黨員干部現代遠程教育實踐思考
時間:2022-10-28 10:52:00
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農村黨員干部現代遠程教育作為強基固本、富村惠民的一項戰略工程,越來越受到各級領導的重視和農村廣大黨員干部及群眾的歡迎。為充分發揮現代遠程教育這一集函授、自學、電視廣播、網絡技術等多種教學手段于一體的信息平臺作用,我們按照區委組織部的部署和要求,從**年11月開始,在全鎮農村黨員干部中扎實開展了遠程教育工作。目前已完成鎮遠程教育教學站點和15個村(居)遠程教育接收點建設,組織了一系列教育教學活動,取得了初步成效。
一、基本做法
(一)以整體推進硬件建設為目標,狠抓“四個到位”
一是領導到位。我鎮成立了由鎮黨委副書記任組長、組織委員任副組長、有關部門負責人為成員的“農村黨員干部現代遠程教育工程領導小組”,各村(居)也按照要求成立了相應組織。全鎮上下形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,組織部門牽頭抓,廣電、黨校等相關部門配合抓的良好格局。
二是部署到位。制定了遠程教育建設實施方案,對全鎮開展農村黨員干部現代遠程教育工作的總體目標、主要任務和實施步驟等提出了具體要求,明確要在全鎮15個村(居)全部建遠程教育接收點。各村按照要求,結合本村實際,制定了方案,建設和教育工作在全鎮全面鋪開。
三是資金到位。去年鎮村兩級共投入15余萬元資金用于遠程教育接收站點建設,保證了遠程教育工程的如期進行。今年又對全鎮16個站點的設備進行了維護保養和更新工作,確保了教育工作的順利進行。
四是督導到位。由鎮組織辦牽頭,有關部門配合組成督查組,對鎮村兩級16個遠程教育工程進行檢查和督促,對存在的問題和困難,認真研究,及時解決,有效促進了農村遠程教育工作的開展。
(二)以優化資源管理為目標,發揮“三個作用”
一是發揮制度作用。為探索長效教學機制,我們完善并落實了包括管理維護、教學組織、信息反饋、督促檢查、激勵約束、質量評估等在內的一系列制度,構建起了鎮、村兩級管理網絡。
二是發揮部門作用。鎮組織辦對全鎮農村遠程教育工作進行統籌、協調、督辦、落實,根據市、區兩級組織部門遠程辦的統一部署,建立健全了遠程教育的一系列規章制度和學習培訓計劃。相關部門明確分工、各司其職、齊抓共管,形成抓好遠程教育的整體合力。
三是發揮資源作用。由鎮組織辦牽頭,加強了對宣傳、黨校、司法、文化、農業、科協等部門資源的統籌協調,逐步形成遠程教育站點、成校、文化站和計生站等資源共享的綜合教學模式。
(三)以增強教學針對性為目標,強化“兩個貼近”
一是內容上貼近農村需求。在政治理論方面,主要進行“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨員先進性教育、新農村建設、民主法制知識、黨在農村的基本政策、國情等相關內容的學習;在農村工作方面,主要抓好水產養殖、農產品經紀人培訓、科普文化知識等農村實用技術的學習;在圍繞全鎮工作大局方面,主要進行全鎮中心工作的宣傳和動員,對群眾關心的熱點難點問題進行解答等。
二是方式上貼近農村實際。在培訓方式和時間安排上,根據農村實際,采取多種方式,分類別、分層次、分時間開展培訓。基層黨員干部教育培訓的組織工作以鎮為主,培訓對象重點是村干部和鎮干部,進行分批集中培訓;對農村一般黨員和農民群眾,采取就近就地培訓,通過現場輔導,使群眾在面對面指導中掌握方法,學到技術。
(四)以提高教學效果為目標,注重“一個實效”
針對目前大部分農戶缺乏科學養殖知識和水產經營技巧這一情況,我們在區科協的大力配合和幫助下,在各村開辦了水產養殖技術培訓班,在鎮工商所的協助下開辦了農民水產經紀人培訓班。通過學習和培訓,養殖水平有了較大提高,養殖戶利用科學養殖方法,養大蟹,養好蟹,實現了農民增收、農業發展的目標。
二、幾點思考
回顧近一年來的工作,我們在實踐中也遇到了一些問題,如教學內容選擇面窄、教學的質量難以保證、專業人員缺乏以及設施管理維護有待進一步加強等。針對這些情況,今后如何形成長期、規范、有效的工作和管理機制,最大限度地發揮遠程教育資源優勢,發揮遠程教育對農村黨員干部的教育、引導、培訓作用,我們認為應在以下四個方面下功夫:
(一)必須建立專職管理隊伍
硬件建成后,首先要解決長期管理維護問題,否則將造成設施、設備老化或浪費。這就需要根據實際情況,建立專職管理隊伍。鎮級應該設立相應的領導部門,人員編制按國家要求設立,資金納入鎮級財政統籌;各村遠程教育接收站點也按要求配備專門管理人員。由于我鎮農村黨員干部現代遠程教育站點的類型,是通過有線電視網建立的遠程教育接收站,因此在管理上要求高一些,管理人員不僅要掌握遠程信息知識,而且要能熟練掌握收集、整理、播放信息的能力。村安排的技術人員同時還要了解農民的需求,負責農村干部、農民黨員、科技示范戶等培訓。因此,建立一支素質較高、能勝任工作的專職管理人員隊伍是適應當前形勢發展的迫切需要。
