,有關(guān)部門(mén)確定專(zhuān)人提供好有關(guān)組織史文件資料。2.組織史辦公室配備好現(xiàn)代化辦公條件(電腦、掃描儀、打印機(jī)),開(kāi)通政府網(wǎng),選調(diào)一名素質(zhì)好、熱心組織史工作、熟悉電腦操作的專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)收集編輯組織史資料。3.組織史辦公室人員及時(shí)收集好有關(guān)組織史資料,把原始文件復(fù)制到電腦里,實(shí)行系統(tǒng)編排和目錄索引。4.編寫(xiě)好新一卷組織史資料編纂綱目,按綱目要求分門(mén)別類(lèi)、及時(shí)準(zhǔn)確地把機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、領(lǐng)導(dǎo)人名錄和變動(dòng)情況輸入電腦。5.對(duì)編輯好的組織史資料按年度下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)行征求意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行審閱校對(duì),每年對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改匯總。五年一到及時(shí)進(jìn)行總編纂。

四、改進(jìn)的好處

實(shí)行組織史資料征編工作的改進(jìn),既能提高組織史資料的準(zhǔn)確性,又能做到省工省本和符合“及時(shí)”的要求。實(shí)現(xiàn)科學(xué)操作,少走彎路,起到事半功倍的作用。具體來(lái)講至少有以下三點(diǎn)好處。

(一)有利于提高組織史資料的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確性是組織史資料的生命,改進(jìn)后,由專(zhuān)業(yè)人員操作,原始文件內(nèi)容直接輸入電腦,減少了一切中間環(huán)節(jié),并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資料的不足進(jìn)行補(bǔ)救,在客觀上為提高資料的準(zhǔn)確性創(chuàng)造了條件。

(二)有利于實(shí)現(xiàn)組織史資料的及時(shí)性。實(shí)行改進(jìn)后,如果安排得當(dāng),新一卷組織史資料可以做到及時(shí)出版,即在到屆后不久可以拿出新一卷組織史資料的(征求意見(jiàn)稿)。對(duì)組織史資料的及時(shí)研究和利用,充分發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用,打下了的基礎(chǔ)。

(三)有利于減輕基層的負(fù)擔(dān),減少編纂費(fèi)用。以往征編一本組織史資料,要全面發(fā)動(dòng)征編,精力大、時(shí)間長(zhǎng),修改、校對(duì)、打印次數(shù)多。實(shí)行改進(jìn)后,能真正為基層著想,減少基層人財(cái)物的開(kāi)支,減輕基層負(fù)擔(dān)。同時(shí)也可以節(jié)省市里的編纂經(jīng)費(fèi)。