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一、基本情況：

**鎮共有9個村，是在原19個村的基礎上于2001合并而成的。從**年開始，我鎮在**村實行支部書記和村主任一肩挑，2008年，通過村委會換屆選舉，支部書記當選村委會主任的村有3個，分別是大莊子村、巴扎街村、和**村，其他還有3個村是黨員黨員當選村委會主任，為推行“一肩挑”奠定了群眾基礎和組織保證。

二、對村干部的監督方式：

由于支部書記和村委會主任“一肩挑”，可以說村上的大小事情，最后拍板決策的似乎就是“一人”了，財務審核審批也只有一人簽字了。針對干部權力相對集中的實際情況，**鎮對村干部的監督采取的方式主要有3種：一是農經站、村理財小組監督，按時公布、公示支出。二是黨員或群眾代表、群眾會議監督。重要事項在黨員大會、村民代表會或村民大會（很少采用，只有“一事一議”等事上采用）上討論通過，然后實施。三是領導監督，通過檢查工作，或進村入戶了解情況進行監督。

三、目前存在的不足：

一是對“一肩挑”村領導在事務性決策方面監督不夠，有決策隨意性傾向。在原村組合成的大村，“一肩挑”村的主要領導和小組長相互監督不規范、不到位，在沒有產生村主任的組的村民不關心村主任的事，只關心本組組長的事，不太過于關注監督“一肩挑”的干部，甚至還有村民（沒有選“一肩挑”干部的村民）不愿讓“一肩挑”的干部關注該組事情；二是發揮村“兩委”專職委員作用不夠，僅僅是讓他們開開會、議議事、聽聽通報、學學文件，沒有安排具體負責的工作，這樣一來，村“兩委”專職委員對村中重大事情了解的不夠深、不夠細，無法在議事決策上提出可行性意見建議；

四、今后思路：

繼續開展有效的領導監督、部門監督和群眾監督工作。加強村、組主要領導之間和群眾的監督。繼續探尋監督新的渠道，達到權利受到科學制約，村級工作更加規范。一是強化制度落實，規范工作程序。明確規定凡屬村級重大事務，必須經村民代表會議或村民大會討論通過；凡涉及村民利益的重大事項，必須通過八步工作法按程序進行。二是嚴把財務管理關，加強民主監督。在嚴格執行村款鎮管村用管理制度的基礎上，建立村干部任期、離任審計制度，在任期屆滿、離職或免職時，由鎮黨委組織對其任期內的經濟活動和集體財產等情況進行審計。三是通過動態考核，強化監督管理。制定工作責任制，通過年度工作任務完成情況、民主測評和談話了解等方式進行年度考核。四是實行跟蹤考察，不定期地通過調查走訪、問卷調查、民主評議等多種方式對村兩委“一肩挑”干部的日常工作表現和工作任務完成情況進行了解，促使村兩委“一肩挑”干部真正履行職責，確保各項工作落到實處。五是給村“兩委”專職委員給予適當補助，安排必要的工作，讓他們參與村中大小事情，讓他們有作用發揮，不失也能起到監督作用。