(二)必須搞好“兩個建設”
一要搞好硬件建設。搞好硬件建設,當務之急是建好一個與全國農村黨員干部現代遠程教育傳輸網連接的網絡系統。主要依托已建立的有線電視網優勢,逐步組建相應的互聯網輔助教學平臺。此外,課件制作、資料下載、打印復制等相關設備,也應逐步配置到位。二要搞好軟件建設。由鎮村兩級“現代遠程教育領導小組”具體負責總體規劃和建章立制、組織協調、落實經費、制定培訓計劃、進行質量評估等工作。在市、區遠程辦的領導下,形成并完善專門的管理機制,實行專人管理遠程教育設備,專人維護遠程教育設備,專人收集教育資源,專人播放教學節目。
(三)必須加強“三個協調”
第一是上下協調。農村黨員干部現代遠程教育是自上而下的一項系統工程。作為一種新的遠距離教育模式,它在計算機網絡、有線電視網絡的支持下,通過多媒體課件、多媒體教學軟件加以開發,利用計算機網絡進行遠程教學,涉及到從中央經省、市、區到鎮、村的若干環節的鏈接問題,任何一個環節脫離,都會導致教學失敗,影響教學效果。因此,鎮村兩級必須順應上級主管部門的要求和基層干群的呼聲,及時做好信息發送、傳輸、接收、消化等環節的聯絡、協調工作,確保遠程教育工作的正常運轉并取得預期效果。第二是橫向協調。農村黨員干部現代遠程教育大系統,除硬件子系統外,還必須有軟件子系統的支撐。在軟系統里,網絡技術支持和以教學內容為主的信息支持,是不可缺少的兩個方面。而在鎮、村建立的站、點,一般都沒有專業的遠程網絡技術人員,這就需要與網絡公司等專業部門加強銜接,爭取技術上的支持,在設備安裝、調試、養護、管理人員培訓等方面得到幫助。教學信息資源的整合和共享,更需要眾多職能部門的通力配合才能實現。圍繞教學目的對相關部門知識、技術等信息資源的選擇、制作、合成,沒有在協調前提下對應職能部門的密切配合,根本無法做到。第三是供需協調。農村遠程教育,面對的是農村廣大黨員干部,他們的需求是安排教學內容的決定因素,學什么內容他們應該最有發言權。但目前的狀況是,教什么內容主要由中央、省、市等具備課件制作、發送能力的上級部門決定(雖然在決定播什么內容的問題上也吸收了農村黨員干部的意見,但這畢竟不可能滿足每一個鎮、每一個村黨員群眾的具體要求),這就存在供需對接的問題。解決供需不對稱這一矛盾,就要做大量的協調工作,特別是要將基層的需求信息及時地反饋給上級相關部門,及時體現在教學內容的安排上,這是取得遠程教育實效的重要前提。
(四)必須做到“四個結合”
首先要與全面建設新農村相結合。全面建設社會主義新農村,是今后相當一個時期的奮斗目標。全面建設小康社會,建設新農村,重點在農村,難點也在農村。農村黨員干部現代遠程教育,要緊緊圍繞這一總體目標,通過對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓,提高農村黨員干部的綜合素質,促進農村信息化,帶動農業產業化,加快農業產業結構調整,引導農村富余勞動力轉移,增加農民收入,加快農村全面建設小康社會步伐。其次,要與學習十六大五中、六中全會精神和學習“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀相結合。要充分利用農村黨員干部現代遠程教育這個新的載體,繼續開展好農村黨員干部先進性教育和“三個代表”重要思想學習教育活動,真正讓“干部經常受教育,農民長期得實惠”,進一步改善黨群、干群關系,進一步鞏固黨的執政基礎,進一步促進農村全面發展。第三,要與農村基層組織建設相結合。加強農村基層組織建設,是黨的建設的重要任務。要把農村黨員干部現代遠程教育這種新形式、新載體運用到農村基層組織建設中去,通過教育手段的信息化、現代化,做到形式和內容的有機結合,增強創建活動的時效性和實效性。當前,尤其要把學習好十六大精神、構建和諧社會,加快“四城”建設、創建生態示范村和優美環境鄉鎮作為農村黨員干部現代遠程教育的重要內容進行廣泛宣傳,把黨的政策方針貫徹落實到各村各戶、家喻戶曉。第四,要與農村精神文明創建活動相結合。農村精神文明建設涉及的內容十分豐富,農民在精神文明創建活動中的信息需求量非常大,對創建形式的多樣化要求也十分迫切。因此要把農村精神文明建設創建活動納入農村黨員干部現代遠程教育的內容范圍,使農村先進性文化建設始終保持旺盛的生命力。
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